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鐵嶺縣煙花爆竹經(jīng)營安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營市場安全管理,建立公平、誠信、規(guī)范的市場流通秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第455號令)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第65號)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn),應(yīng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批。
第三條 縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,并會同各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)場)共同實(shí)施。詳見《鐵嶺縣煙花爆竹零售經(jīng)營布局規(guī)劃》(附件5),規(guī)劃方案結(jié)合鎮(zhèn)(鄉(xiāng)場)實(shí)際每年進(jìn)行一次調(diào)整。
第四條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把煙花爆竹進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),并在核準(zhǔn)的地點(diǎn)經(jīng)營;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);因供應(yīng)、銷售不合格的煙花爆竹造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二章 批發(fā)經(jīng)營管理
第五條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》后,方可在我縣從事煙花爆竹經(jīng)營活動。未取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照的單位不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第六條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
第七條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定將登記標(biāo)簽粘貼在成品包裝箱外醒目位置。
第八條 煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)行配送制度,零售經(jīng)營單位銷售的煙花爆竹由批發(fā)單位直接配送到銷售地點(diǎn)。
第九條 煙花爆竹零售經(jīng)營單位在許可證有效期滿后不再從事煙花爆竹經(jīng)營的,未銷售完的煙花爆竹,由配送煙花爆竹的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)回收。對沒收的煙花爆竹和經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹以及損壞、超過有效期的煙花爆竹,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善封存,并及時告知公安部門,不得自行組織銷毀、處置。
第十條 批發(fā)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、魚雷等違禁產(chǎn)品、“三無產(chǎn)品”或煙火藥等爆炸物品;
(二)不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得超許可范圍經(jīng)營;
(三)煙花爆竹倉庫不得超過限定存放量和品種儲存;
(四)進(jìn)入煙花爆竹儲存區(qū)的車輛應(yīng)裝有防火罩,并按指定地點(diǎn)停放。裝卸煙花爆竹時,由專業(yè)人員裝卸并設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,確保出入庫安全;
(五)不得在庫房內(nèi)拆(分)箱、更換包裝或者進(jìn)行其他危害安全的活動;
(六)不得在危險場所架設(shè)臨時性電氣設(shè)施;
(七)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度,建立產(chǎn)品流向電子臺帳,健全購銷檔案,并留存3年備查;
(八)向合法的煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹,不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹,不得超過許可的限定存放量向零售經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹;
(九)不得將煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或個人。
第三章 零售許可證的申請和頒發(fā)
第十一條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照的單位不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第十二條 煙花爆竹經(jīng)營零售(臨時)許可審批程序
(一)煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶需向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦提出申請,并提交如下申請材料:
1.煙花爆竹經(jīng)營(零售)申請書;
2.零售業(yè)戶主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
3.零售場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書復(fù)印件;
4.主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證明復(fù)印件;
5.工商營業(yè)執(zhí)照或單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;
