關(guān)于發(fā)布全縣三季度安全生產(chǎn)風險

預警信息的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會各有關(guān)單位：

當前正值汛期，雷雨、大風、高溫等極端惡劣天氣時有發(fā)生，用電超負荷滿載運行，用水、用氣等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施壓力加大，工礦企業(yè)進入生產(chǎn)建設(shè)旺季，檢維修作業(yè)處于高峰期，事故風險疊加累積，礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域事故風險進一步加大，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。要深刻吸取近期全國各地多起重特大事故教訓， 抓住重點問題，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。為防止事故發(fā)生，現(xiàn)提出第三季度全縣安全風險預警信息：

一、煤礦安全

夏季異常天氣頻繁。煤礦容易遭受洪水淹進、山體滑坡、雷擊等自然災害，給安全生產(chǎn)埋下隱患。雨季前必須檢查礦井排水設(shè)備是否完好，防洪搶險物資儲備是否充足；完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、入井金屬管道和各種等級電壓的電源纜線、 軌道的避雷措施；落實好水害事故應急救援預案和應急演練， 加強值班值宿，保證通訊暢通，對地面重要地點和重要設(shè)施進行防雷設(shè)備的安全檢查檢測。

二、 建筑施工安全

三季度高溫多雨，建設(shè)項目進入施工旺季，建設(shè)施工現(xiàn)場進入混凝土澆筑階段，模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機械傾倒、觸電等事故處于高發(fā)期。 為此，要強化對建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，特別要加大對深基坑支護和穩(wěn)定性的監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的安全風險進行評估，并制定安全應急預案，做好應急物資、應急裝備和應急隊伍的儲備，提高應對突發(fā)事故災難的能力。要嚴格落實建設(shè)工程建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方的安全責任，加大施工現(xiàn)場安全隱患的整治力度。要強化對從業(yè)人員的安全知識，特別是危險辨識和緊急避險等應急常識的培訓教育， 嚴防事故發(fā)生。

三、 非煤礦山安全

進入雨季，露天礦山采場發(fā)生坍塌、滑坡，地下礦山發(fā)生透水、淹井，礦山尾礦庫發(fā)生潰壩、垮壩等可能性加大， 由此造成群死群傷事故發(fā)生的概率增多。為此，要加大對地下礦山的監(jiān)督檢查力度，對井口標高低于歷史最高洪水位的， 要修筑防洪堤，并在井口修筑人工島；地表塌陷、裂縫區(qū)的周圍要修筑截水溝或擋水圍堤；報廢的井筒、鉆孔要采取封閉措施；要加強對井下排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護保養(yǎng)， 確保運轉(zhuǎn)正常。露天開采礦山企業(yè)要對排水設(shè)備設(shè)施進行全面檢查，確保防排水系統(tǒng)暢通，并采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡，嚴防坍塌事故發(fā)生。 尾礦庫企業(yè)要對干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容、排洪構(gòu)筑物斷面尺寸、入水口高程等進行檢查，確保滿足設(shè)計要求；要嚴格履行尾礦庫屬地管理責任，對排洪設(shè)施進行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。

四、 危險化學品安全

夏季氣溫高，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置及管道、原料及產(chǎn)品溫度將升高，裝置及管線壓力增大，發(fā)生燃燒、爆炸和群體中毒事故的風險加大；因生產(chǎn)和儲存危險化學品裝置避雷和靜電接地設(shè)施不符合規(guī)定，發(fā)生危險化學品裝置爆炸的概率增大。為此，各有關(guān)部門要督促危化生產(chǎn)企業(yè)全面分析辨識夏季自然條件等危險有害因素的影響，加強防雷防靜電設(shè)施檢查，加強儲罐密封空間的油氣濃度檢查，防止直擊雷和感應雷引發(fā)危險化學品事故。要加強危化品倉庫、罐區(qū)、堆場等危化儲存場所的防火、防爆、防曬、防洪、降溫、冷卻設(shè)備設(shè)施等安全設(shè)施的檢查，加大對化工生產(chǎn)裝置檢修過程中的動火作業(yè)和登高作業(yè)的安全管理和現(xiàn)場安全監(jiān)護， 避免事故發(fā)生。

