依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》基本原則和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照《遼寧省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》、《鐵嶺市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《鐵嶺縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合我縣婦女發(fā)展的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。旨在闡明今后五年我縣婦女和婦女事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義婦女觀，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)婦女事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，引領(lǐng)婦女在黨和國(guó)家事業(yè)大局中充分發(fā)揮“半邊天”作用，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，推進(jìn)性別平等進(jìn)程，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)婦女事業(yè)的制度機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于婦女和婦女工作的重要決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在婦女工作的全過(guò)程和各方面。

2.堅(jiān)持婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全面發(fā)展及其目標(biāo)任務(wù)納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入部門專項(xiàng)規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多地惠及廣大婦女。

3.堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性現(xiàn)實(shí)差異和婦女特殊利益，縮小男女兩性發(fā)展差距。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的同步均衡發(fā)展。

4.堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益，消除不利于婦女發(fā)展的障礙，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、健康、教育等各領(lǐng)域的全面發(fā)展。

5.堅(jiān)持共建共治共享。充分發(fā)揮婦女在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的生力軍作用以及在家庭建設(shè)中的獨(dú)特作用，促進(jìn)婦女踴躍參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

二、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，促進(jìn)男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，進(jìn)一步推進(jìn)兩性平等和諧發(fā)展、婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。婦女平等享有優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚日益形成。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。婦女的獲得感幸福感安全感顯著提升。

    三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

（一）婦女與健康

主要目標(biāo)：

婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，有效降低孕產(chǎn)婦死亡率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率逐年提高，提高宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率。全面普及生殖健康知識(shí)，減少艾滋病、梅毒和乙肝代際傳遞。提升婦女心理健康意識(shí)，改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況，提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。

策略措施：

1.加大婦幼衛(wèi)生工作力度。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任，堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。

2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。縣級(jí)建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)或探索與縣級(jí)綜合性醫(yī)院融合發(fā)展的模式。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。

4.加大孕產(chǎn)婦安全分娩保障力度。健全孕產(chǎn)婦醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，推廣適宜助產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦危重癥的管理和救治。普及自然分娩知識(shí)，幫助孕產(chǎn)婦科學(xué)選擇分娩方式。

5.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康、精神疾病預(yù)防等知識(shí)的宣傳。重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期和更老年期婦女的心理健康。實(shí)施婦女健康知識(shí)普及行動(dòng)，建立完善健康科普知識(shí)資源庫(kù)，開(kāi)展健康教育和指導(dǎo)，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，引導(dǎo)婦女積極投入全民健身行動(dòng)。發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)婦女經(jīng)常性開(kāi)展適度體育鍛煉，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

6.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

（二）婦女與教育

主要目標(biāo)：

加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)婦女政治認(rèn)同、思想認(rèn)同，做自尊自信自立自強(qiáng)的新女性。教育工作全面貫徹男女平等基本國(guó)策，校園性別平等教育全面推進(jìn)，女童平等接受義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%。女性平等接受高中階段教育，女性接受職業(yè)教育的比例提高，大力培養(yǎng)女性科技人才。促進(jìn)女性樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距顯著縮小，基本消除女性青壯年文盲，女性平均受教育年限不斷提高。

策略措施：

1.面向婦女廣泛深入開(kāi)展思想政治教育。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過(guò)程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地的思想政治教育作用。

    2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策體現(xiàn)在教育工作全過(guò)程。在各級(jí)各類師資培訓(xùn)中加強(qiáng)性別平等培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)教育工作者自覺(jué)貫徹男女平等基本國(guó)策的主動(dòng)性和能動(dòng)性。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展性別平等教育。

3.深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育。提高女性接受普通高中教育的水平，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求。拓寬女性成長(zhǎng)發(fā)展渠道，開(kāi)展針對(duì)女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。提高女性接受職業(yè)教育的水平，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國(guó)工匠。依法保障女性平等接受高等教育的權(quán)利，嚴(yán)格控制特殊專業(yè)范圍，加強(qiáng)招生中涉及性別歧視問(wèn)題的監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。消除性別因素對(duì)學(xué)生專業(yè)選擇的不利影響。

4.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開(kāi)展女性科學(xué)素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度。大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)，探索建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系。加大女性創(chuàng)新型和復(fù)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度，引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作，增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

5.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開(kāi)放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育資源，為進(jìn)城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。完善女性青壯年掃盲工作機(jī)制，建立掃盲對(duì)象信息庫(kù)，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。

（三）婦女與經(jīng)濟(jì)

主要目標(biāo)：

鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利和機(jī)會(huì)。消除就業(yè)性別歧視。優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，保障女性從業(yè)人員勞動(dòng)安全。保障農(nóng)村婦女平等，增強(qiáng)婦女可持續(xù)發(fā)展能力，降低婦女相對(duì)貧困程度，充分發(fā)揮婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。

