鐵嶺縣財(cái)政局2018年部門預(yù)算

目 錄

第一部分 鐵嶺縣財(cái)政局概況

一、主要職責(zé)

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 鐵嶺縣財(cái)政局2018年部門預(yù)算公開表

詳見附表

第三部分 鐵嶺縣財(cái)政局2018年部門預(yù)算情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 鐵嶺縣財(cái)政局概況

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省財(cái)稅方針、政策;擬訂縣財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施;分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議。

（二）起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理的地方性法規(guī)草案。

（三）承擔(dān)縣本級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行；受縣政府委托，向縣人民代表大會報(bào)告縣本級和全縣年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報(bào)告財(cái)政決算和年初以來財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況；組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算，完善轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入。管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織制定全縣財(cái)政國庫管理和國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣財(cái)政國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。

（六）貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策，研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施。

（七）負(fù)責(zé)制定政府采購制度，監(jiān)督管理采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度，監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。

（八）負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度和管理辦法。管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)縣本級行政事業(yè)單位因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理。

（九）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，監(jiān)繳縣本級企業(yè)國有資本收益，貫徹國家、省企業(yè)財(cái)務(wù)管理法規(guī)和制度，按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn)和資產(chǎn)評估工作。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央、省和市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)務(wù)管理工作；組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算；承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理工作。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂全縣社會保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，編制縣本級社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門管理縣財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。

（十二）貫徹執(zhí)行國家政府性債務(wù)管理政策、制度，制定全縣政府性債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施；管理全縣政府性債務(wù)，按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款，參與涉外債務(wù)談判。

（十三）貫徹國家對政府和社會資本合作的政策要求，負(fù)責(zé)政府和社會資本合作規(guī)劃指導(dǎo)、融資支持、識別評估、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、績效評價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、專家?guī)旌晚?xiàng)目庫建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。

（十四）制定全縣會計(jì)管理制度并組織實(shí)施，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。

（十五）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況和財(cái)政收支管理情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（十六）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入鐵嶺縣財(cái)政局2018年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：

1. 鐵嶺縣財(cái)政局機(jī)關(guān)

2. 鐵嶺縣財(cái)政集中收付中心

3. 鐵嶺縣行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心

4. 鐵嶺縣鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室

5. 鐵嶺縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

第二部分 鐵嶺縣財(cái)政局2018年部門預(yù)算公開表

詳見公開網(wǎng)站附

第三部分 鐵嶺縣財(cái)政局2018年部門預(yù)算情況說明

一、關(guān)于鐵嶺縣財(cái)政局2018年收支預(yù)算的總體說明

按照新《預(yù)算法》，鐵嶺縣財(cái)政局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、上級補(bǔ)助及附屬單位上繳收入、財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金、單位上年凈結(jié)余、單位其他收入等；支出包括：一般公共服務(wù)支出、財(cái)政事務(wù)、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出等。鐵嶺縣財(cái)政局2018年收支總預(yù)算1071.73萬元,比2017年收支總預(yù)算968.85萬元增加102.88萬元，主要是由于按照國家相關(guān)政策，人員工資及津補(bǔ)貼預(yù)算相應(yīng)增加。

二、關(guān)于鐵嶺縣財(cái)政局2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

??? 2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)24.5萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元；公務(wù)接待費(fèi)3萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)21.5萬元（公務(wù)用車購置0元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)21.5萬元）。2018年預(yù)算數(shù)比2017年預(yù)算數(shù)減少2.47萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)比2017年預(yù)算數(shù)增加0.53萬元，主要是由于人員變化按照預(yù)算定額相應(yīng)變化；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)比2017年預(yù)算數(shù)減少3萬元，主要是由于公務(wù)用車改革車輛減少，相應(yīng)運(yùn)行費(fèi)用減少。

三、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2018年局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算223.15萬元，238.62萬元，比2017年預(yù)算減少15.47萬元，下降6.48%。

（二）政府采購預(yù)算安排情況。

2018年鐵嶺縣財(cái)政局各單位政府采購預(yù)算總額60萬元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2017 年12月31日，鐵嶺縣財(cái)政局所屬各預(yù)算單位共有車輛4輛，其中：一般公務(wù)用車4輛。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明

例如：2018年一事一議村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目，一、項(xiàng)目概況：修建行政村內(nèi)組與組之間的道路及相應(yīng)的橋梁配套工程，行政村和較大自然屯的村內(nèi)巷道，包括國有農(nóng)（林）場類似于村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目績效目標(biāo)：改變村內(nèi)道路的落后狀況，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加快新農(nóng)村建設(shè)，為村民出行提供便利。

第四部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指縣級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

3.附屬單位上繳收入：指已納入部門預(yù)算管理的獨(dú)立核算的附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

4. 其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“納入專戶管理的預(yù)算外資金撥款”、“上級補(bǔ)助、附屬單位上繳收入”以外的收入。

5.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

6.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

7.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

8.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國庫業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

9.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

11.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

12.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

13.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

14.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

15.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

16. 基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

17. 項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

18.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

19.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。?

附件：2018年部門預(yù)算公開表（財(cái)政部門）.xls