目 錄

　　第一部分 鐵嶺縣林業(yè)局概況

　　一、主要職責(zé)

　　二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

　　第二部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預(yù)算公開表

　　詳見附表

　　第三部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預(yù)算情況說明

　　第四部分 名詞解釋

第一部分 鐵嶺縣林業(yè)局概況

　　一、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┚幹迫h森林采伐限額。負(fù)責(zé)全縣森林林木采伐審批，指導(dǎo)檢查林木采伐設(shè)計(jì)。編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃，指導(dǎo)建立并管理森林資源數(shù)據(jù)庫。負(fù)責(zé)落實(shí)中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼任務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。編制全縣森林經(jīng)營規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及各單位編制經(jīng)營方案。核發(fā)林木采伐許可證。森林資源檔案管理。

　　（二）《不動(dòng)產(chǎn)證》發(fā)證前審核、審批工作。全縣森林保險(xiǎn)投保制定計(jì)劃， 森林保險(xiǎn)投保、理賠、鑒定，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)公司、財(cái)政局等相關(guān)事宜。處理各類林權(quán)糾紛，建立林權(quán)糾紛臺(tái)賬。受理、初步審核、查驗(yàn)、上報(bào)市自然資源局。辦理林權(quán)《他項(xiàng)權(quán)利證》。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)法制培訓(xùn)、考核、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳、執(zhí)法證換發(fā)、木材加工企業(yè)執(zhí)法檢查。歸檔、管理、查詢。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革等配套工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)全縣范圍的生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的規(guī)劃、計(jì)劃、使用、管理、報(bào)帳以及必要的會(huì)計(jì)核算；負(fù)責(zé)對(duì)政府統(tǒng)一采購物品的調(diào)配并辦理有關(guān)調(diào)配手續(xù)及其管理；負(fù)責(zé)建立應(yīng)用生態(tài)公益林動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測體系，設(shè)立監(jiān)測樣點(diǎn)；定期向上級(jí)報(bào)告生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和資金管理等情況；負(fù)責(zé)本級(jí)管理范圍內(nèi)的管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、人員招聘及考核工作；對(duì)本級(jí)和下級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金使用管理情況、生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)營情況和設(shè)備物品使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　?。ㄋ模┏袚?dān)著全縣森林資源消長動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作；森林資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)；森林分類區(qū)化界定；占用征收林地可行性報(bào)告編制；森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；實(shí)施方案編制；林業(yè)專項(xiàng)核查；林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查；營造林設(shè)計(jì)；林業(yè)數(shù)表編制；建立并管理全縣森林資源數(shù)據(jù)庫和全縣森林資源檔案；制定全縣林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。

　?。ㄎ澹楸Ｗo(hù)森林資源提供林政稽查保障。林政稽查，林政案件查處，林政執(zhí)法監(jiān)督，林業(yè)政策宣傳。負(fù)責(zé)檢查過往運(yùn)輸?shù)哪静模址N苗，野生動(dòng)物，依法查處違法運(yùn)輸案件。

　?。┴?fù)責(zé)全縣野生動(dòng)物資源的管理和保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全縣野生動(dòng)物的馴養(yǎng)、繁殖、加工、運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)全縣野生動(dòng)物資源開發(fā)、利用工作。

　?。ㄆ撸┙M織指導(dǎo)全縣森林資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作；承擔(dān)全縣森林資源毀壞情況調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作；對(duì)采礦、放牧等破壞森林資源的違法行為進(jìn)行稽查；負(fù)責(zé)提出征用、占用林地項(xiàng)目的審核建議，對(duì)征用、占用林地和林木采伐進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（八）宏觀管理、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)管理全縣三個(gè)國有林場林業(yè)生產(chǎn)、財(cái)經(jīng)、經(jīng)營及局直機(jī)關(guān)的各經(jīng)濟(jì)實(shí)體及林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)，森林培育，護(hù)林防火、林業(yè)信息服務(wù)。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和近期規(guī)劃的編制、實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)、立項(xiàng)、資金的籌措與管理；負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理和利潤的提繳；負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬企業(yè)的管理、新上項(xiàng)目的引進(jìn)和開發(fā)工作等。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)全縣林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣，開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)咨詢，技術(shù)服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)，為林農(nóng)提供林業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，對(duì)推廣項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)示范。

