吳茜委員：

　　您提出的《關于完善社區(qū)居家養(yǎng)老的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

　　為解決人口老齡化問題日益加重問題，我縣重點從社區(qū)居家養(yǎng)老作為切入點，在政策、體制等方面進一步健全和完善，逐步探索出適應我縣行之有效的經(jīng)驗和做法。

　　針對您提出的問題，主要從以下途徑進行解決：

　　2020年，根據(jù)《遼寧省民政廳??遼寧省財政廳印發(fā) <關于開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作的實施方案> <示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務建設指導意見> <全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作績效考核辦法> 的通知》（遼民發(fā)〔2020〕6號）有關要求，我縣作為鐵嶺市唯一開展省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作單位，已經(jīng)建設完成3個服務中心、7個服務站。

　　一、基本情況

　　我縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作，涉及到2個街道、建立3個服務中心，7個服務站。其中，蓮花湖街道建立2個服務中心，分別是：官臺新苑社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心和紫御豪庭社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心；5個服務站，分別是：天水嘉苑社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站、鐘山柳岸社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站、秦淮人家社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站、水木華園社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站、天水豐匯社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站。如意湖街道建立1個服務中心，為鐵嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紅旗分場眾康示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心；2個服務站，分別是：淺水灣社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站、鳳舞社區(qū)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站。

　　二、推進市場化、社會化運營發(fā)展

　　在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點基礎設施建設竣工后，加快推進無償或低償將養(yǎng)老服務設施委托給企業(yè)或社會組織等第三方運營，并在后期的改造建設或運營上給予一次性補貼。對符合條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心、日間照料中心等落實國家和省關于水、電、煤氣、稅費減免等各項優(yōu)惠政策，努力減少運營方的經(jīng)營成本。落實《遼寧省人民政府辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》（遼政辦發(fā)〔2020〕11號），將具備失能老年人托護功能的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心、社區(qū)日間照料站、互相幸福院等逐步納入養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼補助范圍。

　　三、完善服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量

　　鼓勵企業(yè)或社會組織等第三方在運營過程中，不斷完善服務內(nèi)容，進一步提高服務質(zhì)量。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　助餐方面?鼓勵各類飯店、餐館等市場經(jīng)營主體面向老年人推廣營養(yǎng)健康食譜，通過跑腿公司等為老年人配送套餐。

　　助浴方面?鼓勵各類洗浴中心、大眾浴池充分考慮失能、半失能老人洗浴的特殊需求，開辟老年人洗浴專區(qū)、配備洗浴專用設備，對前來洗浴的老年人開展專業(yè)服務。

　　助醫(yī)方面?及時對接轉(zhuǎn)接老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。指導設立在居民區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)按規(guī)定為老年人提供住養(yǎng)和醫(yī)療服務。

　　助潔方面?鼓勵各類家政公司為老年人提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠家政服務，及時承接居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心轉(zhuǎn)來的老年人家政服務需求。

　　四、加大獎勵措施，吸引高素質(zhì)服務人才

　　對入職居家養(yǎng)老服務機構(gòu)、直接從事一線養(yǎng)老護理服務工作的全日制高等院校、高職、中職學校畢業(yè)生給予一次性入職補貼，吸引高端人才投身到養(yǎng)老服務領域。對符合條件的參訓人員到職業(yè)技能培訓機構(gòu)參加培訓的，可享受有關培訓補貼政策。

　　下步，為更好的推進我縣社區(qū)居家養(yǎng)老建設工作，我局將重點抓好以下工作：

　　一、加強社區(qū)居家養(yǎng)老人才培訓和隊伍建設

　　一是加大宣傳力度，逐步改善和提高專職服務人員的社會地位，提高全社會對居家養(yǎng)老服務人員的尊重。二是加強民政部門與衛(wèi)計部門之間的協(xié)調(diào)、溝通，吸引護理康復技術(shù)等衛(wèi)生技術(shù)和健康服務類人才從事專業(yè)護理服務。三是繼續(xù)健全專職服務人員的崗前培訓、上崗準入、定期在職培訓制度，實行職業(yè)資質(zhì)和技術(shù)等級認證，形成一套完整的培訓和管理體系。

　　二、繼續(xù)加大社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務力度

　　一是著力培育發(fā)展一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)和富有活力的中小企業(yè)，形成一批養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)集群。二是鼓勵各類社會主體參與社區(qū)綜合服務設施建設、運營和管理，興辦或運營社區(qū)老年食堂、照料中心、活動中心等養(yǎng)老服務項目，上門為居家老年人提供多方位服務。三是建立社會組織、個體、個人等多種形式積極的參與居家養(yǎng)老服務中來。

　　三、逐步提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平

　　一是加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的合作，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務提供醫(yī)療衛(wèi)生資源保障。二是加快智慧醫(yī)療建設進程，加強上級醫(yī)療機構(gòu)對家庭病床的遠程監(jiān)控、專業(yè)指導和護理服務。三是建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務關系，加“上門出診”、“定期家訪”等靈活模式，為社區(qū)居家養(yǎng)老群體建立健康檔案，做好老年慢病防治和康復、護理等工作，對失智、失能老年人提供針對性治療和護理。讓老年人真正體會到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，安心、舒心、開心的過好每一天。