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目 錄
第一部分 鐵嶺縣林業(yè)局概況
一、主要職責
二、部門預算單位構(gòu)成
第二部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預算公開表
詳見附表
第三部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 鐵嶺縣林業(yè)局概況
一、主要職責
?。ㄒ唬┚幹迫h森林采伐限額。負責全縣森林林木采伐審批,指導檢查林木采伐設(shè)計。編制全縣林地保護利用規(guī)劃,指導建立并管理森林資源數(shù)據(jù)庫。負責落實中央財政森林撫育補貼任務(wù)項目的實施。編制全縣森林經(jīng)營規(guī)劃,指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及各單位編制經(jīng)營方案。核發(fā)林木采伐許可證。森林資源檔案管理。
?。ǘ恫粍赢a(chǎn)證》發(fā)證前審核、審批工作。全縣森林保險投保制定計劃, 森林保險投保、理賠、鑒定,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司、財政局等相關(guān)事宜。處理各類林權(quán)糾紛,建立林權(quán)糾紛臺賬。受理、初步審核、查驗、上報市自然資源局。辦理林權(quán)《他項權(quán)利證》。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)法制培訓、考核、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳、執(zhí)法證換發(fā)、木材加工企業(yè)執(zhí)法檢查。歸檔、管理、查詢。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革等配套工作。
?。ㄈ┴撠熑h范圍的生態(tài)公益林補償資金的規(guī)劃、計劃、使用、管理、報帳以及必要的會計核算;負責對政府統(tǒng)一采購物品的調(diào)配并辦理有關(guān)調(diào)配手續(xù)及其管理;負責建立應(yīng)用生態(tài)公益林動態(tài)管理信息系統(tǒng),建立監(jiān)測體系,設(shè)立監(jiān)測樣點;定期向上級報告生態(tài)公益林建設(shè)、保護和資金管理等情況;負責本級管理范圍內(nèi)的管護隊伍建設(shè)、人員招聘及考核工作;對本級和下級森林生態(tài)效益補助資金使用管理情況、生態(tài)公益林管護經(jīng)營情況和設(shè)備物品使用管理情況進行監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┏袚h森林資源消長動態(tài)監(jiān)測工作;森林資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查監(jiān)測評價;森林分類區(qū)化界定;占用征收林地可行性報告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;實施方案編制;林業(yè)專項核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計調(diào)查;營造林設(shè)計;林業(yè)數(shù)表編制;建立并管理全縣森林資源數(shù)據(jù)庫和全縣森林資源檔案;制定全縣林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
?。ㄎ澹楸Wo森林資源提供林政稽查保障。林政稽查,林政案件查處,林政執(zhí)法監(jiān)督,林業(yè)政策宣傳。負責檢查過往運輸?shù)哪静?,森林種苗,野生動物,依法查處違法運輸案件。
?。┴撠熑h野生動物資源的管理和保護工作。負責全縣野生動物的馴養(yǎng)、繁殖、加工、運輸工作。負責全縣野生動物資源開發(fā)、利用工作。
?。ㄆ撸┙M織指導全縣森林資源保護和生態(tài)修復工作;承擔全縣森林資源毀壞情況調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計工作;對采礦、放牧等破壞森林資源的違法行為進行稽查;負責提出征用、占用林地項目的審核建議,對征用、占用林地和林木采伐進行監(jiān)督檢查。
?。ò耍┖暧^管理、促進林業(yè)發(fā)展。負責管理全縣三個國有林場林業(yè)生產(chǎn)、財經(jīng)、經(jīng)營及局直機關(guān)的各經(jīng)濟實體及林木種苗生產(chǎn)供應(yīng),森林培育,護林防火、林業(yè)信息服務(wù)。
(九)負責全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和近期規(guī)劃的編制、實施;負責全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)、立項、資金的籌措與管理;負責全縣現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的管理和利潤的提繳;負責林業(yè)局直屬企業(yè)的管理、新上項目的引進和開發(fā)工作等。
(十)負責全縣林業(yè)科學技術(shù)推廣,開展林業(yè)技術(shù)培訓,技術(shù)咨詢,技術(shù)服務(wù)和社會化服務(wù),為林農(nóng)提供林業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),對推廣項目進行試驗示范。
?。ㄊ唬┌凑湛h政府、縣森防指的決定和部署,組織落實各項森林防火工作,負責聯(lián)系森林防火指揮部成員單位;調(diào)查研究預防森林火災(zāi)的措施和辦法,組織規(guī)范森林防火工作的規(guī)章制度,督促指導縣域內(nèi)的森林防火工作;掌握重點火險區(qū)、聯(lián)防區(qū)狀況,密切周邊地(縣)協(xié)作聯(lián)系,及時修訂撲救森林(草原)大火的應(yīng)急預案;組織監(jiān)督森林火險預警響應(yīng)工作,負責森林火災(zāi)處置上報工作的火災(zāi)信息、檔案管理工作,督促查處森林火災(zāi)案件;貫徹執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導負責制,嚴格實行行政問責制度,依法嚴懲肇事者,追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任;貫徹落實森林防火“兩個納入”要求,制定縣域內(nèi)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并監(jiān)督實施;落實縣委、縣政府交辦的其它各項森林防火工作,以及法律、法規(guī)、規(guī)定賦予的其他職責和任務(wù)。
