部門決算公開情況細(xì)則

目??? 錄

　　第一部分? 鐵嶺縣環(huán)保局概況

　　一、主要職責(zé)

　　二、部門決算單位構(gòu)成

第二部分? 鐵嶺縣環(huán)保局2017年部門決算表

一、2017年度收入支出決算總表

二、2017年度收入決算表

三、2017年度支出決算表

四、2017年度財(cái)政撥款收入支出決算表

五、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、2017年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算表

八、2017年度財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

九、2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

　　第三部分? 鐵嶺縣環(huán)保局2017年部門決算情況說明

第四部分? 名詞解釋

第一部分 鐵嶺縣環(huán)保局概況

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃、法律、法規(guī)；起草縣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)草案；組織編制地方環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬定并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門擬定縣環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（二）牽頭協(xié)調(diào)縣重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)突出環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)調(diào)解決有關(guān)區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）組織制定縣主要污染物排放總量控制制度，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市排污許可證發(fā)放相關(guān)制度，提出實(shí)施總量控制的污染物和控制指標(biāo)，督查、督辦、核查污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

（四）負(fù)責(zé)提出縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排意見或建議，并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受縣政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃提出環(huán)境保護(hù)意見，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)草案提出有關(guān)環(huán)境影響的意見；按相關(guān)規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

（六）制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境綜合整治工作。

（七）擬定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的地方自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作；協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全；牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣化保護(hù)工作。

（八）擬定地方有關(guān)核安全和輻射安全監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)核事故應(yīng)急處理，輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全；監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（九）組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警；組織建設(shè)和管理地方環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布地方環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。

（十）開展環(huán)境保護(hù)科技工作，組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十一）開展地方環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流，參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。

（十二）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，制定并組織縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十三）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門決算單位構(gòu)成

鐵嶺縣環(huán)保局2017年度部門決算共包含本級(jí)決算和下屬單位決算共4個(gè)：其中行政單位1家，事業(yè)單位3家。分別是：

1. 鐵嶺縣環(huán)保局

2. 鐵嶺縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站

3. 鐵嶺縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

4. 鐵嶺縣機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理處

第二部分 鐵嶺縣環(huán)保局決算公開表

一、2017年度收入支出決算總表

二、2017年度收入決算表

三、2017年度支出決算表

四、2017年度財(cái)政撥款收入支出決算表

五、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、2017年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算表

八、2017年度財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

九、2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

第三部分 2017年環(huán)保局決算情況說明

一、收支決算總體情況

（一）2017年收入總計(jì)693.71萬(wàn)元。包括:

1.財(cái)政撥款收入693.71萬(wàn)元，其中：公共預(yù)算財(cái)政撥款收入693.71萬(wàn)元，政府性基金收入0萬(wàn)元。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元。

3.事業(yè)收入0萬(wàn)元。

4.經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元。

5.附屬單位上繳收入0萬(wàn)元。

6.其他收入0萬(wàn)元，主要是………收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬(wàn)元，主要是………。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元，主要是………。

（二）支出總計(jì)693.71萬(wàn)元，包括：

1.基本支出474.65萬(wàn)元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：工資福利支出324.37萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出100.55萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出49.73萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目支出219.06萬(wàn)元，

3.上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元。

4.經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元。

5.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元

主要是部分未完成項(xiàng)目需下年度繼續(xù)使用的資金。

（四）收入支出增減變化情況

1.收入增減情況。2017年，環(huán)保局決算收入693.71萬(wàn)元，比上年增加194.86萬(wàn)元，增加39.06%，其中：財(cái)政撥款收入693.71萬(wàn)元，同比增加194.86萬(wàn)元，增加39.06%；其他收入0萬(wàn)元，同比增減0萬(wàn)元，增幅0%。財(cái)政撥款收入同比增減的主要原因是支出變動(dòng)財(cái)政撥款有所增加。

2.支出增減情況。2017年，環(huán)保局決算總支出693.71萬(wàn)元，同比增加支出194.86萬(wàn)元，增加39.06%，其中：基本支出增加65.16萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.91%；增加支出的主要原因：增加日常公共經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出增加129.71萬(wàn)元，增加59.21%。增加支出的主要原因：工資福利和人員經(jīng)費(fèi)經(jīng)及節(jié)能環(huán)保支出增加。

