鐵嶺縣人社局2019年部門預(yù)算

目 錄

第一部分 鐵嶺縣人社局概況

一、主要職責(zé)

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 鐵嶺縣人社局 2019 年部門預(yù)算公開表

詳見(jiàn)附表

第三部分 鐵嶺縣人社局 2019 年部門預(yù)算情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分 鐵嶺縣人社局概況

一、主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的方針政策和法律法規(guī)，組織起草人力資源和社會(huì)保障（不含醫(yī)療保障，下同）規(guī)范性文件，擬定全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.擬定并組織實(shí)施全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，承擔(dān)縣政府人才工作的綜合管理，牽頭推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，指導(dǎo)全縣人力資源市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范全縣人力資源市場(chǎng)。

3.負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬定就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持援助政策，完善職業(yè)資格制度相關(guān)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選拔高等院校畢業(yè)生赴基層工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。擬定并組織實(shí)施國(guó)（境）外人員（不含專家）來(lái)鐵就業(yè)管理規(guī)定，承擔(dān)就業(yè)形勢(shì)分析研判、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

4.統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，按照市政府要求，統(tǒng)籌擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂全縣統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督辦法，編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)政策，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核、預(yù)測(cè)預(yù)警工作，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，保持社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡和安全穩(wěn)定運(yùn)行。

5.會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，完善企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，擬定企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。規(guī)范全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，承辦縣政府開展的有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。承辦縣政府管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政職務(wù)任免事宜。

6.會(huì)同有關(guān)部門組織事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，章頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，健全博士后管理辦法，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作。

7.統(tǒng)等實(shí)施勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度，擬定勞動(dòng)關(guān)系政策并完善相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施勞動(dòng)合同制度，監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)民工工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作制度。

8.按分工負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶工作。

9.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

10.職能轉(zhuǎn)變。鐵嶺縣人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、社會(huì)保障基金監(jiān)管、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、保障農(nóng)民工權(quán)益等職責(zé)。

11.與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同縣教育局等部門擬訂。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教育局負(fù)責(zé)，畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入鐵嶺縣人社局2019年部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

1.鐵嶺縣人社局本級(jí)

2.鐵嶺縣人力資源和社會(huì)保障事務(wù)服務(wù)中心

第二部分 鐵嶺縣人社局2019年部門預(yù)算公開表

詳見(jiàn)公開網(wǎng)站附

第三部分 鐵嶺縣人社局2019年部門預(yù)算情況說(shuō)明

一、關(guān)于鐵嶺縣人社局2019年收支預(yù)算的總體說(shuō)明

按照新《預(yù)算法》，鐵嶺縣人社局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助及附屬單位上繳收入、財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金、單位上年凈結(jié)余、單位其他收入等；支出包括：一般公共服務(wù)支出、財(cái)政事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出等。鐵嶺縣人社局2019年收支總預(yù)算873.68萬(wàn)元,比2018年收支總預(yù)算1121.09萬(wàn)元減少247.41萬(wàn)元，主要是由于按照國(guó)家相關(guān)政策，人員工資及津補(bǔ)貼預(yù)算相應(yīng)減少。

二、關(guān)于鐵嶺縣人社局2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

??? 2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)16.61萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)1.11萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)15.5萬(wàn)元（公務(wù)用車購(gòu)置0元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)15.5萬(wàn)元）。2019年預(yù)算數(shù)比2018年預(yù)算數(shù)減少2.54萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)比2018年預(yù)算數(shù)減少0.54萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)比2018年預(yù)算數(shù)減少2萬(wàn)元，主要是由于相應(yīng)運(yùn)行費(fèi)用減少。

三、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2019年局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算162.25萬(wàn)元，比2018年預(yù)算減少61.36萬(wàn)元，減少27.44%。

（二）政府采購(gòu)預(yù)算安排情況。

2019年鐵嶺縣人社局各單位政府采購(gòu)預(yù)算總額50萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2018年12月31日，鐵嶺人社健局所屬各預(yù)算單位共有車輛8輛，其中：一般公務(wù)用車8輛。

（四）重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

項(xiàng)目名稱:勞動(dòng)合同印刷費(fèi)。

項(xiàng)目概況：促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：勞動(dòng)合同印刷給廣大群眾服務(wù)。

第四部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

3.附屬單位上繳收入：指已納入部門預(yù)算管理的獨(dú)立核算的附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

4.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“納入專戶管理的預(yù)算外資金撥款”、“上級(jí)補(bǔ)助、附屬單位上繳收入”以外的收入。

5.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

6.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

7.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反應(yīng)單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

8.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

9.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：

反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

11.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

12.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

13.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

14.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

15.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

17.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

18.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

附件：：2019年部門預(yù)算公開表（人社）.xls