策略措施：

1.加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。完善保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法律法規(guī)政策，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益。

2.全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，依法禁止用人單位在招聘、錄用、晉升、解聘等環(huán)節(jié)中的性別歧視現(xiàn)象。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在招錄人員、晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。

3.健全公共就業(yè)服務(wù)體系。深化就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)婦女就業(yè)的人崗對(duì)接。加大幫扶力度，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動(dòng)，促進(jìn)各類平臺(tái)支持婦女創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，開(kāi)展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者。逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，縮小男女非農(nóng)就業(yè)差距。全面落實(shí)男女同工同酬，保障收入公平。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源戰(zhàn)略。

4.廣泛開(kāi)展勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治宣傳教育，提高用人單位和女性從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)。加大相關(guān)法律法規(guī)政策的實(shí)施力度，將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督范圍，督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)。督促用人單位規(guī)范用工行為，提高女職工勞動(dòng)合同、女職工權(quán)益保障專項(xiàng)集體合同簽訂率。

5.保障農(nóng)村婦女在股權(quán)量化、征收補(bǔ)償、權(quán)益流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力婦女發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)脫貧婦女群體增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興巾幗示范基地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體。加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭(zhēng)做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手。

（四）婦女參與決策和管理

主要目標(biāo)：

充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理中的“半邊天”作用，婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平全面提升。

策略措施：

1.加大婦女參與決策和管理的保障力度。充分發(fā)揮婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的重要作用，破除制約婦女參與決策管理的障礙，促進(jìn)婦女參與決策和管理水平與婦女地位作用相適應(yīng)。加大培訓(xùn)力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的意識(shí)，把推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程，采取有效措施，提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層自治組織中的女性比例。推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，保障婦女在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例。促進(jìn)教職工代表大會(huì)中女代表比例與女教職工比例相適應(yīng)。促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。促進(jìn)職工代表大會(huì)中女代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。

2.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。充分發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識(shí)和能力。注重從致富女能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師女醫(yī)生、女社會(huì)工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選拔黨組織書(shū)記。采取優(yōu)先提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村委會(huì)成員、村委會(huì)主任中的女性比例。依托婦女議事會(huì)，組織婦女參與村規(guī)民約、居民公約及涉及婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的協(xié)商議事活動(dòng)。

3.支持引導(dǎo)婦女參與社會(huì)組織。優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的制度環(huán)境，加大女性社會(huì)組織的培育力度，加強(qiáng)對(duì)女性社會(huì)組織的支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會(huì)組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人。發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，參與社會(huì)治理和公共服務(wù)的制度保障。

（五）婦女與社會(huì)保障

主要目標(biāo)：

不斷提高婦女社會(huì)保障水平。完善生育保障制度，完善醫(yī)療保障體系，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。健全分層分類社會(huì)救助體系，推動(dòng)社會(huì)福利制度的改革和發(fā)展。建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提高關(guān)愛(ài)服務(wù)水平，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。

策略措施：

1.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。在制定出臺(tái)社會(huì)救助法、修訂社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)，健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系進(jìn)程中，關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)所有婦女應(yīng)保盡保，加強(qiáng)社會(huì)保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。

2.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。完善生育保險(xiǎn)制度機(jī)制，促進(jìn)靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等婦女群體參加生育保險(xiǎn)。探索生育保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)相銜接的政策，確保符合條件的婦女在失業(yè)期間享有生育保險(xiǎn)待遇。推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇。提高婦女生育醫(yī)療待遇和生育補(bǔ)貼水平。

3.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)，推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。推進(jìn)建立女職工大病互助保險(xiǎn)，發(fā)展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)。

4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)、多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。提高婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)（職業(yè)）年金。豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老水平。

5.保障女性的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率，為符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

6.擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。督促用人單位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，注重為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)女職工投保，保障因工傷亡女性享有保險(xiǎn)權(quán)益。

7.強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障。強(qiáng)化政策銜接，健全專項(xiàng)救助，加大對(duì)婦女群體特別是低保、特困和低收入家庭婦女的救助力度。加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。

8.不斷滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。完善社會(huì)福利制度體系，提高婦女社會(huì)福利水平。建立健全空巢家庭、老養(yǎng)老等家庭的關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。完善殘疾人專項(xiàng)福利政策，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。

9.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年婦女多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，鼓勵(lì)依托社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)，支持鄰里之間的互助式養(yǎng)老，加強(qiáng)居家適老化改造。