二、2017年部門財(cái)政撥款支出決算情況
（一）總體情況

財(cái)政撥款支出決算反映環(huán)保局2017年整體財(cái)政撥款支出情況，既包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2017年度財(cái)政撥款支出693.71萬(wàn)元，其中：基本支出474.65萬(wàn)元，項(xiàng)目支出219.06萬(wàn)元。

（二）具體情況

1、按支出功能分類，節(jié)能環(huán)保支出為693.71萬(wàn)元

2、按支出用途分類、包括基本支出474.65萬(wàn)元，項(xiàng)目支出219.06萬(wàn)元。其中工資福利支出324.37萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出146.23萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助100.55萬(wàn)元、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼110.00萬(wàn)元、其他資本性支出12.56萬(wàn)元

其中商品和服務(wù)支出：辦公費(fèi)5.36萬(wàn)元、印刷費(fèi)0.36萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)0.01萬(wàn)元、水費(fèi)0.02萬(wàn)元、電費(fèi)0.32萬(wàn)元、郵電費(fèi)0.91萬(wàn)元、取暖費(fèi)、1.29萬(wàn)元、差旅費(fèi)6.46萬(wàn)元維修（護(hù)）費(fèi)1.13萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)2.32萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)0.04萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)5.45萬(wàn)元、專用材料費(fèi)5.25萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)62.57萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.83萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用28.05萬(wàn)元、其它商品和服務(wù)支出4.86萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出100.55萬(wàn)元、其它資本性支出、12.56萬(wàn)元（包括政府采購(gòu)支出3.65萬(wàn)元、購(gòu)買公務(wù)用車一輛8.91萬(wàn)元）對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼110萬(wàn)元。債務(wù)利息支出0萬(wàn)元、其它支出0萬(wàn)元

三、2017年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明

本年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)36.19萬(wàn)元、其中公務(wù)有車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.83萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)8.91萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)5.45萬(wàn)元、因2017年我單位全部車輛為執(zhí)法車輛，應(yīng)發(fā)改委要求必須增加一輛應(yīng)急保障車，所以2017年同比2016年車輛購(gòu)置費(fèi)增加8.91萬(wàn)元。因2017年中央環(huán)保督察期間加大執(zhí)法力度、秸稈焚燒防控力度加大、監(jiān)察等部門下鄉(xiāng)下企業(yè)次數(shù)增加，所以2017年比2016年公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)增加9.46萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)比2016年增加0.1萬(wàn)元。2017年由于增加應(yīng)急保障車、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)的增加，同比2016年三公經(jīng)費(fèi)增加18.47萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待3批次（個(gè)），國(guó)內(nèi)公務(wù)接待905人次（人）。

四、（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

?2017年環(huán)保局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出49.73萬(wàn)元。

（二）政府采購(gòu)支出情況

本年度固定資產(chǎn)減少30450元，減少原因（其中一臺(tái)車輛還回財(cái)政已拍賣，）另購(gòu)一輛應(yīng)急車，及購(gòu)置一批電腦及打打印機(jī)等辦公設(shè)備。

（三）資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況

? 本年度資產(chǎn)減少30450

（四）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　截至2017年12月31日，環(huán)保局共有車輛4輛，其中：一般公務(wù)用車1輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛；單位價(jià)值50萬(wàn)元以上設(shè)備0臺(tái),單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)。

（五）重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)情況

????? 無(wú)此類情況

第四部分 名詞解釋

　　1.財(cái)政撥款收入：指同級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　3.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

4.行政事業(yè)性收費(fèi)收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)收入。

5.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

　　6.政府性基金收入：反映各級(jí)政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財(cái)政資金。

　　7.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“專項(xiàng)收入”、“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

　　8.“三公”經(jīng)費(fèi)：指因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

9.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

11.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

12.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

13.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

14.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

15.資源勘探信息等支出（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管（款）其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。

16.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

17.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：財(cái)政部門批復(fù)：2017年度部門決算批復(fù)表 環(huán)保局.xls