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目 錄
第一部分 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局部門概況
一、主要職責
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局2021年部門決算表
一、2021年度收入支出決算總表
二、2021年度收入決算表
三、2021年度支出決算表
四、2021年度財政撥款收入支出決算表
五、2021年度一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、2021年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、2021年度政府性基金財政撥款收入支出決算表
八、2021年度“三公”經(jīng)費支出情況表
第三部分 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局2021年部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局概況
一、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省、市環(huán)境保護政策、規(guī)劃、法律、法規(guī);起草縣環(huán)境保護相關法規(guī)草案;組織編制地方環(huán)境功能區(qū)劃,組織擬定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃;會同有關部門擬定縣環(huán)境保護標準、基準和技術(shù)規(guī)范。
?。ǘ款^協(xié)調(diào)縣重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導協(xié)調(diào)對突出環(huán)境事件的應急、預警工作;協(xié)調(diào)解決有關區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點流域、區(qū)域污染防治工作。
?。ㄈ┙M織制定縣主要污染物排放總量控制制度,貫徹落實國家、省、市排污許可證發(fā)放相關制度,提出實施總量控制的污染物和控制指標,督查、督辦、核查污染物減排任務完成情況,實施環(huán)境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
?。ㄋ模┴撠熖岢隹h環(huán)境保護領域地方財政專項資金安排意見或建議,并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作;參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受縣政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見,對涉及環(huán)境保護的法律、法規(guī)草案提出有關環(huán)境影響的意見;按相關規(guī)定審批開發(fā)建設區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件。
?。┲贫ㄋw、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并組織實施;會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作;組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境綜合整治工作。
?。ㄆ撸M定生態(tài)保護規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的地方自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;協(xié)調(diào)指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護;監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全;牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣化保護工作。
(八)擬定地方有關核安全和輻射安全監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃、標準,承擔核事故應急處理,輻射環(huán)境事故應急處理工作;監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全;監(jiān)督管理核設施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
?。ň牛┙M織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對地方環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警;組織建設和管理地方環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布地方環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。
(十)開展環(huán)境保護科技工作,組織環(huán)境保護重大科學研究和技術(shù)工程示范,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設。
(十一)開展地方環(huán)境保護國際合作交流,參與處理涉外環(huán)境保護事務。
(十二)組織、指導和協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護宣傳教育工作,制定并組織縣環(huán)境保護宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。
?。ㄊ┏修k縣政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成
鐵嶺縣生態(tài)環(huán)境部門決算部門2021年度決算共包含本級決算和下屬單位決算共2個:其中行政單位1家為鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局,事業(yè)單位1家為鐵嶺縣環(huán)保監(jiān)測站。
第二部分 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局部門決算公開表
附件:鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局2021年部門決算表
一、2021年度收入支出決算總表
二、2021年度收入決算表
三、2021年度支出決算表
四、2021年度財政撥款收入支出決算表
五、2021年度一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、2021年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、2021年度政府性基金財政撥款收入支出決算表
八、2021年度“三公”經(jīng)費支出情況表
第三部分 2021年部門決算情況說明
一、收支決算總體情況
(一)2021年收入總計1198.23萬元。包括:
1.財政撥款收入2,445.77萬元,其中:公共預算財政撥款收入2,445.77萬元,政府性基金收入0萬元。
2.上級補助收入0萬元。
3.事業(yè)收入0萬元。
4.經(jīng)營收入0萬元。
5.附屬單位上繳收入0萬元。
6.其他收入0萬元,主要是………收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元,主要是………。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,主要是………。
收入增減情況。2021年,鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局部門決算收入2,445.77萬元,比上年增加2,145.5萬元,上升715%,其中:財政撥款收入2,445.77萬元,增加2,145.5萬元,上升715%;其他收入0萬元,同比增減0萬元,增幅0%。
