一、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到40.7億元，即一產(chǎn)增加值達(dá)到3.2億元，年均遞增5%；工業(yè)增加值達(dá)到34.6億元，年均遞增8.7%；旅游、餐飲、服務(wù)業(yè)達(dá)到2.9億元，年均遞增5%。

財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2825萬元，年均增長(zhǎng)8%；

實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到4000萬美元；

出口創(chuàng)匯達(dá)到400萬美元，年均增長(zhǎng)10%；

農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)到29000元，年均增長(zhǎng)13%；

社會(huì)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到48億元，年均增長(zhǎng)12%。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，積極把握有利時(shí)機(jī)，全力爭(zhēng)取大項(xiàng)目。緊緊圍繞裝備制造、新型建材、專用車生產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)特大項(xiàng)目的招商力度，不斷拓展招商領(lǐng)域。進(jìn)一步加大服務(wù)和扶持力度，全面提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

充分利用我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并以建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建東“果”、西“菜”、北“苗木”的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓特色、抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終。利用我鎮(zhèn)原有的畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行“特色種植”、“特色養(yǎng)殖”，壯大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，建立健全信息服務(wù)體系，做到“規(guī)模經(jīng)營(yíng)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色生產(chǎn)富民”，使我鎮(zhèn)成為新老城區(qū)乃至全省的菜籃子及副食品基地。

（三）加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

以中心鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，抓好“山水麗城”房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施投入，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村亮化、村屯綠化、村民飲水凈化、主街兩側(cè)美化、道路硬化等工作，逐步提升并完善文化廣場(chǎng)建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn)工作，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)社會(huì)治安等管理工作，依法行政，抓好違法建筑拆除工作。

（四）積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

依托西甜瓜、寒富蘋果、草莓等特色農(nóng)業(yè)，完善綠色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)采摘園規(guī)模建設(shè)。著重加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施綠化、美化、亮化配置。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品流通。進(jìn)一步健全多元化投融資體系，加大對(duì)旅游業(yè)的投資開發(fā)及宣傳力度。重點(diǎn)建設(shè)大臺(tái)山旅游風(fēng)景區(qū)。打造果蔬采摘、休閑旅游度假等價(jià)值鏈整體效益。

（五）全力做好社會(huì)事業(yè)

加強(qiáng)對(duì)教育的投入，改善部分小學(xué)的校舍，保證學(xué)生受教育環(huán)境安全。加大對(duì)衛(wèi)生體系的投入，進(jìn)一步擴(kuò)建衛(wèi)生院規(guī)模，提升就醫(yī)環(huán)境。著重發(fā)展文化事業(yè)，普及文化廣場(chǎng)建設(shè)。

三、主要措施

（一）進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度

以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，著力改善投資環(huán)境。進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。堅(jiān)持上爭(zhēng)、外引、內(nèi)聚，進(jìn)一步激發(fā)全民招商引資的積極性。繼續(xù)堅(jiān)定不移地打好沈陽牌，把沈陽及其周邊城市能夠整體搬遷的企業(yè)作為招商引資的第一重點(diǎn)，同時(shí)要加大對(duì)長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)招商力度，強(qiáng)力引進(jìn)這一地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的企業(yè)。

（二）健全綜合服務(wù)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的西香瓜、蘋果、芹菜、蒜苗進(jìn)行包裝，提高產(chǎn)品附加值，不斷拉長(zhǎng)西甜瓜、蘋果、綠色蔬菜、生豬、奶牛、肉食雞等產(chǎn)業(yè)鏈條，充分拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。進(jìn)一步擴(kuò)建木廠千棚果菜小區(qū)，加強(qiáng)三臺(tái)子水果基地建設(shè)，安裝照明設(shè)施，修路邊溝等加強(qiáng)配套投入。

（三）認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)為動(dòng)力源泉，抓好“山水麗城”房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建筑面積10萬平方米。并以此為契機(jī)，做好工業(yè)、服務(wù)業(yè)等相應(yīng)行業(yè)規(guī)劃，逐步優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展成為現(xiàn)代物流、特色小吃、觀光度假與休閑采摘為一體的新型城鎮(zhèn)。

（四）依托鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通便利條件，進(jìn)一步改進(jìn)沈環(huán)公路沿線兩側(cè)的養(yǎng)馬堡村和鎮(zhèn)西堡村“餐飲小吃一條街”特色，為前來就餐的賓客提供良好的環(huán)境；加快實(shí)現(xiàn)休閑采摘區(qū)的綠化、美化、亮化目標(biāo)，擴(kuò)大采摘規(guī)模，著重吸引更多游客，提升采摘業(yè)效益，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；依托大臺(tái)山的悠久歷史，開發(fā)建設(shè)大臺(tái)山旅游度假村，推動(dòng)大臺(tái)山旅游提檔升級(jí)。

（五）夯實(shí)財(cái)稅工作

加強(qiáng)稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收、不跑不漏，確保年度財(cái)稅任務(wù)完成。加大稅收的執(zhí)法力度，重點(diǎn)清查房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為，努力提高稅收質(zhì)量，加強(qiáng)政府管稅力度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，大力做好增收節(jié)支，要合理控制年度財(cái)政支出總量，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，確保重點(diǎn)支出和財(cái)政收支平衡。

（七）扎實(shí)做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)預(yù)防保健工作。進(jìn)一步完善農(nóng)民合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)到100%。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。以政府救助為主導(dǎo)，以社會(huì)救助為補(bǔ)充，建立多層次困難群眾的救助體系。深入實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，不斷拓寬殘疾人就業(yè)渠道。大力開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，拉動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，暢通訴求渠道。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極化解各種不穩(wěn)定因素和人民內(nèi)部矛盾。健全預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)事件能力。