6.對本單位的從業(yè)人員安全知識教育培訓(xùn)證明材料(簽到表、考試卷、成績匯總單);
7.各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制及清單;
8.經(jīng)營場所配備消防器材和安全警示標(biāo)志情況說明。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對煙花爆竹臨時零售業(yè)戶的零售點(diǎn)及周圍安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查,填寫煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見書(附件4),核查人員不得少于2人,并對核查結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)縣安監(jiān)局對申報材料齊全的臨時零售經(jīng)營者,經(jīng)審查合格后,三日內(nèi)發(fā)放臨時《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
(四)臨時的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》有效期為:農(nóng)歷十二月二十三日起至正月十六日止。
第十三條 煙花爆竹經(jīng)營零售(常年)許可審批程序
(一)煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶需向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦提出申請,并提交如下申請材料:
1.煙花爆竹經(jīng)營(零售)申請書;
2.零售業(yè)戶主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
3.零售場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書復(fù)印件;
4.主要負(fù)責(zé)人經(jīng)鐵嶺市安監(jiān)局考核合格后,取得的《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》復(fù)印件;
5.工商營業(yè)執(zhí)照或單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;
6.對本單位的從業(yè)人員安全知識教育培訓(xùn)證明材料(簽到表、考試卷、成績匯總單);
7.各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制及復(fù)印件;
8.經(jīng)營場所配備消防器材和安全警示標(biāo)志情況說明。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對煙花爆竹經(jīng)營(常年)零售業(yè)戶的零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件進(jìn)行現(xiàn)場初審,并填寫煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見書(附件4)。
(三)縣安監(jiān)局聘請專家對煙花爆竹經(jīng)營(常年)零售業(yè)戶的現(xiàn)場及周圍安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查,專家對核查結(jié)果負(fù)責(zé)。現(xiàn)場核查意見作為縣安監(jiān)局審批依據(jù)。
(四)縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)常年《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的決定,并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
(五)常年的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》有效期為1年。
第十四條 煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件
(一)煙花爆竹零售點(diǎn)不應(yīng)設(shè)置在本地區(qū)的鬧市、商貿(mào)中心和人流車流較大的主要街道,原則上應(yīng)選擇偏僻區(qū)域進(jìn)行布局和設(shè)置。
(二)具有相對獨(dú)立的經(jīng)營場所,經(jīng)營場所面積不得少于10平方米。
(三)不得與居民居住場所設(shè)置在同一個建筑物內(nèi),不得有“下店上宅”、“前店后宅”的現(xiàn)象。
(四)其周邊50米范圍內(nèi)無其它煙花爆竹零售點(diǎn)。
(五)與車站、養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場、大型酒店賓館等人員密集場所及加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物的安全距離不少于100米。
(六)距離鍋爐等明火建筑物的安全距離不得少于50米。
(七)距離35kv –220kv電氣線路的安全距離不得少于35 米 ;距離220kv變電站及架空線路安全距離不得少于40米;距離220kv以上變電站及架空線路安全距離不得少于70米。距離10kv(含)以下箱式變壓器的安全距離不得少于30米,距桿上式變壓器的安全距離不得少于35米。
(八)10kv及以下架空輸電線路及通信架空線路不得穿越、跨越零售點(diǎn)場所,且距零售點(diǎn)建筑物外墻距離不少于35米。
(九)當(dāng)零售點(diǎn)引入1kv以下的架空輸電線路和通信線路,其距零售點(diǎn)外墻的軸線距離不少于架線桿高度的1.5倍。
(十)煙花爆竹零售點(diǎn)均應(yīng)專店經(jīng)營,經(jīng)營場所應(yīng)符合建筑物防火防爆要求。
(十一)煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)懸掛《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照。
(十二)在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等安全警示語和標(biāo)識。
(十三)配備不少于兩具4公斤以上的干粉滅火器以及其他防火工具。
(十四)店內(nèi)不得有人員住宿和生火,不得使用明火取暖。