?。ǘ┲С隹傆?,445.77萬元,包括:
1.基本支出217.72萬元,主要是為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出152.32萬元,對個人和家庭的補助支出10.71萬元,商品和服務支出54.69元,資本性支出0萬元。
2.項目支出2,228.05萬元。
3.上繳上級支出0萬元。
4.經(jīng)營支出0萬元。
5.對附屬單位補助支出0萬元。
支出增減情況。2021年,鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局決算總支出2,445.77萬元,同比增加支出2,145.5萬元,上升715%,其中:基本支出增加29.94萬元,上升15.94%;項目支出增加2115.56萬元,增長1881%。
?。ㄈ┠昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元
主要是部分未完成項目需下年度繼續(xù)使用的資金。與上年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元相比,今年增減0萬元,增長(下降)0%,主要原因......... 。
二、2021年部門財政撥款支出決算情況
?。ㄒ唬┛傮w情況
財政撥款支出決算反映鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局部門2021年整體財政撥款支出情況,既包括使用當年財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2021年度財政撥款支出2,445.77萬元,其中:基本支出217.72萬元,項目支出2,228.05萬元。與年初預算158.01萬元相比,2021年財政撥款支出完成年初預算的1548%,其中:基本支出完成年初預算的137.79%。
?。ǘ┚唧w情況
按支出功能分類科目分,包括一般公共服務支出0萬元,國防支出0萬元,公共安全支出0萬元,教育支出0萬元,科學技術(shù)支出0萬元,文化體育與傳媒支出0萬元,社會保障和就業(yè)支出16.49萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出0萬元,節(jié)能環(huán)保支出 2,429.28萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出0萬元,農(nóng)林水支出0萬元,交通運輸支出0萬元,資源勘探信息等支出0萬元,商業(yè)服務業(yè)等支出0萬元,援助其他地區(qū)支出0萬元,國土海洋氣象等支出0萬元,住房保障支出0萬元,糧油物資儲備支出0萬元,其他支出0萬元。
三、2021年“三公”經(jīng)費決算情況說明
2021年“三公”經(jīng)費決算數(shù)14.93萬元,其中:因公出國(境)0萬元,公務待費0萬元,公務用車運行費14.93萬元,公務用車購置0萬元。2021年決算數(shù)比(上年)決算數(shù)增加0.59萬元,其中:公務用車運行費比(上年)增加0.59萬元,主要是公務用車運行經(jīng)費增加。公務用購置及保有量3臺,國內(nèi)公務接待累計批次0次、人數(shù)0人。與當年預算14.93萬元相比增加11.81萬元,主要是公務接待費未支出,減少支出0.12萬元。公車運行維護費增加支出11.93萬元。
四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2021年度一般公共預算財政撥款基本支出217.72萬元,其中:人員經(jīng)費163.03萬元,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費;公用經(jīng)費54.69萬元,主要包括辦公費、印刷費、手續(xù)費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、勞務費、公務用車運行維護費、 其他交通費用、其他商品和服務支出。
五、其他重要事項的情況說明
?。ㄒ唬C關運行經(jīng)費支出情況
2021年鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局機關運行經(jīng)費支出54.69萬元,比上年增加48.2866.92萬元,上升753%。
?。ǘ┱少徶С銮闆r
2021年鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務支出0萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局共有車輛3輛,其中:副縣級以上領導干部用車0輛,一般公務用車3輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他用車0輛;單位價值50萬元以上設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。
?。ㄋ模╊A算績效管理工作開展情況
根據(jù)財政績效管理要求,我單位組織對2021年度預算項目支出開展了績效自評,共涉及 等項目 個,涉及資金 萬元,資金覆蓋率達到 %,自評平均分為 分。
通過績效自評發(fā)現(xiàn),我單位在財政預算資金管理中還存在以下問題:一是財政資金使用效率還需提高;二是項目建設需要進一步強化管理;三是節(jié)約意識需要加強。
下一步我單位將采取以下措施加以改進:一是切實履行我單位作為用款人的績效評價主體責任,強化績效理念,樹立績效意識。二是充分吸取、運用績效自評成果,提高資金使用效率。三是牢固樹立過緊日子思想,提高節(jié)約意識。四是強化項目管理。進一步科學論證、審查項目。五是全面跟蹤項目實施進展情況,高效利用有限的財政資金。六是科學設置績效評價標準,更加符合實際,客觀科學。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指同級財政當年撥付的資金。
2.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
4.行政事業(yè)性收費收入:指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院有關規(guī)定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
6.政府性基金收入:反映各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務院或財政部批準,向公民、法人和其他組織征收的政府性基金,以及參照政府性基金管理或納入基金預算、具有特定用途的財政資金。
7.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“專項收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
8.“三公”經(jīng)費:指因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
9.一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
10.一般公共服務(類)財政事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
12.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
13.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
14.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
15.資源勘探信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項):反映除上述項目以外其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
16.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
17.機關運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。