各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表腰堡鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

　　一、2022年工作回顧

　　過去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)廣大干部群眾，大力推進(jìn)腰堡鎮(zhèn)“一帶兩區(qū)”建設(shè)，采取有力措施積極應(yīng)對(duì)“三重壓力”和超預(yù)期沖擊疊加影響，全力確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速不減勢(shì)。2022年腰堡鎮(zhèn)一般預(yù)算收入完成4537（退稅1130）萬元，全口徑稅收實(shí)現(xiàn)?5312（退稅2265）萬元，固定資產(chǎn)投資4.1億元，向上爭(zhēng)取資金1530萬元。農(nóng)村常住居民人均可支配收入19032元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣繼續(xù)保持領(lǐng)先。我鎮(zhèn)還蟬聯(lián)“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并成功入圍全國產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。榮獲2022年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略績效考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　——抓機(jī)遇、促開放，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

　　抓招商上項(xiàng)目取得顯著成效。我鎮(zhèn)充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入提升后天能力，切實(shí)把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為首要任務(wù)，致力于招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擴(kuò)大企業(yè)增量，打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。建立招商引資服務(wù)中心，制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策和稅收分成制度，激勵(lì)村級(jí)參與招商工作。組建專業(yè)招商隊(duì)伍，對(duì)長三角、京津冀和沈陽地區(qū)開展常態(tài)化專業(yè)招商、定向招商。全年累計(jì)開展招商引資活動(dòng)28次，洽談項(xiàng)目21個(gè)，新簽約項(xiàng)目14個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。

　　工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好。為企業(yè)提供“雷鋒式”服務(wù)，創(chuàng)建“雷鋒式便民服務(wù)中心”平臺(tái)，推出“項(xiàng)目管家”制度，制定完善《腰堡鎮(zhèn)“項(xiàng)目管家”服務(wù)制度實(shí)施方案》。對(duì)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及稅收政策，立足園區(qū)的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)定位、存量資源及配套設(shè)施情況，全面提升服務(wù)企業(yè)整體水平。2022年腰堡鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)46.6億元，增加值實(shí)現(xiàn)12.1億元。通過舉辦鐵嶺市“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，為32家企業(yè)輸送勞動(dòng)力158人。

　　特色農(nóng)業(yè)發(fā)展高效提升。采取實(shí)地走訪形式，到湯牛、榮家屯等開展調(diào)研，了解村民種植意愿，后又到赤峰、肥城等地進(jìn)行朝天椒種植和果樹管理考察學(xué)習(xí)，并在湯牛村開展朝天椒試點(diǎn)種植。通過打造“一村一品”，我鎮(zhèn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。東小河村紅豆杉、榮屯村設(shè)施農(nóng)業(yè)、湯牛堡朝天椒、小康屯村西藍(lán)花、糯玉米、范家屯村鰲蝦養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。其中，小康屯村西藍(lán)花、糯玉米年銷售額達(dá)1500萬元；榮屯村設(shè)施農(nóng)業(yè)年收入達(dá)500余萬元；湯牛堡子村辣椒畝產(chǎn)收入可達(dá)3500元左右。

　　文旅融合推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。腰堡鎮(zhèn)深入挖掘自身特色資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推鄉(xiāng)村振興，圍繞友誼村少數(shù)民族元素，打造特色民宿民族風(fēng)情園項(xiàng)目；結(jié)合湯牛堡村知青文化元素，制定整村旅游規(guī)劃，復(fù)建知青點(diǎn)、打造3D畫廊、供銷社等網(wǎng)紅打卡景點(diǎn)。2022年腰堡鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目吸引客流量近萬人，同時(shí)吸引23戶農(nóng)戶從事旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作，帶動(dòng)6戶農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿，12戶農(nóng)戶經(jīng)營流動(dòng)售貨攤點(diǎn)，31戶農(nóng)戶從事特色林果種植銷售，參與旅游經(jīng)營服務(wù)近百人。腰堡鎮(zhèn)以農(nóng)興旅、以旅促游的發(fā)展格局前景可待，未來可期，必將有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　——抓保障、兜底線，民生社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步

