各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關單位:

　　為深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，加快政府職能深刻轉變，根據(jù)工作需要，縣政府決定對鐵嶺縣推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）成員及職責進行如下調(diào)整：

　　一、協(xié)調(diào)小組成員及主要職責

　　組?長：金?嶺?縣委常委、副縣長

　　成?員：許振更?縣政府辦公室主任

　　????徐忠輝?縣委組織部副部長、縣委編辦主任

　　????宋?雙?縣委編辦副主任

　　????王?輝?縣發(fā)展和改革局黨組書記

　　????崔國良?縣發(fā)展和改革局局長

　　????李文山?縣教育局局長

　　????周文超?縣工業(yè)和信息化局局長

　　????鄭沿輝?縣司法局局長

　　????趙寶丹?縣財政局局長

　　????劉大文?縣人力資源和社會保障局局長

　　????許鐵兵?民政局局長

　　????金?俊?縣自然資源局局長

　　????張?祺?市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局局長

　　????趙?峰?縣交通運輸局局長

　　????張士平?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　????王德禮?縣文化旅游和廣播電視局局長

　　????范春杰?縣衛(wèi)生健康局局長

　　????李立濤?縣退役軍人事務局局長

　　????劉?凱?縣應急管理局局長

　　????崔?博?縣市場監(jiān)督管理局局長

　　????周?營?縣營商環(huán)境建設局黨組書記

　　????常?春?縣營商環(huán)境建設局局長

　　????許迎坡?縣醫(yī)療保障局局長

　　????張新文?國家稅務總局鐵嶺縣稅務局局長

　　????高偉群?縣工業(yè)和信息化局副局長、科技局局長

　　????劉廣順?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長、水利局局長

　　????于宏橋?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長、鄉(xiāng)村振興局局長

　　????劉敏艷?縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長（主持工作）

　　????劉海豐?縣公安局副局長

　　????崔曉光?縣財政局副局長

　　????管運波?縣營商環(huán)境建設局副局長

　　主要職責：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加快推進政府職能轉變，在各部門深化“放管服”改革的基礎上，統(tǒng)籌推進我縣政府職能轉變和“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，研究擬提請縣政府常務會審議的有關重要事項，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實改革措施，更大限度激發(fā)市場活力、調(diào)動人的積極性和社會創(chuàng)造力。

　　協(xié)調(diào)小組下設精簡行政審批組、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組、深化商事制度改革組、改善社會服務組4個專題組和綜合組、法治組、督查組、專家組4個保障組。協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣營商環(huán)境建設局，辦公室主任由縣營商環(huán)境建設局局長常春兼任。

　　二、協(xié)調(diào)小組各專題組及主要職責

　　(一)精簡行政審批組

　　組?長：常?春?縣營商環(huán)境建設局局長

　　副組長：宋?雙?縣委編辦副主任

　　????李玉賀?縣發(fā)展和改革局副局長

　　????王?昕?縣司法局副局長

　　????崔曉光?縣財政局副局長

　　????鄭國威?縣人力資源和社會保障局副局長

　　????關?暢?縣民政局副局長

　　????張福生?縣自然資源局副局長

　　????李?強?縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

　　????陳?思?縣市場監(jiān)督管理局副局長

　　????管運波?縣營商環(huán)境建設局副局長

　　????李?琳?縣項目服務中心副主任

　　負責牽頭推進鐵嶺縣行政審批制度改革、投資審批制度改革。放權方面，協(xié)調(diào)推進清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項，繼續(xù)清理精簡投資項目審批、核準等事項，推行區(qū)域評估、聯(lián)合評審、并聯(lián)審批等。監(jiān)管方面，規(guī)范行政審批行為，審核并督促落實取消下放審批事項的事中事后監(jiān)管措施。服務方面，協(xié)調(diào)推進行政審批標準化，打造一體化政務服務平臺，推進審批服務便民化，持續(xù)開展減證便民行動，提高政府服務質(zhì)量和效率。

　　(二)激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組

　　組 ?長：王 ?輝 ?縣發(fā)展和改革局黨組書記

　　副組長：崔頂玉 ?縣教育局副局長

　　????李艷明 ?縣發(fā)展和改革局副局長

　　????宋海濤 ?縣工業(yè)和信息化局副局長

　　????崔曉光 ?縣財政局副局長

　　????張志偉 ?縣財政局副局長

　　????劉賀吉 ?縣人力資源和社會保障局副局長

　　????陳 ?思 ?縣市場監(jiān)督管理局副局長

　　????管運波 ?縣營商環(huán)境建設局副局長

　　????周尊貴 ?國家稅務總局鐵嶺縣稅務局副局長

　　負責牽頭推進實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級版，推動新舊動能接續(xù)轉換。放權方面，協(xié)調(diào)推進科研經(jīng)費使用和管理方式改革創(chuàng)新，賦予科技人員更大自主權，提高創(chuàng)新成果轉化效率，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。監(jiān)管方面，對新興產(chǎn)業(yè)量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標準規(guī)范，堅守安全和質(zhì)量底線。服務方面，協(xié)調(diào)推動各類主體融通創(chuàng)新，破解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難題。改革分配機制，健全保障體系，促進人才合理流動。深化職業(yè)資格管理制度改革，加強就業(yè)和技能服務，完善對新就業(yè)形態(tài)的支持措施。

