鐵嶺縣人社局2019年部門預算

目 錄

第一部分 鐵嶺縣人社局概況

一、主要職責

二、部門預算單位構(gòu)成

第二部分 鐵嶺縣人社局 2019 年部門預算公開表

詳見附表

第三部分 鐵嶺縣人社局 2019 年部門預算情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 鐵嶺縣人社局概況

一、主要職責

1.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關人力資源和社會保障的方針政策和法律法規(guī)，組織起草人力資源和社會保障（不含醫(yī)療保障，下同）規(guī)范性文件，擬定全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.擬定并組織實施全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，承擔縣政府人才工作的綜合管理，牽頭推進人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，指導全縣人力資源市場建設，規(guī)范全縣人力資源市場。

3.負責促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務體系，擬定就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持援助政策，完善職業(yè)資格制度相關政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選拔高等院校畢業(yè)生赴基層工作，會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。擬定并組織實施國（境）外人員（不含專家）來鐵就業(yè)管理規(guī)定，承擔就業(yè)形勢分析研判、失業(yè)預測預警工作，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

4.統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，按照市政府要求，統(tǒng)籌擬訂并組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，組織擬訂全縣統(tǒng)一的社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，統(tǒng)籌擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策，會同有關部門擬訂全縣社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督辦法，編制全縣社會保險基金預決算草案，參與擬訂全縣社會保險基金投資運營政策，承擔社會保險基金稽核、預測預警工作，擬訂應對預案，保持社會保險基金總體收支平衡和安全穩(wěn)定運行。

5.會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，完善企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬定企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。規(guī)范全縣表彰獎勵和評比達標表彰項目，承辦縣政府開展的有關表彰獎勵活動。承辦縣政府管理的部分領導人員的行政職務任免事宜。

6.會同有關部門組織事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策，制定專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，章頭推進深化職稱制度改革工作，健全博士后管理辦法，負責高層次專業(yè)技術人才選拔、培養(yǎng)和引進工作。

7.統(tǒng)等實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬定勞動關系政策并完善相關協(xié)調(diào)機制，組織實施勞動合同制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決有關農(nóng)民工工作重點難點問題，完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作制度。

8.按分工負責企業(yè)幫扶工作。

9.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

10.職能轉(zhuǎn)變。鐵嶺縣人力資源和社會保障局應加強促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)推進養(yǎng)老保險制度改革、社會保障基金監(jiān)管、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、保障農(nóng)民工權(quán)益等職責。

11.與縣教育局的有關職責分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會保障局牽頭，會同縣教育局等部門擬訂。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由縣教育局負責，畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由縣人力資源和社會保障局負責。

二、部門預算單位構(gòu)成

納入鐵嶺縣人社局2019年部門預算編制范圍的二級預算單位包括：

1.鐵嶺縣人社局本級

2.鐵嶺縣人力資源和社會保障事務服務中心

第二部分 鐵嶺縣人社局2019年部門預算公開表

詳見公開網(wǎng)站附

第三部分 鐵嶺縣人社局2019年部門預算情況說明

一、關于鐵嶺縣人社局2019年收支預算的總體說明

按照新《預算法》，鐵嶺縣人社局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入、上級補助及附屬單位上繳收入、財政結(jié)轉(zhuǎn)資金、單位上年凈結(jié)余、單位其他收入等；支出包括：一般公共服務支出、財政事務、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出等。鐵嶺縣人社局2019年收支總預算873.68萬元,比2018年收支總預算1121.09萬元減少247.41萬元，主要是由于按照國家相關政策，人員工資及津補貼預算相應減少。

二、關于鐵嶺縣人社局2019年“三公”經(jīng)費預算情況說明

??? 2019年“三公”經(jīng)費預算數(shù)16.61萬元，其中：因公出國（境）費0萬元；公務接待費1.11萬元；公務用車購置及運行費15.5萬元（公務用車購置0元，公務用車運行費15.5萬元）。2019年預算數(shù)比2018年預算數(shù)減少2.54萬元，其中：公務接待費比2018年預算數(shù)減少0.54萬元，公務用車購置及運行費比2018年預算數(shù)減少2萬元，主要是由于相應運行費用減少。

三、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費安排情況。

2019年局機關運行經(jīng)費財政撥款預算162.25萬元，比2018年預算減少61.36萬元，減少27.44%。

（二）政府采購預算安排情況。

2019年鐵嶺縣人社局各單位政府采購預算總額50萬元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2018年12月31日，鐵嶺人社健局所屬各預算單位共有車輛8輛，其中：一般公務用車8輛。

（四）重點績效評價結(jié)果等預算績效情況說明

項目名稱:勞動合同印刷費。

項目概況：促進社會穩(wěn)定和諧，維護勞動者合法權(quán)益。

項目績效目標：勞動合同印刷給廣大群眾服務。

第四部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指縣級財政當年撥付的資金。

2.上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

3.附屬單位上繳收入：指已納入部門預算管理的獨立核算的附屬單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

4.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“納入專戶管理的預算外資金撥款”、“上級補助、附屬單位上繳收入”以外的收入。

5.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

6.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

7.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反應單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

8.一般公共服務（類）財政事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

9.一般公共服務（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）：

反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。

10.一般公共服務（類）財政事務（款）預算改革業(yè)務（項）：反映財政部門用于預算改革方面的支出。

11.一般公共服務（類）財政事務（款）財政國庫業(yè)務（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務方面的支出。

12.一般公共服務（類）財政事務（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位。

13.一般公共服務（類）財政事務（款）其他財政事務支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務方面的支出。

14.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

15.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

17.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

18.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

附件：：2019年部門預算公開表（人社）.xls