為加快推進項目建設，盡早投產(chǎn)達效，按照縣政府主要領導要求，縣政府督查室對全縣1—4月份項目建設情況進行了督查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

　　一、總體情況

　　1—4月份，全縣500萬元以上開（復）工項目101個，比去年同期增加29個；總投資113億元，比去年同期增加26億元，同比增長29.9%；當年計劃投資36億元，比去年同期增加4億元，同比增長12%。項目入統(tǒng)率81.2%。新開工制造業(yè)項目23個，完成全年任務數(shù)的58%；年度完成投資3000萬元以上制造業(yè)項目個數(shù)21個，完成全年任務數(shù)的78%。在2023年全市1—3月項目工作考核評比中，我縣綜合排名第一。

　　按建設性質劃分。新建項目39個，比去年同期增加17個；總投資31億元，比去年同期增加23億元，同比增長288%；當年計劃投資16億元，比去年同期增加11億元，同比增長235%，其中，鵬程電纜、威高醫(yī)療等新建項目順利開工，開工率37.5%。續(xù)建項目62個，比去年同期增加12個；總投資82億元，比去年同期增加3億元，同比增長3.8%；當年計劃投資20億元，比去年同期減少7億元，同比下降25.9%，其中昂拓普輪轂、順維碳纖等續(xù)建項目順利復工，復工率83.8%。

　　按資金來源劃分。社會投資項目81個，比去年同期增加27個；總投資98億元，比去年同期增加30億元，同比增長44%；當年計劃投資28億元，比去年同期增加4億元，同比增長16.7%。政府投資項目20個，比去年同期增加2個；總投資15億元，比去年同期減少4億元，同比下降21.1%；當年計劃投資8億元，與去年持平。

　　按項目產(chǎn)業(yè)劃分。一產(chǎn)項目1個，占比1%，總投資0.3億元，占比0.3%，當年計劃投資0.3億元，占比0.8%；二產(chǎn)項目66個，占比65%，總投資59億元，占比52.2%，當年計劃投資21.4億元，占比59.4%；三產(chǎn)項目34個，占比34%，總投資53.7億元，占比47.5%，當年計劃投資14.3億元，占比39.8%。

　　按項目規(guī)模劃分。億元以上項目29個，比去年同期增加3個，總投資87億元，比去年同期增加15億元，同比增長20.8%；當年計劃投資20億元，比去年同期減少2億元，同比下降9.1%，其中5億元以上項目3個，比去年同期少1個，10億元以上項目1個，比去年減少1個。億元以下項目72個，比去年同期增加26個；總投資26億元，比去年同期增加11億元，同比增長73%；當年計劃投資16億元，比去年同期增加6億元，同比增長60%。

　　二、爭取資金項目情況

　　2023年謀劃爭取資金項目73個，項目總投資51.44億元，擬爭取資金34.49億元，已爭取到位2.48億元。

　　1.中央預算內及省財力補助資金項目。2023年謀劃擬爭取中央預算內及省財力補助資金項目59個，項目總投資22.04億元，擬爭取資金18.19億元,已到位1.28億元。其中，基礎設施類項目17個，項目總投資7.46億元，擬爭取資金4.67億元；農(nóng)業(yè)林水利項目17個，項目總投資10.19億元，擬爭取資金10.19億元；社會事業(yè)類項目17個，項目總投資3.33億元，擬爭取資金2.55億元；生態(tài)環(huán)保項目6個，項目總投資0.93億元，擬爭取0.67億元。數(shù)字經(jīng)濟項目2個，總投資0.14億元，擬爭取0.12億元。

　　2.債券資金項目。2023年謀劃擬發(fā)債項目14個，項目總投資29.4億元，擬發(fā)債金額16.3億元，已到位1.2億元，其中，一般債項目4個，項目總投資11.8億元，擬發(fā)債6.6億元，已下達0.4億元；專項債項目10個，總投資17.6億元，擬發(fā)債9.7億元，已下達0.8億元。已成功發(fā)債項目2個，鐵嶺縣城鄉(xiāng)供水項目一期工程和鐵嶺縣凡河新區(qū)污水管網(wǎng)維修改造配套恢復工程。第二批專項債券共申報9個項目，7個項目通過國家發(fā)改委審核，分別為鐵嶺縣城鄉(xiāng)供水項目一期工程、鐵嶺市鐵嶺縣中心醫(yī)院內科綜合樓建設項目、鐵嶺縣2015、2016、2017年棚戶區(qū)（城中村）改造項目、鐵嶺縣2022年老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設項目、鐵嶺縣2019-2022年老舊小區(qū)管網(wǎng)提升改造工程、鐵嶺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)供水設施及配套管網(wǎng)工程、鐵嶺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水設施建設項目。

