鐵嶺縣政法委2019年部門(mén)預(yù)算

目 錄

第一部分 鐵嶺縣政法委概況

一、主要職責(zé)

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 鐵嶺縣政法委2019年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表

詳見(jiàn)附表

第三部分 鐵嶺縣政法委2019年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分 鐵嶺縣政法委概況

一、主要職責(zé)

（一）深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的路線方針政策和決策部署，統(tǒng)一政法各部門(mén)思想和行動(dòng)，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委對(duì)政法工作的全局性部署和縣委對(duì)政法工作的具體要求，推進(jìn)平安鐵嶺縣、法治鐵嶺縣建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化智能化建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)。

（三）指導(dǎo)推動(dòng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助組織部門(mén)考察、管理政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

（四）了解掌握和分析研判政法工作情況動(dòng)態(tài)，分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，創(chuàng)新完善多部門(mén)參與的綜治維穩(wěn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)和處置重大突發(fā)事件。

（五）加強(qiáng)對(duì)政法工作的督查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反邪教有關(guān)法律法規(guī)政策的實(shí)施工作。

（六）組織開(kāi)展政法領(lǐng)域的調(diào)查研究，研究擬訂鐵嶺縣政法工作的有關(guān)政策和重大措施，及時(shí)向縣委提出建議，參與有關(guān)規(guī)范性文件的起草、修改工作。

（七）掌握分析政法輿情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法各部門(mén)媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，指導(dǎo)政法部門(mén)做好涉及政法工作的重大宣傳工作。

（八）監(jiān)督和支持政法各部門(mén)依法行使職權(quán)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門(mén)密切配合，研究和協(xié)調(diào)重大、疑難案件，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

（九）組織研究政法改革中帶有方向性、傾向性和普遍性的重大問(wèn)題，貫徹中央、省委、市委深化政法改革的決定和精神及縣委具體要求。承擔(dān)縣司法體制改革小組和社會(huì)體制改革專項(xiàng)小組日常工作。

（十）貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于國(guó)家安全工作的決策部署，建立健全國(guó)家安全工作機(jī)制，組織開(kāi)展對(duì)鐵嶺縣國(guó)家安全形勢(shì)和影響國(guó)家安全重大問(wèn)題的研究，負(fù)責(zé)處理縣委國(guó)家安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣委國(guó)安委）日常事務(wù)工作，指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)國(guó)家安全工作，負(fù)責(zé)縣委國(guó)安委重要工作部署貫徹落實(shí)的督促檢查和考評(píng)考核工作。

（十一）綜合協(xié)調(diào)、分析研判涉國(guó)家安全情報(bào)信息，及時(shí)向縣委國(guó)安委和市委國(guó)安辦報(bào)送涉國(guó)家安全的綜合性情況和動(dòng)態(tài)信息。

（十二）協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家安全法律法規(guī)有效實(shí)施及國(guó)家安全地方性政策制度等建設(shè)，擬訂縣委國(guó)安委年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施，組織開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育工作。

（十三）定期分析研判鐵嶺縣國(guó)家安全形勢(shì)，對(duì)重大政策措施進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織開(kāi)展國(guó)家安全審查和監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)方面做好反恐、反滲透、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)、維穩(wěn)等領(lǐng)域及涉港澳臺(tái)事件等涉及國(guó)家安全的危機(jī)和突發(fā)事件的管控工作。

（十四）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府有關(guān)信訪工作的指示、規(guī)定和部署及縣委、縣政府具體要求，承擔(dān)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作，推動(dòng)全縣信訪工作的開(kāi)展。

（十五）承辦中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的信訪事項(xiàng)，辦理人民群眾給縣委、縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)信，接待到縣委、縣政府上訪的群眾，受理群眾通過(guò)信訪信息系統(tǒng)的投訴，向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告重大信訪事項(xiàng)，配合中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，省委、省政府機(jī)關(guān)，市委、市政府機(jī)關(guān)及北京市有關(guān)部門(mén)做好我縣進(jìn)京上訪群眾的接待勸返工作，做好重大政治活動(dòng)期間的信訪分流工作。

（十六）向有關(guān)地區(qū)和部門(mén)轉(zhuǎn)送、交辦、移交信訪事項(xiàng)并對(duì)辦理情況進(jìn)行督查， 對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督辦并反饋有關(guān)情況，審核中央、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)專項(xiàng)信訪救助資金的使用情況。