　　民生事業(yè)再上新臺(tái)階。投資1250萬元，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目1萬畝；投資240萬元，開展黑土地保護(hù)項(xiàng)目1.2萬畝；投資270萬元，種植綠化樹木5.5萬余株，實(shí)現(xiàn)村容村貌全面提檔升級(jí)。累積投資1270萬元，對(duì)全鎮(zhèn)68公里道路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；新建道路13.5公里；完成一事一議水泥路基改造10公里、一事一議瀝青路面改造3.5公里；新建橋梁1座。此外，投資137萬元，修建湯牛村排水溝776米；投資1180萬元，打造節(jié)水改造項(xiàng)目，其中04-1襯砌5900米、05-1襯砌1795米、06-1襯砌3035米。

　　環(huán)境整治創(chuàng)建新模式。投資58.58萬元，建立垃圾收集+清運(yùn)+處置的一條龍?zhí)幚眢w系，設(shè)置垃圾分類箱315組，建設(shè)垃圾池44個(gè)，保潔員48名，招標(biāo)專業(yè)清運(yùn)公司進(jìn)行垃圾清運(yùn)，垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。同時(shí)，由政府出資5萬元，為各村新配備新型電瓶垃圾清運(yùn)車14臺(tái)，由各村保潔人員每天負(fù)責(zé)村域范圍內(nèi)道路、河流、橋梁兩側(cè)白色垃圾的清撿，確保主道環(huán)境清潔。

　　社會(huì)保障體系不斷完善。立足全方位提升治理水平，按照人治為主、技治輔助的思路，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮社會(huì)治理指揮中心作用，112個(gè)攝像機(jī)、8臺(tái)熱成像云臺(tái)覆蓋全域，對(duì)基層社會(huì)治安、環(huán)境整治、防火防疫等情況全程可追溯，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域，一網(wǎng)管全局”，切實(shí)筑牢了治理安全屏障。同時(shí)，為進(jìn)一步提升全方位治理水平，依托原社會(huì)治理指揮中心核心，全力打造鎮(zhèn)中心智能系統(tǒng)平臺(tái)，重點(diǎn)涵蓋網(wǎng)格治理、疫情防控、防火防汛、黨建宣傳等內(nèi)容。

　　各位代表：過去一年的成績來之不易，這一切得益于縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也是各位代表及全鎮(zhèn)人民砥礪奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表腰堡鎮(zhèn)人民政府向付出艱辛努力的廣大干部群眾、各位人大代表、全鎮(zhèn)的企業(yè)家和所有關(guān)心支持腰堡鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展，并做出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在總結(jié)工作的同時(shí)，我們必須清醒地看到，在振興和發(fā)展的道路上我們還存在很多的問題和不足。一是支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目不夠多，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的企業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍舊占據(jù)主導(dǎo)地位，新動(dòng)能蓄積不足，財(cái)稅增收乏力；三是民生領(lǐng)域仍有不少短板，公共服務(wù)、民生保障等方面與廣大人民群眾的期盼還有差距。對(duì)此，我們一定高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，做好23年工作意義重大，關(guān)乎長遠(yuǎn)。腰堡鎮(zhèn)政府的總體工作思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全力推進(jìn)“一帶兩區(qū)”（即：文旅融合產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)）建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力，爭(zhēng)先進(jìn)位，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。

　　——融入新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階

　　加大招商引資力度，盯緊目標(biāo)抓好招商。2023年我鎮(zhèn)的招商目標(biāo)是：引資超5億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.5億元，新簽約飛地項(xiàng)目4個(gè)以上。不斷細(xì)化分解招商工作，排定好全年的招商計(jì)劃，繼續(xù)以“珠三角”“京津冀”“長三角”“遼吉黑”為重點(diǎn)招商地區(qū)，推動(dòng)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)駐我鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)23年招商引資工作“開門紅”。

　　抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。通過推進(jìn)“一村一品”，把各具特色的地域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)走深加工道路，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)持以農(nóng)事品牌企業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極與省內(nèi)省外的農(nóng)事超市進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直銷。

　　促進(jìn)“文旅融合”，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)范家屯水庫生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)以生態(tài)旅游為主題，范家屯水庫及周邊天然資源為載體的多功能旅游綜合體。利用美麗宜居示范村的有利契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)友誼村世雅民宿風(fēng)情園項(xiàng)目，打造旅游特色村，利用朝鮮族的民族文化魅力，加大村屯旅游影響力。加快建設(shè)湯牛村知青小鎮(zhèn)，推進(jìn)項(xiàng)目提檔升級(jí)工作，同時(shí)與運(yùn)營公司研討景點(diǎn)運(yùn)營與培訓(xùn)工作。通過鎮(zhèn)內(nèi)各個(gè)旅游項(xiàng)目融合共建，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興良性發(fā)展。

