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目?錄
第一部分部門(mén)預(yù)算公開(kāi)管理文件
第二部分鐵嶺縣財(cái)政局概況
一、部門(mén)職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第三部分鐵嶺縣財(cái)政局2023年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明
第四部分名詞解釋
第五部分2024年鐵嶺縣財(cái)政局部門(mén)預(yù)算批復(fù)表
一、收支預(yù)算總表
二、收入預(yù)算總表
三、支出預(yù)算總表
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
五、一般公共預(yù)算支出表
六、一般公共預(yù)算基本支出表
七、財(cái)政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
八、政府性基金預(yù)算支出表
九、項(xiàng)目支出預(yù)算表
十、支出功能分類預(yù)算表
十一、支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表(政府預(yù)算)
十二、支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表(部門(mén)預(yù)算)
十三、債務(wù)支出預(yù)算表
十四、政府采購(gòu)支出預(yù)算表
十五、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出預(yù)算表
十六、部門(mén)(單位)整體績(jī)效目標(biāo)表
十七、部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo)表
十八、部門(mén)管理專項(xiàng)資金預(yù)算表
附件公開(kāi)表:財(cái)政局2024年度部門(mén)預(yù)算
第一部分?部門(mén)預(yù)算公開(kāi)管理文件
為推進(jìn)和規(guī)范預(yù)決算信息公開(kāi)工作,提高預(yù)決算的公開(kāi)性和透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法理財(cái),我們制定了《鐵嶺縣財(cái)政局部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:鐵嶺縣財(cái)政局部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)管理辦法(試行)
鐵嶺縣財(cái)政局預(yù)決算信息公開(kāi)管理辦法(試行)
第一條?為推進(jìn)和規(guī)范預(yù)決算信息公開(kāi)工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法理財(cái),建立透明預(yù)算制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鐵嶺縣財(cái)政局實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于鐵嶺縣財(cái)政局部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)管理。
第三條?本辦法所稱部門(mén)預(yù)決算信息包括預(yù)算收支安排、預(yù)算執(zhí)行、決算數(shù)據(jù)等。
第四條?預(yù)決算信息公開(kāi)的原則:以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,依法依規(guī)公開(kāi)預(yù)決算。除涉及國(guó)家秘密外,不得少公開(kāi)、不公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng),確保預(yù)決算信息公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第五條 部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)工作主要履行下列職責(zé):
(一)按規(guī)定公開(kāi)財(cái)政局部門(mén)預(yù)決算信息;
(二)按規(guī)定做好公民、法人或者其他組織依申請(qǐng)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息的答復(fù)工作。
第六條?部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)內(nèi)容包括:
(一)部門(mén)文件。部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)管理辦法。
(二)部門(mén)概況。包括部門(mén)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)有人員等情況。
(三)預(yù)決算收支情況表。包括部門(mén)收支總體情況、財(cái)政撥款安排使用情況、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款安排使用情況等。
(四)情況說(shuō)明。包括預(yù)決算年度收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、“三公”經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)占有使用和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)等情況說(shuō)明。
(五)名詞解釋。對(duì)預(yù)決算相關(guān)專業(yè)名詞進(jìn)行解釋說(shuō)明。
第七條 部門(mén)預(yù)決算信息在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站“財(cái)政預(yù)決算”專欄公開(kāi),并保持長(zhǎng)期公開(kāi)狀態(tài),便于社會(huì)公眾查詢監(jiān)督。
第八條 經(jīng)縣財(cái)政局批復(fù)的部門(mén)預(yù)決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后20日內(nèi)公開(kāi)。
第九條?本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
第二部分?鐵嶺縣財(cái)政局概況
一、部門(mén)職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省財(cái)稅方針、政策;擬訂縣財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施;分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
?。ǘ┢鸩葚?cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的地方性法規(guī)草案。
?。ㄈ┏袚?dān)縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣本級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行;受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)報(bào)告縣本級(jí)和全縣年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政決算和年初以來(lái)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)政府非稅收入管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入。管理財(cái)政票據(jù)。
?。ㄎ澹┙M織制定全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國(guó)庫(kù)現(xiàn)金。
(六)貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度,監(jiān)督管理采購(gòu)活動(dòng),組織制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)。
?。ò耍┴?fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度和管理辦法。管理縣本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),負(fù)責(zé)縣本級(jí)行政事業(yè)單位因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理。
?。ň牛┴?fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,監(jiān)繳縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益,貫徹國(guó)家、省企業(yè)財(cái)務(wù)管理法規(guī)和制度,按規(guī)定管理金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和資產(chǎn)評(píng)估工作。
(十)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央、省和市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理工作;組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算;承擔(dān)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理工作。
(十一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制縣本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理縣財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。
?。ㄊ┴瀼貓?zhí)行國(guó)家政府性債務(wù)管理政策、制度,制定全縣政府性債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施;管理全縣政府性債務(wù),按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款,參與涉外債務(wù)談判。
?。ㄊ┴瀼貒?guó)家對(duì)政府和社會(huì)資本合作的政策要求,負(fù)責(zé)政府和社會(huì)資本合作規(guī)劃指導(dǎo)、融資支持、識(shí)別評(píng)估、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、專家?guī)旌晚?xiàng)目庫(kù)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