　　（十一）按照縣政府、縣森防指的決定和部署，組織落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系森林防火指揮部成員單位；調(diào)查研究預(yù)防森林火災(zāi)的措施和辦法，組織規(guī)范森林防火工作的規(guī)章制度，督促指導(dǎo)縣域內(nèi)的森林防火工作；掌握重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、聯(lián)防區(qū)狀況，密切周邊地（縣）協(xié)作聯(lián)系，及時(shí)修訂撲救森林（草原）大火的應(yīng)急預(yù)案；組織監(jiān)督森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)工作，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)處置上報(bào)工作的火災(zāi)信息、檔案管理工作，督促查處森林火災(zāi)案件；貫徹執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)制度，依法嚴(yán)懲肇事者，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任；貫徹落實(shí)森林防火“兩個(gè)納入”要求，制定縣域內(nèi)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其它各項(xiàng)森林防火工作，以及法律、法規(guī)、規(guī)定賦予的其他職責(zé)和任務(wù)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)劃并組織實(shí)施；組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、村屯綠化工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作；承擔(dān)古樹名木保護(hù)管理相關(guān)工作；開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)退耕還林兌現(xiàn)工作；綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；承擔(dān)綠化委員會(huì)辦公室日常工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)全縣林木種子種苗行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)林業(yè)育苗技術(shù)指導(dǎo)，組織林木種子資源普查、收集、評(píng)價(jià)、種子園確認(rèn)

　　和苗木質(zhì)量管理，組織良種選育、指導(dǎo)良種基地、示范、推廣。負(fù)責(zé)良種選育和保障性苗圃建設(shè)，監(jiān)督管理林木種子，管理全縣林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)，辦理苗木合格證和標(biāo)簽發(fā)放，監(jiān)督管理林業(yè)生物種子資源，轉(zhuǎn)基因生物安全，植物新品種保護(hù)。

　　（十四）為林業(yè)發(fā)展提供病蟲害防治檢疫保障；森林病蟲鼠害防治管理，森林病蟲鼠害防治與檢疫技術(shù)培訓(xùn)，森林病蟲鼠害防治與檢疫宣傳；森林病蟲鼠害測報(bào)以及林木、苗木、花卉檢疫證發(fā)放。

　?。ㄊ澹┏修k縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

　　納入鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

      鐵嶺縣林業(yè)局機(jī)關(guān)

第二部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預(yù)算公開表

　　附件：鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預(yù)算公開

第三部分 鐵嶺縣林業(yè)局2022年部門預(yù)算情況說明

　　一、關(guān)于鐵嶺縣林業(yè)局2022年收支預(yù)算的總體說明

　　按照新《預(yù)算法》，鐵嶺縣林業(yè)局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助及附屬單位上繳收入、財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金、單位上年凈結(jié)余、單位其他收入等；支出包括：一般公共服務(wù)支出、財(cái)政事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出等。鐵嶺縣林業(yè)局2022年收支總預(yù)算283.84萬元，比2021年收支總預(yù)算183.43萬元增加100.41萬元，主要是根據(jù)2022的實(shí)際工作情況，增加了其他林業(yè)和草原支出。

　　二、關(guān)于鐵嶺縣林業(yè)局2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

　　2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)3.18萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元；公務(wù)接待費(fèi)0.18萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)3萬元（公務(wù)用車購置0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)3萬元）。2022年預(yù)算數(shù)比2021年預(yù)算數(shù)減少（增加）0萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)比2021年預(yù)算數(shù)減少（增加）0萬元，主要是由于人員變化按照預(yù)算定額相應(yīng)變化；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)比2021年預(yù)算數(shù)減少（增加）0萬元，主要是由于公務(wù)用車改革車輛減少（增多），相應(yīng)運(yùn)行費(fèi)用減少（增加）。

　　三、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

　　2022年局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算4.99萬元，比2021年預(yù)算減少0.5萬元，下降9 %。主要是壓減一般性支出。

　?。ǘ┱少忣A(yù)算安排情況。

　　2022年鐵嶺縣林業(yè)局各單位政府采購預(yù)算總額 0萬元。

　?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況。

　　截至2021年12月31日，鐵嶺縣林業(yè)局所屬各預(yù)算單位共有車輛 輛，其中：一般公務(wù)用車1 輛。

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明

　　2022年森林防火項(xiàng)目，一、項(xiàng)目概況：根據(jù)森林法安排預(yù)算197.99萬元。二、項(xiàng)目績效目標(biāo)：確保全縣森林防火工作及突發(fā)森林火災(zāi)事件的資金調(diào)度得到充分資金保障。

第四部分 名詞解釋

　　1.財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　3.附屬單位上繳收入：指已納入部門預(yù)算管理的獨(dú)立核算的附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　4. 其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“納入專戶管理的預(yù)算外資金撥款”、“上級(jí)補(bǔ)助、附屬單位上繳收入”以外的收入。

　　5.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

　　6.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

　　7.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

　　8.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國庫業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

　　9.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

　　10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

　　11.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

　　12.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

　　13.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

　　14.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

　　15.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

　　16. 基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　17. 項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　18.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　19.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。