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閆宏智委員:
您提出的《關于加強公共場合禁煙的建議的提案》收悉,現(xiàn)答復如下:
公共場所禁煙這場攻堅戰(zhàn),必須實現(xiàn)從依靠政府主導部門向社會整體聯(lián)動的轉變,實現(xiàn)從宣傳倡導向全民參與、個人行動的轉變,讓吸煙行為離我們的生活越來越遠。具體如下:
一、加強宣傳引導,提高禁煙意識。吸煙的危害早已是老生常談,可禁煙的理念卻遠未達到深入人心的程度。我局將進一步加大宣傳力度,通過傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合方式,以百姓喜聞樂見的形式,將煙草危害深入人心,在一定程度上提高百姓的禁煙意識。
二、制定相關法律法規(guī),增強禁煙約束力。其實,公共場所禁止吸煙,我國《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等早就有明確規(guī)定,《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》都有所涉及,但由于禁煙涉及范圍廣、監(jiān)管主體不夠明確,執(zhí)行起來存在一定困難。禁煙缺乏剛性法律法規(guī)的有效支撐,如何推行全面禁煙,應當加大政策法規(guī)的限制,制定更細更具體的規(guī)定,為公共場所禁煙提供有力保障。2021年,沈陽市已出臺《沈陽市控制吸煙條例》,建議政府結合實際,參照沈陽市擬定我縣的相關法律條例,注重前期調研論證,鼓勵公眾參與,以“管用好使”為標準,使得一部控煙條例真正有效落地,切實保障人民群眾的健康。
三、增強自管意識,誰經營誰負責。因為在現(xiàn)實中,煙草消費幾乎遍布每一個角落,室內公共場所全面禁煙需要立法,但不能止于立法。每一個人都應該參與到禁煙行列中,主動戒煙,不送煙,不遞煙。本著“誰經營誰負責”的原則,經營者也要主動承擔起自我監(jiān)管責任,如室內不擺放煙灰缸,有條件設置室外吸煙區(qū),對發(fā)現(xiàn)消費者吸煙的,要及時勸阻等等。
總之,公共場所禁煙不是一朝一夕就能奏效的,政府、社會、家庭和個人要形成合力行動起來。只有共擔健康責任,才能共享健康成果。
鐵嶺縣衛(wèi)生健康局
2022年6月6日
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