五、道路交通安全

進入汛期，公路、橋梁等遭遇山洪易受損毀；加之三季度進入旅游高峰期，發(fā)生道路交通、人員聚集場所群死群傷事故的風險增大。為此，要加強對存在沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要立即停止通行；特別要結(jié)合道路實際情況，出現(xiàn)災害性天氣時在彎道路、下坡路段前增設(shè)和完善減速和提醒裝置。要加大對大型客車車況及駕駛?cè)藛T身體狀況的檢查，杜絕車輛帶病運行、司機疲勞駕駛，加大對事故多發(fā)路段、風雨天道路交通疏導和監(jiān)管，加強事故高發(fā)時間段的交通安全管理和酒后駕車的處罰力度。

六、有限空間作業(yè)安全

進入三季度，出入口較為狹窄的密閉設(shè)備（貯罐、車載槽罐、反應塔、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等）、 地下有限空間（地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池、沼氣池、化糞池、下水道等）、地上有限空間（儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等）作業(yè)頻繁，作業(yè)量加大；因空氣炎熱、潮濕發(fā)生中毒窒息事故的風險加大， 因處置不當，發(fā)生次生災害，造成事故的擴大概率加大。為此，要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)前必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁無防護措施盲目進入有限空間、易燃易爆、有毒有害場所進行動火作業(yè)；要進一步強化對從業(yè)人員危險辨識和避險常識的培訓和教育，配備現(xiàn)場應急裝備，嚴禁盲目施救。

七、消防安全

夏季高溫炎熱是火災事故頻發(fā)期，特別是商貿(mào)市場、賓館酒店、養(yǎng)老院和大型娛樂場等人員密集場所，易出現(xiàn)使用電器制冷頻率較高、電氣設(shè)備及線路老化、用電不慎和違規(guī)動火等行為。為此，要加強對開放的各類商場市場、賓館飯店、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院和“ 多合一”場所、倉儲堆場等消防安全檢查，落實消防安全責任制，廣泛開展消防宣傳教育和培訓，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，依法查處各類消防違法行為，嚴防“ 小火亡人”“ 小災大難”。

八、 壓力容器安全

冶金、機械等企業(yè)都涉及氣焊、氣割作業(yè)，由于夏天高壓氣體在烈日照射下溫度上升，體積膨脹，嚴重的會發(fā)生氣瓶爆炸造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，要盡可能使操作壓力保持平穩(wěn)，也應避免殼體溫度的突然變化，以免產(chǎn)生過大的溫度應力。要防止超載，嚴格計量，杜絕超裝，防止物料受熱膨脹使容器超壓。要不斷監(jiān)督容器的工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)容器運行中出現(xiàn)的異常情況，并采取相應措施，保證安全運行。壓力容器發(fā)生異常現(xiàn)象時，操作人員應立即采取緊急措施。

九、 觸電傷害

三季度是電網(wǎng)度夏和電力防汛的關(guān)鍵時段，各級電網(wǎng)設(shè)備將經(jīng)受長周期、大負荷的考驗。三季度高溫多雨，空氣濕度增大，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備長期在潮濕的環(huán)境下運轉(zhuǎn)，電氣設(shè)備絕緣等級降低；加之作業(yè)人員出汗，身體表面絕緣電阻降低， 極易導致觸電事故的發(fā)生，尤其7-8月份是觸電事故發(fā)生的高發(fā)期，零部件加工、建筑施工與設(shè)備安裝，熟食品加工、 服裝加工和餐飲服務等行業(yè)極易發(fā)生觸電事故。為此，要強化對電氣設(shè)備和防觸電裝置的安全管理，加強對從業(yè)人員和廣大市民安全用電知識和觸電急救常識的宣傳和教育。要督促企業(yè)職工嚴格執(zhí)行安全用電制度和電氣安全操作規(guī)程，對用電安全作全面檢查，重點檢查電氣設(shè)備設(shè)施的絕緣性能、 負荷線路是否老化、是否經(jīng)防雷檢測，移動電器具是否檢查檢測。對查出的隱患，要落實責任、落實資金、落實措施、 落實專人及時整改，確保夏季安全用電。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門接此通知后，及時轉(zhuǎn)發(fā)至生產(chǎn)經(jīng)營單位，并督促抓好落實。同時，要認真分析本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，把握規(guī)律、科學謀劃， 進一步增強責任感和緊迫感，嚴格履行安全生產(chǎn)工作職責， 切實做好三季度安全生產(chǎn)工作。

鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

2021年7月28日