10.加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。建立完善以縣為單位的農(nóng)村留守婦女信息臺(tái)賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。支持留守婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中發(fā)揮積極作用。為有困難、有需求的農(nóng)村留守婦女提供權(quán)益保護(hù)、生產(chǎn)幫扶、人身安全、精神撫慰、家庭教育支持等關(guān)愛(ài)服務(wù)。支持社會(huì)力量為農(nóng)村留守婦女提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。

（六）婦女與家庭建設(shè)

主要目標(biāo)：

促進(jìn)婦女和家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立新時(shí)代家庭觀，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚。充分發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活以及在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng)中的獨(dú)特作用，引領(lǐng)家庭踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，支持婦女成為建設(shè)幸福安康家庭的推動(dòng)者、領(lǐng)跑者。倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，提升家庭發(fā)展能力。開(kāi)發(fā)和提供支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。

策略措施：

1.促進(jìn)婦女和家庭成員在家庭建設(shè)中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹(shù)立新時(shí)代家庭觀。

2.鼓勵(lì)支持婦女在幸福安康家庭建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”，實(shí)施家庭文明創(chuàng)建行動(dòng)、家庭教育支持行動(dòng)、家庭服務(wù)提升行動(dòng)、家庭研究深化行動(dòng)，深入開(kāi)展文明家庭、五好家庭、最美家庭、綠色家庭、平安家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。支持婦女帶領(lǐng)家庭成員提升健康素養(yǎng)，踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約好習(xí)慣，積極踐行“新食尚”，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。

3.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動(dòng)，支持社會(huì)力量參與，推進(jìn)縣區(qū)普遍建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，建設(shè)人民調(diào)解員隊(duì)伍，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái)，為預(yù)防化解婚姻家庭糾紛提供多元和便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測(cè)預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度，有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生、激化。

4.推動(dòng)完善生育支持、兒童養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、促進(jìn)工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛(ài)等政策，大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展家庭服務(wù)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭綜合服務(wù)中心，為家庭提供就近便利服務(wù)。

5.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，積極參與基層自治、法治、德治實(shí)踐，加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。增進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，以家庭文明促進(jìn)社會(huì)文明，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣，夯實(shí)國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧中的家庭基點(diǎn)。

（七）婦女與環(huán)境

主要目標(biāo)：

加強(qiáng)婦女思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女積極投身實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大事業(yè)。積極構(gòu)建以男女平等為核心的社會(huì)主義先進(jìn)性別文化。縣級(jí)黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院男女平等基本國(guó)策教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提升全社會(huì)性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。保障婦女飲水安全。農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。

策略措施：

1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。運(yùn)用多種形式和途徑面向婦女深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站點(diǎn)）、主流媒體、城鄉(xiāng)婦女之家等陣地作用，引導(dǎo)婦女更加堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走的信念信心，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)青年女性、知識(shí)女性、各領(lǐng)域改革創(chuàng)新女性帶頭人等的思想政治引領(lǐng)和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新媒體行業(yè)以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間、虛擬社會(huì)中的女性的積極引導(dǎo)。加強(qiáng)典型示范和榜樣引領(lǐng)，培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

2.廣泛深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述，以及男女平等基本國(guó)策。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述以及男女平等基本國(guó)策納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃和課程體系，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述以及男女平等基本國(guó)策的意識(shí)和能力。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭等廣泛開(kāi)展多種形式的男女平等基本國(guó)策宣傳教育，促進(jìn)男女平等成為公民素養(yǎng)和社會(huì)風(fēng)尚，優(yōu)化男女平等的社會(huì)文化環(huán)境。

3.構(gòu)建和弘揚(yáng)以男女平等為核心的社會(huì)主義先進(jìn)性別文化。將構(gòu)建弘揚(yáng)先進(jìn)性別文化納入繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化制度體系。大力宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭社會(huì)中的獨(dú)特作用，宣傳女性自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，宣傳優(yōu)秀婦女典型，推動(dòng)男女平等理念成為社會(huì)主流價(jià)值觀，抵制男尊女卑等落后文化觀念和習(xí)俗。加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和傳媒的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力建設(shè)，加強(qiáng)文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，使性別平等成為文化傳媒工作者自覺(jué)踐行的行為準(zhǔn)則。

4.促進(jìn)提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。廣泛開(kāi)展生態(tài)文化宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)婦女樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，在創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色消費(fèi)和杜絕餐飲浪費(fèi)、實(shí)施垃圾分類等方面發(fā)揮積極作用。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理，爭(zhēng)做生態(tài)文明的引領(lǐng)者和建設(shè)者。

5.引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù)。落實(shí)飲用水水源地河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制，守護(hù)飲水安全命脈。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和規(guī)模化農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程提升改造，為婦女取水、用水提供便利。加強(qiáng)符合婦女需求的文明衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，深入推進(jìn)“廁所革命”，提高農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率和實(shí)際利用率。