(十五)配備兼職應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材。
(十六)原則上不得設(shè)置照明電器等設(shè)備,如需設(shè)置,必須符合防爆要求。
(十七)不得在室內(nèi)設(shè)置電氣插座、開關(guān)、電表、非防爆燈具及應(yīng)急燈、報警器等設(shè)施,如需要設(shè)置,應(yīng)設(shè)置在室外,與室內(nèi)連接的線路應(yīng)采取防爆措施。
第十五條 煙花爆竹零售點(diǎn)安全制度
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制:主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)建立健全各種規(guī)章制度:煙花爆竹購銷安全管理制度、煙花爆竹儲存和銷售安全管理制度、消防器材管理制度、安全檢查和隱患整改管理制度。
(三)制定并落實(shí)各崗位安全操作規(guī)程。
第十六條 煙花爆竹零售點(diǎn)營運(yùn)安全要求
(一)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真填寫并保存流向登記,流向登記應(yīng)如實(shí)記錄產(chǎn)品采購、銷售、品種、數(shù)量及走向,所有產(chǎn)品均應(yīng)有登記標(biāo)簽,記錄中的有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際相符。
(二)煙花爆竹零售點(diǎn)必須依法繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險。
(三)從業(yè)人員穿戴的工作服應(yīng)符合防靜電規(guī)定要求。
(四)現(xiàn)場不得存放和使用鐵器及其它無關(guān)物品。
(五)無野蠻作業(yè)等違章行為。
(六)堅持每日的安全檢查,及時整改隱患,并詳細(xì)記錄備查。
(七)場所內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品可堆垛擺放或貨架存放,堆垛高度不得超過2米,長度不得超過5米,運(yùn)輸搬運(yùn)通道不小于1.5米,垛距不小于0.7米,距墻不小于0.3米,按品種規(guī)格分別堆垛。
(八)產(chǎn)品儲存場所地面應(yīng)保持干燥,產(chǎn)品不應(yīng)直接堆放在沒有采取防潮措施的地面上。
(九)零售點(diǎn)存放的煙花爆竹經(jīng)營品種、數(shù)量不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,零售點(diǎn)場所以外不得儲存煙花爆竹。
第十七條 未張貼煙花爆竹登記標(biāo)簽、未納入全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的煙花爆竹一律不得進(jìn)入我縣市場銷售。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣政府對所轄行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第十九條 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的頒發(fā)及管理工作,組織查處煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)違法案件及事故。
第二十條 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、種畜場辦公室依法履行屬地監(jiān)管原則,做好轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售的宣傳教育和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹零售市場布局,常年零售經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營場所現(xiàn)場初審、臨時零售經(jīng)營業(yè)戶的受理和經(jīng)營場所現(xiàn)場審查等工作。組織協(xié)調(diào)公安、工商、城管等部門做好本轄區(qū)的市場安全監(jiān)管工作。
第二十一條 縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸和焰火晚會燃放許可,組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
第二十二條 縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》辦理工商營業(yè)執(zhí)照(備案),查處無工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營煙花爆竹行為和查處無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無地址“三無”產(chǎn)品,嚴(yán)防非法產(chǎn)品流入市場。
第二十三條 縣廣播電視臺應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳工作。
第二十四條 各學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)對在校學(xué)生、本單位職工進(jìn)行煙花爆竹安全教育,協(xié)助所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、種畜場辦事處做好煙花爆竹安全管理工作。
第二十五條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反煙花爆竹安全管理的行為均可通過來電、來信、來訪等方式,向安監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理、城管、交通等職能部門舉報,受理舉報的部門對舉報人實(shí)行保密制度。對舉報屬實(shí)的單位和個人,將按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的,由安監(jiān)部門責(zé)令限期改正,并依法予以處罰。
