為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，進一步完善我鎮(zhèn)防御臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的影響機制，保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　一、總則

　?。ㄒ唬┮匀藶楸?，預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本，安全第一，把全鎮(zhèn)人民的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，預(yù)防為主，防抗結(jié)合。

　　（二）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范訪臺行為，實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。（三）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，各部門應(yīng)急小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地展開預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門要服從鎮(zhèn)防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　二、工作重點

　　（一）組織人員及時避風(fēng)避險；

　?。ǘ┙M織重點區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移；

　?。ㄈ┓课荨⒋笈?、民房、樓房、倉庫等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

　　（四）風(fēng)、雨的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警，并及時發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　三、防指組成

　　(一)成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、有關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。在鎮(zhèn)防臺防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村成立防汛防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記任組長,組織好后備隊,登記造冊落實到人。加強訓(xùn)練,進行必要的防臺防汛知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),保證做到招之即來,來之能戰(zhàn),確保防汛工作萬無一失。

　　(ニ)防指的主要職責(zé)

　　主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢査督促各有關(guān)部門做好防臺(汛)準(zhǔn)備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情通告,宣布進入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；汛、臺災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防臺防汛指揮部立即召開緊急會議,部署防汛、防臺搶險救災(zāi)工作,監(jiān)督檢查各村及相關(guān)單位的防汛防臺救災(zāi)工作,指揮部下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)如下:

　　辦公室:主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案,督查各項措施落實情況,全面了解綜合情況,負(fù)責(zé)向上級報告災(zāi)情,起草文稿,負(fù)責(zé)宣傳報道的統(tǒng)一組織管理,協(xié)調(diào)解決各單位工作中的有關(guān)問題及通訊聯(lián)系工作。 汛情情調(diào)度組:由鎮(zhèn)、村組成,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情預(yù)報、警報,水情公報和氣象預(yù)報,負(fù)責(zé)組織工程搶險的有關(guān)具體工作,負(fù)責(zé)對汛情災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、上報。 災(zāi)民生活安置組:由民政和村參加,主要任務(wù)是:發(fā)布災(zāi)情消息,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資管理,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決吃住穿問題,協(xié)助做好搶險醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷員病員等。 治安保衛(wèi)組:由派出所、司法及各村治安保衛(wèi)人員組成,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安、交通安全管理,發(fā)布臨時治安管理和交通管制通告,嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會治安秩序,趁災(zāi)打劫的不法分子。 醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村診所組成,主要任務(wù)是:設(shè)立臨時救護中心,及時搶救醫(yī)治傷員,做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作,組織轉(zhuǎn)移傷員,采購儲運、調(diào)配藥品等。 宣傳組:由鎮(zhèn)文化、宣傳機構(gòu)參加,主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)向社會報道汛情、水情、雨情、工情及災(zāi)情等情況,宣傳報道抗洪救災(zāi)中的先進事跡等。

　　四、臺風(fēng)預(yù)警分級

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為I、?Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ??四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　?。ㄒ唬┨貏e重大(I級,紅色預(yù)警)

　　6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級以上,并可能持續(xù)。

　?。ǘ┲卮?Ⅱ級,橙色預(yù)警)

　　12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級,并可能持續(xù)。

　　（三）較大(Ⅲ級,黃色預(yù)警)

　　24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8一9級,或陣風(fēng)9一10級,并可能持續(xù)。

　?。ㄋ模┮话?IV級,藍(lán)色預(yù)警)

　　氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6一-7級,或陣風(fēng)7一8級,并可能持續(xù)。

　　（五）預(yù)警發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局?OA 或通告發(fā)布。

　　五、臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

　　(1)臺風(fēng)影響預(yù)警

　　氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。根據(jù)臺風(fēng)影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

　　(2)降雨實時預(yù)警

　　加強降雨監(jiān)測防指在收到氣象部門的強降雨信息后立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　(3)應(yīng)急保障措施

　　1.臺風(fēng)來前首先會刮起強風(fēng)。強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑.電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

　　2.強風(fēng)會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。 如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

　　3.臺風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。

　　4.照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,萬一臺風(fēng)損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。

　　5.臺風(fēng)來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強風(fēng)吹開,同時遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。

　　6.臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

　　4.盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。

　　8.發(fā)現(xiàn)他人遇險,應(yīng)及時報警,并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。