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目 錄
第一部分 鐵嶺縣財(cái)政部門概況
一、主要職責(zé)
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 鐵嶺縣財(cái)政部門2021年部門決算表
一、2021年度收入支出決算總表
二、2021年度收入決算表
三、2021年度支出決算表
四、2021年度財(cái)政撥款收入支出決算表
五、2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、2021年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算表
八、2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
第三部分 鐵嶺縣財(cái)政部門2021年部門決算情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 鐵嶺縣財(cái)政部門概況
一、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省財(cái)稅方針、政策;擬訂縣財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施;分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
?。ǘ┢鸩葚?cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的地方性法規(guī)草案。
?。ㄈ┏袚?dān)縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣本級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行;受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)報(bào)告縣本級(jí)和全縣年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政決算和年初以來(lái)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。
(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入。管理財(cái)政票據(jù)。
?。ㄎ澹┙M織制定全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國(guó)庫(kù)現(xiàn)金。
(六)貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度,監(jiān)督管理采購(gòu)活動(dòng),組織制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度和管理辦法。管理縣本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),負(fù)責(zé)縣本級(jí)行政事業(yè)單位因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理。
?。ň牛┴?fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,監(jiān)繳縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益,貫徹國(guó)家、省企業(yè)財(cái)務(wù)管理法規(guī)和制度,按規(guī)定管理金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和資產(chǎn)評(píng)估工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央、省和市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理工作;組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算;承擔(dān)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理工作。
(十一)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制縣本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門管理縣財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。
?。ㄊ┴瀼貓?zhí)行國(guó)家政府性債務(wù)管理政策、制度,制定全縣政府性債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施;管理全縣政府性債務(wù),按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款,參與涉外債務(wù)談判。
?。ㄊ┴瀼貒?guó)家對(duì)政府和社會(huì)資本合作的政策要求,負(fù)責(zé)政府和社會(huì)資本合作規(guī)劃指導(dǎo)、融資支持、識(shí)別評(píng)估、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、專家?guī)旌晚?xiàng)目庫(kù)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
?。ㄊ模┲贫ㄈh會(huì)計(jì)管理制度并組織實(shí)施,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
?。ㄊ澹┍O(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況和財(cái)政收支管理情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。
?。ㄊ┏修k縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門決算單位構(gòu)成
鐵嶺縣財(cái)政局2021年度決算共包行政單位1家為鐵嶺縣財(cái)政局。
第二部分 鐵嶺縣財(cái)政部門決算公開(kāi)表
一、2021年度收入支出決算總表
二、2021年度收入決算表
三、2021年度支出決算表
四、2021年度財(cái)政撥款收入支出決算表
五、2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、2021年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算表
八、2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
第三部分 2021年部門決算情況說(shuō)明
一、收支決算總體情況
?。ㄒ唬?021年收入總計(jì)508.54萬(wàn)元。包括:
1.財(cái)政撥款收入508.54萬(wàn)元,其中:公共預(yù)算財(cái)政撥款收入508.54萬(wàn)元,政府性基金收入0萬(wàn)元。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元。
3.事業(yè)收入0萬(wàn)元。
4.經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元。
5.附屬單位上繳收入0萬(wàn)元。
6.其他收入0萬(wàn)元,主要是………收入。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬(wàn)元,主要是………。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元,主要是………。
收入增減情況。2021年,財(cái)政部門部門決算收入508.54萬(wàn)元,比上年增加支出30.83萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.45%,其中:財(cái)政撥款收入508.54萬(wàn)元,增加支出30.83萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.45%;其他收入0萬(wàn)元,同比增減0萬(wàn)元,增幅0%。財(cái)政撥款收入同比增減的主要原因是擔(dān)保中心借款利息增加,財(cái)政撥款收入增加。
?。ǘ┲С隹傆?jì)508.54萬(wàn)元,包括:
1.基本支出368.86萬(wàn)元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,其中:工資福利支出233.22萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出70.34萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出65.3元,資本性支出0萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目支出139.68萬(wàn)元,主要包括軟件服務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)等
3.上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元。
4.經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元。
5.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元。
支出增減情況。2021年,財(cái)政局決算總支出508.54萬(wàn)元,同比增加支出30.83萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.45%,其中:基本支出減少86.3萬(wàn)元,下降18.96%;項(xiàng)目支出增加117.13萬(wàn)元,增長(zhǎng)519.42%。增減支出的主要原因:貸款貼息等相關(guān)項(xiàng)目支出。