第二十七條 非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 零售經(jīng)營業(yè)戶在許可證有效期內(nèi)2次被相關(guān)部門查處的或相關(guān)部門進(jìn)行安全檢查不予配合的,將被列入我縣煙花爆竹零售經(jīng)營業(yè)戶失信名單,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)不予辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,該單位負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不予批準(zhǔn)經(jīng)營煙花爆竹。
第二十九條 對非法儲存煙花爆竹的,由公安部門依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動,依法予以處罰,并沒收非法運(yùn)輸?shù)?/span>物品及非法所得。
第三十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門依法沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹。
第三十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售點(diǎn)供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的;煙花爆竹零售點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安監(jiān)部門按照煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。
第三十三條 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,做好批發(fā)及銷售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;監(jiān)督管理煙花爆竹市場經(jīng)營活動,對經(jīng)營“三無產(chǎn)品”,違反工商登記法律規(guī)定的,依法進(jìn)行查處。
第三十四條 對沒收的非法煙花爆竹以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)由公安部門組織銷毀、處置。
第六章 事故報告
第三十五條 煙花爆竹零售點(diǎn)發(fā)生安全事故,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報警,同時報告零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人。煙花爆竹零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速組織應(yīng)急救援人員采取有效措施進(jìn)行搶救,防止事故擴(kuò)大,經(jīng)搶救無法控制事故擴(kuò)大態(tài)勢的,應(yīng)立即組織人員撤離,并封鎖事故現(xiàn)場
第三十六條 煙花爆竹零售點(diǎn)發(fā)生事故應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其它負(fù)安全監(jiān)管職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
第七章 附 則
第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由鐵嶺縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本實(shí)施方案自發(fā)布之日起試行。
附件:1.煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證申請書
2.煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證申請材料清單
3.煙花爆竹經(jīng)營(常年)許可證申報材料清單
4.煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見書
5.鐵嶺縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃方案
6.煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證審查書
附件1
煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證申請書
鐵嶺縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
鐵嶺縣 銷售部,注冊性質(zhì)為個人經(jīng)營,經(jīng)營地址為鐵嶺縣 鎮(zhèn) 村,經(jīng)營方式為零售,經(jīng)營品種為煙花類(C級D級)和爆竹類,目前已具備申請煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的條件。
特此申請
單位名稱(公章)
年 月 日
附件2
煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證申請材料清單
1.煙花爆竹經(jīng)營(零售)申請書;
2.零售業(yè)戶主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
3.零售場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書,經(jīng)營點(diǎn)周邊安全條件說明(附示意圖或?qū)崪y圖);
4.主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證明復(fù)印件;
5.工商營業(yè)執(zhí)照或單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;
6.對本單位的從業(yè)人員安全知識教育培訓(xùn)證明材料(簽到表、考試卷、成績匯總單);
7.各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的清單;
8.經(jīng)營場所配備消防器材和安全警示標(biāo)志情況;
9.煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見書。
附件3
煙花爆竹經(jīng)營(常年)許可證申請材料清單
1.煙花爆竹經(jīng)營(零售)申請書;
2.零售業(yè)戶主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