　　(三)深化商事制度改革組

　　組?長：崔?博?市場監(jiān)督管理局局長

　　副組長：高玉瑋?縣發(fā)展和改革局副局長

　　????鄭鵬程?縣交通運輸局副局長

　　????范?萌?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、防汛抗旱指揮部辦公室主任

　　????郭小甜?縣文化旅游和廣播電視局副局長

　　????陳?思?縣市場監(jiān)督管理局副局長

　　????管運波?縣營商環(huán)境建設局副局長

　　????周尊貴?國家稅務總局鐵嶺縣稅務局副局長

　　????代仁達?鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局副局長

　　負責牽頭深化商事制度改革，加強和完善市場監(jiān)管，維護公平競爭市場秩序。放權方面，壓縮企業(yè)開辦時間，全面推開“證照分離”改革，深化“多證合一”改革，推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，推行簡易注銷改革。監(jiān)管方面，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權。服務方面，發(fā)揮標準的引領和規(guī)范作用，強化標準體系，健全認證認可檢驗檢測體系。

　　(四)改善社會服務組

　　組?長：常?春?縣營商環(huán)境建設局局長

　　副組長：李艷明?縣發(fā)展和改革局副局長

　　????徐肖萌?縣教育局副局長

　　????劉海豐?縣公安局副局長

　　????王?昕?縣司法局副局長

　　????崔曉光?縣財政局副局長

　　????李士鐵?縣人力資源和社會保障局二級主任科員

　　????董振江?縣人力資源和社會保障局副局長

　　????李?強?縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

　　????趙凌宇?縣衛(wèi)生健康局副局長

　　????管運波?縣營商環(huán)境建設局副局長

　　????楊?波?縣醫(yī)療保障局副局長

　　????原?蔚?國網(wǎng)鐵嶺縣供電公司副經(jīng)理

　　牽頭負責協(xié)調(diào)推進教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社保以及社會管理等領域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。放權方面，協(xié)調(diào)推進放寬服務業(yè)市場準入，調(diào)動市場力量增加非基本公共服務供給。監(jiān)管方面，強化對政府窗口服務的監(jiān)督，加強公共服務質(zhì)量監(jiān)管。服務方面，簡化優(yōu)化民生事項辦理流程和手續(xù)，推進養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等事項異地聯(lián)網(wǎng)辦理。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等模式，增強優(yōu)質(zhì)公共服務資源輻射效應。

　　各專題組的日常工作由組長單位承擔。各專題組負責調(diào)查研究本領域社會反響大、群眾意見集中的問題，協(xié)調(diào)相關部門對重點難點問題合作攻關，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示縣政府分管領導同意后，按程序提交協(xié)調(diào)小組會議審議。專題組的職責和組成可根據(jù)工作需要調(diào)整。

　　三、協(xié)調(diào)小組各保障組及主要職責

　　(一)綜合組

　　組長由縣營商環(huán)境建設局局長常春擔任，副組長由縣營商環(huán)境建設局副局長管運波擔任。負責協(xié)調(diào)小組及其辦公室的日常工作；負責溝通協(xié)調(diào)各專題組、保障組工作，聯(lián)系各相關單位“放管服”改革工作機制；組織開展政府職能轉變和“放管服”改革重大問題調(diào)查研究，向協(xié)調(diào)小組提出工作建議；收集匯總相關信息資料；聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作。

　　(二)法治組

　　組長由縣司法局局長鄭沿輝擔任，副組長由縣營商環(huán)境建設局副局長管運波擔任。負責對政府職能轉變和“放管服”改革措施進行法規(guī)和規(guī)范性文件審核，及時提出制修訂相關法規(guī)和規(guī)范性文件的建議方案，推動相關法規(guī)、規(guī)范性文件立改廢釋工作，及時將成熟的改革經(jīng)驗制度化等。

　　(三)督查組

　　組長由縣營商環(huán)境建設局局長常春及縣政府辦公室副主任關雷擔任。負責督促檢查政府職能轉變和“放管服”改革各項措施落實情況，核查督辦各專題組在改革中存在的問題，以及社會對有關改革反映強烈的問題。

　　(四)專家組

　　組長由縣政府辦公室副主任劉斌擔任。受協(xié)調(diào)小組委托，圍繞政府職能轉變和“放管服”改革開展理論研究，提供政策咨詢，對重點改革事項進行第三方評估、客觀公正地提出意見建議。

　　四、有關要求

　　(一)協(xié)調(diào)小組按照縣委、縣政府決策部署，切實發(fā)揮好推進政府職能轉變和“放管服”改革的統(tǒng)籌指導和督促落實作用。各專題組和保障組要根據(jù)職責分工細化分階段重點工作，制定可量化、可考核、有時限的目標任務。對跨領域、跨部門、跨層級的重大問題，要加大研究協(xié)調(diào)力度，及時督促解決，推動各項改革協(xié)同配套、整體推進。要尊重基層首創(chuàng)精神，及時總結推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門典型經(jīng)驗做法。

　　(二)縣政府各部門要自覺扛起改革重任，做深化“放管服”改革的表率，涉及本部門的改革任務要及早落實，該放的權堅決放，該辦的事加快辦，該服務的服務好，主動解決實際困難問題。部門主要負責同志要切實負起領導責任，親自抓好部署、協(xié)調(diào)和落實。

　　(三)協(xié)調(diào)小組在縣委縣政府領導下，完善政府職能轉變和“放管服”改革推進機制，因地制宜，銳意探索創(chuàng)新。要主動對標先進，相互學習借鑒，更大激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　(四)協(xié)調(diào)小組成員和各專題組、保障組組長、副組長需要調(diào)整的，由所在單位書面向協(xié)調(diào)小組辦公室提出，由綜合組按程序報批。

　　鐵嶺縣推進政府職能轉變和

　　“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室

　　2022年9月20日