?。ㄊ┴撠熈謽I(yè)生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)生態(tài)保護修復的規(guī)劃并組織實施;組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程,指導、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、村屯綠化工作;負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。組織、指導沙塵暴災(zāi)害預測預報和應(yīng)急處置。承擔防治荒漠化公約履約工作;承擔古樹名木保護管理相關(guān)工作;開展退耕(牧)還林還草,負責退耕還林兌現(xiàn)工作;綜合管理重點生態(tài)保護修復工程,指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;承擔綠化委員會辦公室日常工作。
(十三)負責全縣林木種子種苗行政執(zhí)法,負責林業(yè)育苗技術(shù)指導,組織林木種子資源普查、收集、評價、種子園確認
和苗木質(zhì)量管理,組織良種選育、指導良種基地、示范、推廣。負責良種選育和保障性苗圃建設(shè),監(jiān)督管理林木種子,管理全縣林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā),辦理苗木合格證和標簽發(fā)放,監(jiān)督管理林業(yè)生物種子資源,轉(zhuǎn)基因生物安全,植物新品種保護。
(十四)為林業(yè)發(fā)展提供病蟲害防治檢疫保障;森林病蟲鼠害防治管理,森林病蟲鼠害防治與檢疫技術(shù)培訓,森林病蟲鼠害防治與檢疫宣傳;森林病蟲鼠害測報以及林木、苗木、花卉檢疫證發(fā)放。
(十五)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、部門預算單位構(gòu)成
納入鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預算編制范圍的二級預算單位包括:
? ? ? 鐵嶺縣林業(yè)局機關(guān)
第二部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預算公開表
第三部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預算情況說明
一、關(guān)于鐵嶺縣林業(yè)局2022年收支預算的總體說明
按照新《預算法》,鐵嶺縣林業(yè)局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、上級補助及附屬單位上繳收入、財政結(jié)轉(zhuǎn)資金、單位上年凈結(jié)余、單位其他收入等;支出包括:一般公共服務(wù)支出、財政事務(wù)、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出等。鐵嶺縣林業(yè)局2022年收支總預算283.84萬元,比2021年收支總預算183.43萬元增加100.41萬元,主要是根據(jù)2022的實際工作情況,增加了其他林業(yè)和草原支出。
二、關(guān)于鐵嶺縣林業(yè)局2022年“三公”經(jīng)費預算情況說明
2022年“三公”經(jīng)費預算數(shù)3.18萬元,其中:因公出國(境)費0萬元;公務(wù)接待費0.18萬元;公務(wù)用車購置及運行費3萬元(公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運行費3萬元)。2022年預算數(shù)比2021年預算數(shù)減少(增加)0萬元,其中:公務(wù)接待費比2021年預算數(shù)減少(增加)0萬元,主要是由于人員變化按照預算定額相應(yīng)變化;公務(wù)用車運行費比2021年預算數(shù)減少(增加)0萬元,主要是由于公務(wù)用車改革車輛減少(增多),相應(yīng)運行費用減少(增加)。
三、其他重要事項的情況說明
?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費安排情況。
2022年局機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算4.99萬元,比2021年預算減少0.5萬元,下降9?%。主要是壓減一般性支出。
(二)政府采購預算安排情況。
2022年鐵嶺縣林業(yè)局各單位政府采購預算總額?0萬元。
?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況。
截至2021年12月31日,鐵嶺縣林業(yè)局所屬各預算單位共有車輛?輛,其中:一般公務(wù)用車1?輛。
?。ㄋ模┲攸c項目預算的績效目標等預算績效情況說明
2022年森林防火項目,一、項目概況:根據(jù)森林法安排預算197.99萬元。二、項目績效目標:確保全縣森林防火工作及突發(fā)森林火災(zāi)事件的資金調(diào)度得到充分資金保障。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
3.附屬單位上繳收入:指已納入部門預算管理的獨立核算的附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
4. 其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“納入專戶管理的預算外資金撥款”、“上級補助、附屬單位上繳收入”以外的收入。
5.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
6.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
7.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)預算改革業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于預算改革方面的支出。
8.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政國庫業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
9.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
10.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項):反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。
11.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
12.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
14.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
15.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
16. 基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
17.?項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
18.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
19.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
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