?。ㄈ┠昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元
主要是部分未完成項(xiàng)目需下年度繼續(xù)使用的資金。與上年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元相比,今年增減0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0%,主要原因......... 。
二、2021年部門財(cái)政撥款支出決算情況
?。ㄒ唬┛傮w情況
財(cái)政撥款支出決算反映財(cái)政部門2021年整體財(cái)政撥款支出情況,既包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2021年度財(cái)政撥款支出508.54萬(wàn)元,其中:基本支出368.86萬(wàn)元,項(xiàng)目支出139.68萬(wàn)元。與年初預(yù)算247.69萬(wàn)元相比,2021年財(cái)政撥款支出完成年初預(yù)算的205.31%,其中:基本支出完成年初預(yù)算的148.92%,項(xiàng)目支出完成年初預(yù)算的126.63%。
?。ǘ┚唧w情況
按支出功能分類科目分,包括一般公共服務(wù)支出483.68萬(wàn)元,國(guó)防支出0萬(wàn)元,公共安全支出0萬(wàn)元,教育支出0萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)支出0萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出0萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出24.86萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保支出0萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出0萬(wàn)元,農(nóng)林水支出0萬(wàn)元,交通運(yùn)輸支出0萬(wàn)元,資源勘探信息等支出0萬(wàn)元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0萬(wàn)元,援助其他地區(qū)支出0萬(wàn)元,國(guó)土海洋氣象等支出0萬(wàn)元,住房保障支出0萬(wàn)元,糧油物資儲(chǔ)備支出0萬(wàn)元,其他支出0萬(wàn)元。
三、2021年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說(shuō)明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)1.85萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)0萬(wàn)元,公務(wù)待費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)1.85萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置0萬(wàn)元。2021年決算數(shù)比(上年)決算數(shù)減少0.45萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)比(上年)減少0.45萬(wàn)元,主要是公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)減少。公務(wù)用購(gòu)置及保有量3臺(tái),國(guó)內(nèi)公務(wù)接待累計(jì)批次0次、人數(shù)0人。與當(dāng)年預(yù)算10.5萬(wàn)元相比減少8.65萬(wàn)元,主要是公務(wù)接待費(fèi)未支出,減少支出1.5萬(wàn)元。公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少支出7.15萬(wàn)元。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出368.86萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)303.56萬(wàn)元,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、其他社會(huì)保障繳費(fèi);公用經(jīng)費(fèi)65.3萬(wàn)元,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、 其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2021年財(cái)政局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出65.3萬(wàn)元,比上年減少66.92萬(wàn)元,下降50.61%,主要原因是勞務(wù)費(fèi)和維修較上年有所減少。
?。ǘ┱少?gòu)支出情況
2021年財(cái)政部門政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。
?。ㄈ﹪?guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,財(cái)政部門共有車輛3輛,其中:副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,一般公務(wù)用車3輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他用車0輛;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
根據(jù)財(cái)政績(jī)效管理要求,我單位組織對(duì)2020年度預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),共涉及 等項(xiàng)目 個(gè),涉及資金 萬(wàn)元,資金覆蓋率達(dá)到 %,自評(píng)平均分為 分。
通過(guò)績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn),我單位在財(cái)政預(yù)算資金管理中還存在以下問(wèn)題:一是財(cái)政資金使用效率還需提高;二是項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化管理;三是節(jié)約意識(shí)需要加強(qiáng)。
下一步我單位將采取以下措施加以改進(jìn):一是切實(shí)履行我單位作為用款人的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效理念,樹(shù)立績(jī)效意識(shí)。二是充分吸取、運(yùn)用績(jī)效自評(píng)成果,提高資金使用效率。三是牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,提高節(jié)約意識(shí)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。進(jìn)一步科學(xué)論證、審查項(xiàng)目。五是全面跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,高效利用有限的財(cái)政資金。六是科學(xué)設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),更加符合實(shí)際,客觀科學(xué)。
第四部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指同級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
4.行政事業(yè)性收費(fèi)收入:指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)收入。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
6.政府性基金收入:反映各級(jí)政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的政府性基金,以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財(cái)政資金。
7.其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“專項(xiàng)收入”、“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
8.“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
9.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
10.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
11.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
12.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
13.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
14.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
15.資源勘探信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
16.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
17.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。