3.零售場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書,經(jīng)營點(diǎn)周邊安全條件說明(附示意圖或?qū)崪y圖);
4.主要負(fù)責(zé)人《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》復(fù)印件;
5.工商營業(yè)執(zhí)照或單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;
6.對本單位的從業(yè)人員安全知識教育培訓(xùn)證明材料(簽到表、考試卷、成績匯總單);
7.各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的清單;
8.經(jīng)營場所配備消防器材和安全警示標(biāo)志情況;
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對《煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見書》的初審意見;
10.專家簽署的《煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見書》。
附件4
煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及
周圍安全條件核查意見書
零售業(yè)戶名稱: 電話:
經(jīng)營地址: 主要負(fù)責(zé)人:
序號 | 核查內(nèi)容 | 核查意見 | |
1 | 煙花爆竹零售點(diǎn)不應(yīng)設(shè)置在本地區(qū)的鬧市、商貿(mào)中心和人流車流較大的主要街道,原則上應(yīng)選擇偏僻區(qū)域進(jìn)行布局和設(shè)置。 | ||
2 | 具有相對獨(dú)立的經(jīng)營場所,經(jīng)營場所面積不得少于10平方米。 | ||
3 | 不得與居民居住場所設(shè)置在同一個建筑物內(nèi),不得有“下店上宅”、“前店后宅”的現(xiàn)象。 | ||
4 | 其周邊50米范圍內(nèi)無其他煙花爆竹零售點(diǎn)。 | ||
5 | 與車站、養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場、大型酒店賓館等人員密集場所及加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物的安全距離不少于100米。 | ||
6 | 距離鍋爐等明火建筑物的安全距離不得少于50米。 | ||
7 | 距離35kv –220kv電氣線路的安全距離不得少于35 m ;距離220kv變電站及架空線路安全距離不得少于40 m;距離220kv以上變電站及架空線路安全距離不得少于70m。距離10kv(含)以下箱式變壓器的安全距離不得少于30m,距桿上式變壓器的安全距離不得少于35m。 | ||
8 | 10kv及以下架空輸電線路及通信架空線路不得穿越、跨越零售點(diǎn)場所,且距零售點(diǎn)建筑物外墻距離不得少于35米。 | ||
9 | 當(dāng)零售點(diǎn)引入1kv以下的架空輸電線路和通信線路,其距零售點(diǎn)外墻的軸線距離不少于架線桿高度的1.5倍。 | ||
10 | 煙花爆竹零售點(diǎn)均應(yīng)專店經(jīng)營,經(jīng)營場所應(yīng)符合建筑物防火防爆要求。 | ||
11 | 在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等安全警示語和標(biāo)識。 | ||
12 | 配備不少于兩具4公斤以上的干粉滅火器以及其他防火工具。 | ||
13 | 店內(nèi)不得有人員住宿和生火,不得使用明火取暖 | ||
14 | 配備兼職應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材。 | ||
15 | 原則上不得設(shè)置照明電器等設(shè)備,如需設(shè)置,必須符合防爆要求。 | ||
16 | 不得在室內(nèi)設(shè)置電氣插座、開關(guān)、電表、非防爆燈具及應(yīng)急燈、報警器等設(shè)施,如需要設(shè)置,應(yīng)設(shè)置在室外,與室內(nèi)連接的線路應(yīng)采取防爆措施。 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 核查 意見 | 核查意見: 核查人員簽字: 年 月 日 | ||
專家核查意見 | 核查意見: 專家簽字: 年 月 日 | ||
附件5
鐵嶺縣煙花爆竹零售經(jīng)營布局規(guī)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹零售經(jīng)營布局規(guī)劃,確保煙花爆竹零售經(jīng)營安全有序,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第455號令)和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(總局令第65號)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、布局原則
貫徹“保障安全、合理布局、總量控制”的總原則,綜合考慮凡河新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,合理確定凡河新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)數(shù)量和位置,建設(shè)科學(xué)合理、規(guī)范合法、公平公正、安全便民的煙花爆竹經(jīng)營秩序。
二、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布局要求
從安全角度出發(fā),依照我縣實(shí)際情況,在重點(diǎn)防范地段禁設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),禁賣區(qū)內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。
禁售區(qū)經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際擬定,報縣安監(jiān)局核準(zhǔn)。
凡河新區(qū)煙花爆竹常年零售全城區(qū)禁售,煙花爆竹臨時零售布局在長白山路南起淺水灣東門北至松花江路與長白山路交叉口。
新臺子鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中央街、繁榮街、遼河路為煙花爆竹禁售區(qū)。
