朱艷勇代表：

　　您提出的《關(guān)于試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證監(jiān)管存在問題的建議意見》的提案已收悉，提出的建議也是我們目前正在工作的重要部分，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、加強監(jiān)管執(zhí)法力度，全面監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　為進一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅持“管好源頭，抓住關(guān)鍵，協(xié)同共治”的工作方針，推動種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，牢固樹立質(zhì)量安全意識，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一試行，統(tǒng)一合格證基本樣式，縣政府將試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，為合格證制度的應(yīng)用推廣、宣傳培訓(xùn)、合格證印制、檢測抽查、合格證服務(wù)平臺建設(shè)與運行維護等方面提供經(jīng)費保障。政府出資購買30套打印設(shè)備運用在商品化程度較高、市場供應(yīng)量較大的生產(chǎn)經(jīng)營主體和消費量較大的農(nóng)產(chǎn)品先行開展使用合格證，鼓勵和扶持食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。我局把食用農(nóng)產(chǎn)品合格證作為日常巡查、執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容，定期對生產(chǎn)經(jīng)營主體開具和使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證情況進行檢查，定期通過監(jiān)督抽查對其出具的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證真實性進行檢查，倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實開具合格證的責(zé)任義務(wù)。

　　二、完善體制機制創(chuàng)新。

　　鐵嶺縣按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點工作的通知》總體部署，積極開展試點工作，初步形成了以“一證一碼”為主導(dǎo)，追溯碼、“三品一標(biāo)”合格證已基本覆蓋全縣所有食用農(nóng)產(chǎn)品種類，合格證追溯率達100%。建立生產(chǎn)經(jīng)營者開具、市場經(jīng)營者查驗留存、監(jiān)管部門監(jiān)管核查的合格證制度體系，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

　　三、加大宣傳教育力度，為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)

　　鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加大對食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的開具和使用的宣傳指導(dǎo)力度，通過專題宣傳片和培訓(xùn)形式，確保合格證填寫規(guī)范、信息完整、內(nèi)容真實，切實提高生產(chǎn)者對實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的認(rèn)識水平和操作能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　四、加強與市場監(jiān)督管理部門建立穩(wěn)定的相互協(xié)調(diào)、配合機制。

　　為做好食用農(nóng)產(chǎn)品實行產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入制度相關(guān)工作，?鐵嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)省市場監(jiān)督管理局?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于部分食用農(nóng)產(chǎn)品實行產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入制度的通告》的通知?，通告中對實行產(chǎn)地準(zhǔn)出主體和實行市場準(zhǔn)入主體在產(chǎn)品上市時應(yīng)出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或者產(chǎn)地證明、合格證明文件做了要求（見遼市監(jiān)聯(lián)【2020】37號文件），鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用電子合格證、追溯二維碼等追溯形式。市場監(jiān)管部門對集中交易市場開辦者以及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未留存食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或者產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件的，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》進行處罰。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建立農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全追溯體系。