6.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營(yíng)造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。充分利用主流媒體，打造婦聯(lián)全媒體矩陣，大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述，宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳婦女“半邊天”作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型，積極正面引導(dǎo)輿論，促進(jìn)優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，為依法維護(hù)婦女權(quán)益及時(shí)發(fā)聲，對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論及時(shí)亮劍，督促處置貶損女性人格尊嚴(yán)的輿論現(xiàn)象，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。加強(qiáng)“網(wǎng)上婦聯(lián)”建設(shè)，創(chuàng)新引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女群眾的組織形式和工作方式。

（八）婦女與法律

主要目標(biāo)：

全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的法律體系。提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治中國(guó)建設(shè)中的作用。深入實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對(duì)婦女的一切形式的家庭暴力。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。依法為婦女提供公共法律服務(wù)。

策略措施：

1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國(guó)策貫徹落實(shí)到法治中國(guó)建設(shè)全過(guò)程。加強(qiáng)婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法等執(zhí)法檢查。在案件審理中保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理，提高保障婦女權(quán)益的執(zhí)行力和相關(guān)問(wèn)題的督查督辦效率，探索開(kāi)展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益的相關(guān)法律知識(shí)納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)保障婦女合法權(quán)益的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

2.加強(qiáng)婦女法治意識(shí)和能力建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育，深入開(kāi)展專項(xiàng)普法活動(dòng)，引導(dǎo)婦女自覺(jué)學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)。鼓勵(lì)婦女多途徑參與立法、司法和普法活動(dòng)，引導(dǎo)婦女養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)組織、女性社會(huì)組織等在科學(xué)立法、民主立法和立法協(xié)商中的作用。

3.加大反家庭暴力法的實(shí)施力度。宣傳倡導(dǎo)對(duì)家庭暴力零容忍的理念，依法處置家庭矛盾糾紛。建立健全反家庭暴力多部門合作機(jī)制，落實(shí)法律主體責(zé)任，出臺(tái)落實(shí)反家庭暴力法的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)家庭暴力的預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告、緊急庇護(hù)、告誡、人身保護(hù)令制度在法律實(shí)施中的落實(shí)。完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，促進(jìn)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。加大接處警工作力度，對(duì)家庭暴力警情進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，依法出具告誡書(shū)，加強(qiáng)對(duì)施暴者的監(jiān)督回訪和教育警示。及時(shí)簽發(fā)人身保護(hù)令，提高審核簽發(fā)效率，加大執(zhí)行力度。規(guī)范緊急庇護(hù)場(chǎng)所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)受暴婦女的心理?yè)嵛俊⑸眢w康復(fù)和生活救助，加強(qiáng)對(duì)施暴者的法治教育、心理輔導(dǎo)和行為矯治，開(kāi)展家庭暴力案件后續(xù)跟蹤回訪。加強(qiáng)家庭暴力分性別統(tǒng)計(jì)。

4.完善落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展打拐專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)解救被拐婦女并幫助正常融入社會(huì)。加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立常態(tài)整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女的防性侵意識(shí)和能力。完善互聯(lián)網(wǎng)自查功能，及時(shí)清理淫穢色情信息。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，幫助受害婦女走出困境。推動(dòng)完善防治性騷擾相關(guān)立法。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止性騷擾的意識(shí)能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例示范指引作用。保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。離婚時(shí)，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、無(wú)過(guò)錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。

5.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。逐步放寬法律援助條件，重點(diǎn)保障低收入婦女、老年婦女、單親困難母親等群體獲得法律援助服務(wù)。增加面向婦女的法律援助事項(xiàng)，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)和專業(yè)律師、基層法務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加大司法救助力度，保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。

6.發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動(dòng)保障婦女權(quán)益法律政策的制定實(shí)施。加強(qiáng)“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)，暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告侵權(quán)問(wèn)題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織服務(wù)陣地和各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委作用，為受侵害婦女提供幫助。

四、組織實(shí)施

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過(guò)程。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。

（二）按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和部署推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上，加強(qiáng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步落實(shí)。

（三）落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任。完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(huì)協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。

（四）創(chuàng)新實(shí)施規(guī)劃的途徑和方法。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，完善婦女合法權(quán)益保障機(jī)制，構(gòu)建促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系，大力實(shí)施促進(jìn)婦女發(fā)展的民生實(shí)事項(xiàng)目。通過(guò)分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，發(fā)揮社會(huì)力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的作用。

（五）加大實(shí)施規(guī)劃宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳黨中央對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的重大決策部署，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國(guó)策和保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的法律政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（六）鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與規(guī)劃實(shí)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的工作。鼓勵(lì)婦女參與規(guī)劃實(shí)施，提高婦女在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力。