凡河鎮(zhèn)阮家村中央大街衛(wèi)生院至阮家村交通崗、旺角發(fā)廊至紅光村交通崗,道路兩側(cè)為煙花爆竹禁售區(qū)。
白旗寨鄉(xiāng)鐵長線(白旗村部-居民樓)、白廟線(道班-白旗寨滿族鄉(xiāng)政府)道路兩側(cè)為煙花爆竹禁售區(qū)。
橫道河子鎮(zhèn)武家溝村財源橋到遼寧克萊德金屬復(fù)合材料有限公司北廠區(qū)門口道路兩側(cè)為煙花爆竹禁售區(qū)。
平頂堡鎮(zhèn)南起建設(shè)村北大泡北至老平頂堡小學(xué)橋102線,東西兩側(cè)各500米范圍內(nèi)為煙花爆竹禁售區(qū)。
大甸子鎮(zhèn)大甸子村西加油站周邊150米、大甸子鎮(zhèn)中心小學(xué)周邊150米范圍內(nèi)為煙花爆竹禁售區(qū)。
熊官屯鎮(zhèn)集貿(mào)市場及集貿(mào)市場南至鐵柴線公里村路兩側(cè)為煙花爆竹禁售區(qū)。
鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)養(yǎng)馬堡村遼河橋頭(窯地)沈環(huán)線公路兩側(cè)100米范圍內(nèi),三臺子村3路車站點(diǎn)沈環(huán)線公路兩側(cè)100米范圍內(nèi),鎮(zhèn)西堡村、西營盤村、下塔子村、木廠村集貿(mào)市場及周邊100米范圍內(nèi)為煙花爆竹禁售區(qū)。
阿吉鎮(zhèn)警民路S311至阿吉農(nóng)貿(mào)市場拐彎處道路兩側(cè)為煙花爆竹禁售區(qū)。
雙井子鎮(zhèn)東到雙井子鎮(zhèn)中心小學(xué)東側(cè)魚池西到雙井子鎮(zhèn)中心小學(xué)西側(cè)村屯路道路兩側(cè)為煙花爆竹禁售區(qū)。
腰堡鎮(zhèn)102國道兩側(cè),康興家園西區(qū)門北前進(jìn)路兩側(cè)為煙花爆竹禁售區(qū)。
蔡牛鎮(zhèn)大青小學(xué)南側(cè)長200米,寬70米臨時集貿(mào)市場為煙花爆竹禁售區(qū)。
李千戶鎮(zhèn)原李千戶供銷社街老胡家商店東西各60米,催陣堡西催集口馮東家東西50米為煙花爆竹禁售區(qū)。
雞冠山鄉(xiāng)無煙花爆竹禁售區(qū)。
三、2018度年凡河新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量分配
序號 | 地域名稱 | 零售戶數(shù) |
1 | 凡河新區(qū) | 原則上不超過20戶 |
2 | 凡河鎮(zhèn) | 原則上不超過20戶 |
3 | 新臺子鎮(zhèn) | 原則上不超過22戶 |
4 | 腰堡鎮(zhèn) | 原則上不超過9戶 |
5 | 橫道河子鎮(zhèn) | 原則上不超過20戶 |
6 | 李千戶鎮(zhèn) | 原則上不超過15戶 |
7 | 熊官屯鎮(zhèn) | 原則上不超過10戶 |
8 | 平頂堡鎮(zhèn) | 原則上不超過11戶 |
9 | 大甸子鎮(zhèn) | 原則上不超過11戶 |
10 | 雙井子鎮(zhèn) | 原則上不超過15戶 |
11 | 鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn) | 原則上不超過13戶 |
12 | 蔡牛鎮(zhèn) | 原則上不超過20戶 |
13 | 阿吉鎮(zhèn) | 原則上不超過25戶 |
14 | 白旗鄉(xiāng) | 原則上不超過9戶 |
15 | 雞冠山鄉(xiāng) | 原則上不超過10戶 |
16 | 種畜場 | 原則上不超過2戶 |
17 | 合計 | 總數(shù)原則上不超過232戶 |
附件6
煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證審查書
煙 花 爆 竹 經(jīng)營許可證
審 查 書
申請單位
審查日期 年 月 日
登記編號
鐵嶺縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣
項(xiàng)目 序號 | 審查內(nèi)容 | 審查 意見 | 審查人 簽 字 | 備注 | ||
1 | 是否有經(jīng)營許可的申請文件 | |||||
2 | 是否有工商營業(yè)執(zhí)照或單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件 | |||||
3 | 是否有煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)章制度目錄清單 | |||||
4 | 是否有崗位安全操作規(guī)程清單 | |||||
5 | 是否有安全生產(chǎn)責(zé)任制清單 | |||||
6 | 主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)的安全資格證書 | |||||
7 | 從業(yè)人員是否有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明等材料 | |||||
8 | 是否有經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件 | |||||
9 | 是否有與有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)公司簽訂的購銷合同及安全管理協(xié)議復(fù)印件 | |||||
10 | 是否有經(jīng)營場所配備消防器材和安全警示標(biāo)志情況說明 | |||||
11 | 是否有鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見 | |||||
12 | 是否有專家對常年煙花爆竹零售點(diǎn)現(xiàn)場及周圍安全條件核查意見 | |||||
審批窗口意見 | 負(fù)責(zé)人(簽字): 審批窗口(蓋章) 年 月 日 |
發(fā)證機(jī)關(guān)決定 | 負(fù)責(zé)人(簽字): 發(fā)證機(jī)關(guān)(蓋章) 年 月 日 |
煙花爆竹經(jīng)營許可證審查書填寫說明
一、本表中單項(xiàng)“審查意見”欄應(yīng)填寫“有”或“無”、“無關(guān)”字樣。
二、本表中審批窗口“審查意見”欄應(yīng)填寫“擬具備發(fā)證條件”或“不具備發(fā)證條件”。
三、發(fā)證機(jī)關(guān)對本表中各單項(xiàng)審查意見均為“有”的,出具“具備發(fā)證條件”的綜合審查意見;對本表中單項(xiàng)審查意見有“無”的,出具“不具備發(fā)證條件”的綜合審查意見。