為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、推進(jìn)村民自治中的作用，根據(jù)縣司法局要求，加快推進(jìn)法律普及和法律服務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)法律服務(wù)隊(duì)伍面向農(nóng)村開展法律幫扶，提供法律服務(wù)，打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感、幸福感、獲得感為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕美麗幸福鎮(zhèn)西營(yíng)造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅(jiān)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實(shí)為目標(biāo)，確保到 2023年，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng) 5名農(nóng)村“法律明白人”,實(shí)現(xiàn)村民小組“法律明白人”全覆蓋。

　　三、農(nóng)村“法律明白人”的基本條件、培養(yǎng)目標(biāo)和主要職責(zé)

　　(一)基本條件

　　1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

　　2.堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，自覺(jué)崇尚法治、敬畏法律，具備較強(qiáng)的法治意識(shí)，具有較好的法治素養(yǎng)；

　　3.積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有良好道德品質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)；

　　4.具有一定文化程度、語(yǔ)言表達(dá)能力和接受教育能力；

　　5.有較強(qiáng)的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，熱心社會(huì)公益事業(yè)，能引領(lǐng)帶動(dòng)身邊群眾尊法學(xué)法守法用法。

　　(二)培養(yǎng)目標(biāo)

　　每個(gè)行政村基本形成培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作體系，形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍。 “法律明白人”能夠做到心中有法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，自覺(jué)做到崇尚法律，積極宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，參與社會(huì)治理并帶動(dòng)周邊群眾認(rèn)真學(xué)法，依法維權(quán)。

　　(三)主要職責(zé)

　　1.學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想；

　　2.學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典以及與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

　　3.學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和惠民富民政策；

　　4.參與鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

　　5.及時(shí)收集和反映群眾法律需求，引導(dǎo)群眾用好公共法律服務(wù)資源，積極帶動(dòng)周邊群眾提高法律意識(shí)；

　　6.參與矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，防止矛盾激化升級(jí)；

　　7.適合當(dāng)?shù)亍胺擅靼兹恕背袚?dān)的其他職責(zé)。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體負(fù)責(zé)。司法所為該項(xiàng)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)安排部署，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。

　　(二)加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點(diǎn)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、微信、移動(dòng)客戶端等媒體，積極總結(jié)、推廣各地實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進(jìn)展和特色亮點(diǎn)，大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進(jìn)事跡，形成家家戶戶積極參與、廣大村民爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。

　　(三)強(qiáng)化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實(shí)督促指導(dǎo)村、社區(qū)做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作，各村、社區(qū)積極配合，組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時(shí)參加培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)工作過(guò)程出現(xiàn)的不足以及問(wèn)題積極提出意見(jiàn)建議，由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)，進(jìn)行推廣，上報(bào)工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　鐵嶺縣鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)人民政府

　　2022年11月8日

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