?。ㄊ模┲贫ㄈh會(huì)計(jì)管理制度并組織實(shí)施,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
?。ㄊ澹┍O(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況和財(cái)政收支管理情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。
?。ㄊ┏修k縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
納入鐵嶺縣財(cái)政局2024年部門(mén)預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括:
1.鐵嶺縣財(cái)政局本級(jí)
2.鐵嶺縣財(cái)政金融事務(wù)服務(wù)中心
第三部分?鐵嶺縣財(cái)政局2024年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明
一、綜合預(yù)算收支指標(biāo)情況
(一)收入預(yù)算1514.32萬(wàn)元,其中:
1.一般公共預(yù)算撥款收入1514.32萬(wàn)元;
2.政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元;
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元;
4.財(cái)政專戶管理資金收入0萬(wàn)元;
5.單位資金收入0萬(wàn)元;
6.上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬(wàn)元。
(二)支出預(yù)算1514.32萬(wàn)元,其中:
1.基本支出920.32萬(wàn)元;
2.項(xiàng)目支出594萬(wàn)元。
在支出預(yù)算中債務(wù)支出0萬(wàn)元;政府采購(gòu)支出0萬(wàn)元;政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出0萬(wàn)元;納入預(yù)算績(jī)效管理的項(xiàng)目共14個(gè),涉及資金594萬(wàn)元。
2024年預(yù)算收支比上年增加121.1萬(wàn)元,增減變化的主要原因一是工資提檔形成人員支出增加,二是政府投資評(píng)審、信息化網(wǎng)絡(luò)支出增加。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
2024年鐵嶺縣財(cái)政局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為30.75萬(wàn)元,主要包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修(護(hù))費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
三、政府采購(gòu)情況
2024年鐵嶺縣財(cái)政局安排政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元,具體為貨物0萬(wàn)元,服務(wù)0萬(wàn)元,工程0萬(wàn)元;預(yù)留專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)份額0萬(wàn)元,其中預(yù)留給小微企業(yè)0萬(wàn)元。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2024年,鐵嶺縣財(cái)政局財(cái)政撥款預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為9萬(wàn)元,與上年持平。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,與上年持平。
2.公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元,與上年持平。
3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)9萬(wàn)元(其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,與上年持平;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)9萬(wàn)元,與上年持平。)
財(cái)政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
單位:萬(wàn)元
項(xiàng)目 |
金額 |
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2023年 |
2024年 |
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合計(jì) |
9.00 |
9.00 |
1.因公出國(guó)(境)費(fèi) |
0 |
0 |
2.公務(wù)接待費(fèi) |
0 |
0 |
3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi) |
9.00 |
9.00 |
其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi) |
0 |
0 |
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi) |
9.00 |
9.00 |
五、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
鐵嶺縣財(cái)政局2024年年初預(yù)算購(gòu)置車(chē)輛0臺(tái),金額0萬(wàn)元,單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備0臺(tái),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備0臺(tái)。
六、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,鐵嶺縣財(cái)政局2024年應(yīng)編制部門(mén)(單位)整體績(jī)效目標(biāo)共2個(gè),實(shí)際編制部門(mén)(單位)整體績(jī)效目標(biāo)共2個(gè),編制部門(mén)(單位)整體績(jī)效目標(biāo)覆蓋率(實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量/應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量)為100%。2024年應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目共13個(gè),實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目共14個(gè),涉及資金594萬(wàn)元,編制特定目標(biāo)類績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率(實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量/應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量)為100%。
第四部分?名詞解釋
1.一般公共預(yù)算:是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
2.基本支出:是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
3.項(xiàng)目支出:指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指行政機(jī)關(guān)及參公單位的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、辦公用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未使用完畢,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
6.“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位為執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開(kāi)支的接待費(fèi)用。
7.一般公共服務(wù)支出(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
8.一般公共服務(wù)支出(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
9.一般公共服務(wù)支出(類)財(cái)政事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
10.一般公共服務(wù)支出(類)財(cái)政事務(wù)(款)其他財(cái)政事務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。
11.一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他一般公共服務(wù)支出。
12.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
13.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
14.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
15.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。
16.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)):反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)以及烈士褒揚(yáng)金。
17.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)傷殘撫恤(項(xiàng)):反映按規(guī)定用于傷殘人員的撫恤金和按規(guī)定開(kāi)支的各種傷殘補(bǔ)助費(fèi)。
18.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出。
19.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)安排的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
20.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
21.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。