（十七）協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門(mén)的重要信訪問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理群眾集體進(jìn)京、去省上訪、來(lái)縣上訪和異常、突發(fā)信訪事件，對(duì)信訪工作中的失職瀆職行為提出整改意見(jiàn)和責(zé)任追究建議，協(xié)調(diào)各級(jí)黨政部門(mén)和有關(guān)單位的信訪工作，向社會(huì)公開(kāi)信訪工作情況。

（十八）反映來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送信訪信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，開(kāi)展調(diào)查研究和信訪統(tǒng)計(jì)分析，分析信訪形勢(shì)，掌握信訪動(dòng)態(tài)，提出有關(guān)改進(jìn)工作、完善政策的建議。

（十九）推動(dòng)全縣信訪矛盾的排查化解，對(duì)重要信訪問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展信息預(yù)警，在重大政治活動(dòng)、重要敏感時(shí)期及時(shí)收集信息，研判信訪形勢(shì)。

（二十）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，組織信訪干部培訓(xùn)，檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)信訪工作機(jī)構(gòu)履職情況。

（二十一）完成縣委、縣政府和縣委國(guó)安委交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

1. 加強(qiáng)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)辦理群眾信訪情況的督促檢查。

2. 加強(qiáng)重大信訪矛盾隱患排查情報(bào)收集預(yù)警和信訪穩(wěn)定形勢(shì)研判分析工作。

3. 加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)京、去省上訪的協(xié)調(diào)處理工作。

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

1.鐵嶺縣政法委；

2.社會(huì)綜合治理事務(wù)服務(wù)中心。

第二部分 鐵嶺縣政法委2019年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表

詳見(jiàn)公開(kāi)網(wǎng)站附

第三部分 鐵嶺縣政法委2019年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、關(guān)于鐵嶺縣政法委2019年收支預(yù)算的總體說(shuō)明

按照新《預(yù)算法》，鐵嶺縣政法委所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助及附屬單位上繳收入、財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金、單位上年凈結(jié)余、單位其他收入等；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出等。鐵嶺縣統(tǒng)戰(zhàn)部2019年收支總預(yù)算252.80萬(wàn)元，比2018年收支總預(yù)算114.91萬(wàn)元增加137.89萬(wàn)元，主要是由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革增加事業(yè)社會(huì)綜合治理事務(wù)服務(wù)中心的預(yù)算。

二、關(guān)于鐵嶺縣政法委2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

??? 2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)4.67萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)1.17萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)3.5萬(wàn)元（公務(wù)用車購(gòu)置0元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)3萬(wàn)元）。2019年預(yù)算數(shù)比2018年預(yù)算數(shù)增加0.69萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)比2018年預(yù)算數(shù)增加0.69萬(wàn)元，主要是由于人員變化按照預(yù)算定額相應(yīng)變化；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)相比2018年預(yù)算數(shù)無(wú)變化。

三、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算252.8萬(wàn)元，比2018年預(yù)算增加137.89萬(wàn)元。主要是由于機(jī)構(gòu)改革人員增加。

（二）政府采購(gòu)預(yù)算安排情況。

2019年鐵嶺縣政法委無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算安排。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2018年12月31日，鐵嶺縣政法委所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛，其中：一般公務(wù)用車1輛。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo)等預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

2019年政法委績(jī)效項(xiàng)目：鐵嶺縣“平安縣創(chuàng)建”項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：按照《關(guān)于建立社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見(jiàn)》（鐵縣財(cái)發(fā)[2009]173號(hào)）文件要求，縣財(cái)政批示我縣綜治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按每人1.5元標(biāo)準(zhǔn)，全縣共38萬(wàn)人口，予以保障每年57萬(wàn)經(jīng)費(fèi)（實(shí)際撥付30萬(wàn)元）。

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：創(chuàng)建“遼寧省平安示范縣”。

第四部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

3.附屬單位上繳收入：指已納入部門(mén)預(yù)算管理的獨(dú)立核算的附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

4. 其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“納入專戶管理的預(yù)算外資金撥款”、“上級(jí)補(bǔ)助、附屬單位上繳收入”以外的收入。

5.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

6.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

7.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)用于預(yù)算改革方面的支出。

8.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)用于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

9.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

11.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

12.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

13.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

14.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

15.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

16. 基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

17. 項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

18.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

19.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：2019年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表（政法委及社會(huì)綜合治理務(wù)服務(wù)中心）.xls