　　三、央地合作項目情況

　　目前，我縣在建央地合作項目共2個，分別為國家電投鐵嶺市百萬千瓦級風光火儲多能互補示范項目一期鐵嶺縣風電項目、遼寧華電鐵嶺離網(wǎng)儲能制氫一體化項目，具體進展如下。

　　1.國家電投鐵嶺市百萬千瓦級風光火儲多能互補示范項目一期鐵嶺縣風電項目。該項目用地預審及選址意見已完成，征收土地預公告及補償安置公告已發(fā)布，4月1日已到期。目前，蔡牛鎮(zhèn)與阿吉鎮(zhèn)正同擬征地塊的所有權人和使用權人簽訂協(xié)議，經(jīng)溝通近日可全部完成，并將相關材料報送至自然資源部門。如相關材料齊全且符合條件，節(jié)后將開展土地組卷報批工作。

　　2.遼寧華電鐵嶺離網(wǎng)儲能制氫一體化項目。該項目擬用地塊面積為94340平方米（141.4畝），已于4月12日通過縣規(guī)委會，本周將履行土地掛牌程序，預計5月末摘牌。目前，該項目正在開展土地平整工作。

　　四、存在問題

　　1.產(chǎn)業(yè)結構需進一步優(yōu)化。目前，全縣億元以上項目共29個，其中制造業(yè)項目11個、房地產(chǎn)項目8個、能源類項目4個、政府投資類項目6個，制造業(yè)項目僅占38%；5億元以上項目共3個，其中房地產(chǎn)項目2個、能源類項目1個。綜上，我縣億元以上大項目中房地產(chǎn)、能源類項目占比還比較大，無5億元以上制造業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)結構亟需優(yōu)化。

　　2.項目開工手續(xù)不齊備。目前，已開工的101個項目中，鵬程電纜、星海裝飾材料等20個項目缺少環(huán)評手續(xù)。在5、6月份擬開（復）工的31個項目中，巨源尚城、銀泰冷鏈等13個項目缺少土地手續(xù)，貴鑫環(huán)保、盛泰牧業(yè)等14個項目缺少環(huán)評手續(xù)，這些手續(xù)的辦理進度將直接影響全縣項目建設質效。

　　3.項目平臺、載體與政策支持方向匹配度低。目前在爭取國家政策和資金上時常遇到?jīng)]有符合支持方向的項目。例如園區(qū)基礎設施建設項目，政策僅支持省級以上園區(qū)的基礎設施，除了經(jīng)開區(qū)和鐵南園區(qū)，其它阿吉、平頂、橫道等園區(qū)沒有申報資格。再有文化保護、國家公園建設項目，必須要納入到國家計劃當中，才能支持。

　　4.謀劃包裝項目質量不高。隨著國家新的政策不斷出臺，申報項目要求質量不斷提高，各地各部門在謀劃包裝項目上缺少專業(yè)人才和專業(yè)隊伍支持。特別是近兩年數(shù)字化、信息化項目方向支持政策較多。

　　五、工作建議

　　1.加強項目調度。按照“日、周、旬、月、季”工作模式，進一步提高項目建設進度調度頻率，做到日調度、周匯總、旬總結、月匯報、季通報，同時完善項目建設調度溝通機制，形成高效信息傳遞閉環(huán)，助力全縣項目建設高質量發(fā)展。

　　2.做好項目入統(tǒng)。進一步建立健全發(fā)改局、統(tǒng)計局、項目中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的入統(tǒng)協(xié)調聯(lián)動機制，及時收集新開工項目入庫申報材料，確保項目入庫及時，盡可能在年內形成有效投資，做到大項目緊盯、小項目不漏。

　　3.強化服務保障。持續(xù)加大項目服務力度，提升項目服務質量，用優(yōu)質服務提升企業(yè)的投資信心和決心。深入貫徹落實項目管家服務制度，強化項目管家服務情況月調度工作制度，督促項目管家充分貫徹落實服務主體責任，推進項目順利建設，盡早投產(chǎn)達效。

　　4.精準謀劃包裝。瞄準國家政策導向和資金投向，精準包裝謀劃一批成熟度高、操作性強的儲備項目，積極爭取中央預算內和新增債券等資金支持。加強政府投資項目的監(jiān)督力度，做好全周期服務，重點在專項資金管理和項目進度調度上下功夫，確保已爭取到位的資金使用安全、合理，為爭取更多項目和資金打好基礎。

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