社會(huì)熱點(diǎn)聚焦，權(quán)威政策解讀，觀眾朋友大家好，歡迎收看這一期的政務(wù)訪談，我是主持人王寧寧。2021年10月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)審計(jì)法〉的決定》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第100號(hào)主席令予以公布，自2022年1月1日起施行。《審計(jì)法》的修訂和頒布施行，是我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。今天我們請(qǐng)來(lái)了鐵嶺縣審計(jì)局總審計(jì)師范寶海和我們一起聊聊有關(guān)審計(jì)的知識(shí)。您好，范總審計(jì)師。

　　范寶海：您好，主持人，全縣網(wǎng)民朋友們大家好，非常高興來(lái)到政務(wù)訪談。

　　主持人：我們老百姓都聽說(shuō)過(guò)審計(jì)，但都對(duì)審計(jì)知之甚少，請(qǐng)您給大家介紹一下什么是審計(jì)。

　　范寶海：簡(jiǎn)單的說(shuō)審計(jì)就是一種監(jiān)督，對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督，通過(guò)審計(jì)報(bào)告等形式對(duì)被審計(jì)對(duì)象給予客觀評(píng)價(jià)。我國(guó)審計(jì)主要包括三類，分別是國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。我們今天主要說(shuō)說(shuō)國(guó)家審計(jì)，就是大家知道的各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展的審計(jì)。完整的說(shuō)國(guó)家審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。國(guó)家審計(jì)是黨和政府監(jiān)督體系的重要組成部分，是國(guó)家治理體系中依法監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行的一項(xiàng)重要制度安排。

　　主持人：請(qǐng)您詳細(xì)為大家介紹一下國(guó)家審計(jì)都有哪些種類？

　　范寶海：按照業(yè)務(wù)類型主要分為12類，分別是本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財(cái)政收支審計(jì)；本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算以及其他財(cái)政收支審計(jì)；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)；對(duì)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支審計(jì)；國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施貫徹落實(shí)情況審計(jì)；對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)；對(duì)政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)；對(duì)重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)審計(jì)；對(duì)國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他公共資金財(cái)務(wù)收支審計(jì)；財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查等12種。

　　主持人：最新修訂的《審計(jì)法》已經(jīng)頒布施行，請(qǐng)為大家詳細(xì)介紹一下。

　　范寶海：《審計(jì)法》是具體規(guī)定國(guó)家審計(jì)監(jiān)督制度的基本法律,以憲法為依據(jù)制訂,同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的一部重要法律，是審計(jì)領(lǐng)域的基本法律制度。新修訂《審計(jì)法》的頒布施行，對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，提高審計(jì)質(zhì)量，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，都具有十分重要的意義。

　　主持人：修訂《審計(jì)法》的背景和必要性是什么？

　　范寶海：《審計(jì)法》自1995年1月1日起施行，至今已二十多年。期間于2006年2月進(jìn)行過(guò)第一次修訂。之后隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，審計(jì)環(huán)境、審計(jì)對(duì)象以及審計(jì)內(nèi)容等都發(fā)生了很大變化。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作有了更多地期盼，審計(jì)理論和實(shí)踐也不斷創(chuàng)新發(fā)展，原《審計(jì)法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，亟需修訂完善。于是于去年10月進(jìn)行了第二次修訂。

　　主持人：此次《審計(jì)法》主要修訂了哪些內(nèi)容？

　　范寶海：原《審計(jì)法》共54條，此次修訂中，修改34條，增加7條，合并1條，修訂后共60條。新修訂《審計(jì)法》在保持原法框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，主要?dú)w納為6個(gè)方面的修訂：分別是健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督手段、規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為、強(qiáng)化審計(jì)查出問題整改、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

　　主持人：《審計(jì)法》修訂的總體思路是什么呢？

　　范寶海：本次《審計(jì)法》修訂堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主要遵循了以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨中央推進(jìn)審計(jì)管理體制改革成果法治化，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。二是堅(jiān)持以憲法為依據(jù)，在憲法框架下完善審計(jì)監(jiān)督范圍，優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督手段，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和公信力。三是堅(jiān)持實(shí)踐探索與制度規(guī)范相統(tǒng)一，將黨的十八大以來(lái)審計(jì)工作中成熟的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為法律。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦實(shí)際工作需要，著力解決審計(jì)工作中遇到的突出問題。

　　主持人：能為大家介紹一下此次修訂的亮點(diǎn)嗎？

　　范寶海：亮點(diǎn)主要有三個(gè)方面：1.堅(jiān)持黨中央對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的運(yùn)行機(jī)制。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，新修訂的《審計(jì)法》第二條明確規(guī)定，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。

　　2.完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，構(gòu)建全面覆蓋的審計(jì)工作格局。不僅對(duì)部門、單位全覆蓋，而且對(duì)各類資金全覆蓋。為拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，清除監(jiān)督盲區(qū)，新修改的《審計(jì)法》在原法規(guī)定的相關(guān)審計(jì)范圍基礎(chǔ)上，將國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)、關(guān)系國(guó)家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目以及國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施貫徹落實(shí)情況等納入審計(jì)范圍，并明確領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的法律地位。

　　3.堅(jiān)持權(quán)責(zé)相符，形成權(quán)威高效的審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制。既賦予審計(jì)機(jī)關(guān)必要的權(quán)限和措施，壓實(shí)被審計(jì)單位配合審計(jì)的責(zé)任，又在加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為、回應(yīng)“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)”等方面提出新要求。此外，還明確了被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出問題的整改責(zé)任，規(guī)定了各級(jí)政府、有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位整改情況的監(jiān)督責(zé)任，健全了審計(jì)結(jié)果及其整改情況的運(yùn)用機(jī)制。

　　簡(jiǎn)單說(shuō)就是審計(jì)機(jī)關(guān)由政府的工作部門轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政同管部門，審計(jì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋到各層級(jí)各資金，強(qiáng)化了審計(jì)整改要求和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，提高了審計(jì)的權(quán)威。

　　主持人：好的，通過(guò)范總審計(jì)師的講解，讓我們對(duì)審計(jì)、國(guó)家審計(jì)的種類以及新修訂審計(jì)法的背景和內(nèi)容都有了總體了解，相信我們國(guó)家有了審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的專業(yè)監(jiān)督體檢，保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，我們百姓就一定會(huì)實(shí)實(shí)在在從中受益，希望審計(jì)事業(yè)越來(lái)越好！再一次感謝范總審計(jì)師的到來(lái)！社會(huì)熱點(diǎn)聚焦，權(quán)威政策解讀，感謝收看我們這一期的政務(wù)訪談，讓我們下期節(jié)目再見！