　　——堅(jiān)持多元發(fā)展，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)興旺”新格局

　　抓“聯(lián)動(dòng)”，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持以工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以企業(yè)帶農(nóng)村，在推動(dòng)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)駐我鎮(zhèn)的同時(shí)，大力推進(jìn)村企聯(lián)合，加強(qiáng)村企互動(dòng)，進(jìn)一步激活人流、加快物流、帶來資金流。通過村企聯(lián)動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　抓“綠色”，打造生態(tài)宜居環(huán)境。落實(shí)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作，做好村級(jí)垃圾減量工作，加大資金投入，增設(shè)垃圾分類桶，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。預(yù)計(jì)維修改造垃圾池20個(gè)，以減量入手，向垃圾處理廠轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾車次由原來2天3車次降至1天1車次，預(yù)計(jì)全年360車次左右。

　　抓“舉措”，構(gòu)造基層治理新格局。立足提升全方面治理水平，按照人治為主、技治輔助的思路，依托鎮(zhèn)指揮中心，加大與運(yùn)營商合作力度，進(jìn)一步做強(qiáng)中心軟硬件系統(tǒng)。軟件方面，擬重新開發(fā)平臺(tái)，涵蓋網(wǎng)格治理、疫情防控、防火防汛、黨建宣傳等內(nèi)容；硬件方面，預(yù)計(jì)新增100臺(tái)攝像設(shè)備，30臺(tái)定位器等。通過完善指揮中心職能，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　抓“資金”，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。依托本級(jí)財(cái)力和積極向上爭(zhēng)取資金，著力在美麗鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面一體化推進(jìn)。一是改造腰堡鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)，增設(shè)周邊護(hù)欄，完善長廊、健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施；二是完成茨林子村內(nèi)道路10公里修建；三是美麗示范村項(xiàng)目，其中，修建圍墻2000米、邊溝4000米、安裝路燈150盞、修建人行步道3100米。四是開展河道治理工程，其中，西小河石家溝至陳千戶段，全長5899米，主河道長度5157米，徐千戶支流742米，改造后河道底寬4米，高1.5米。

　　——強(qiáng)化民生保障，不斷增進(jìn)百姓福祉

　　全面推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，力爭(zhēng)做好“智慧學(xué)校”這篇文章，鼓勵(lì)學(xué)校探索“智慧教育”方法，讓學(xué)生不出校門就能共享更高質(zhì)量、更高水平的教育資源。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造腰堡九年一貫制學(xué)校軍事陳列室和革命歷史展示長廊，鼓勵(lì)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)扶貧幫困工作，繼續(xù)實(shí)施送溫暖工程，不斷擴(kuò)大社會(huì)關(guān)愛范圍。提高農(nóng)合參保率，加大管理服務(wù)工作力度。

　　全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，全面落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任，加強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)格員的培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格員作用，著力提升基層治理水平。鞏固掃黑除惡成果，建立健全長效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，加大信訪問題排查、調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為全鎮(zhèn)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　——切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力打造高效務(wù)實(shí)型政府

　　堅(jiān)決執(zhí)行黨委決策部署，自覺接受人大監(jiān)督，著力提升依法行政水平。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。深入開展群眾“辦事難”問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化一站式服務(wù)中心功能，為群眾辦事提供便捷條件，集中精力為企服務(wù)、為民解憂，全力攻堅(jiān)事關(guān)群眾和企業(yè)切身利益的難題。

　　繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開。自覺接受人大法律監(jiān)督，妥善處理事關(guān)群眾切身利益的突出問題，抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，以建設(shè)一支一流的干部隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作成績、樹立一流的政府形象為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”變種反彈回潮。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，全力整治大操大辦等不正之風(fēng)。堅(jiān)決做到懲治腐敗無禁區(qū)、零容忍，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)清風(fēng)。

　　各位代表！一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)腰堡鎮(zhèn)全面振興、全方位振興，需要我們薪火相傳、久久為功。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，謀定快動(dòng)，決則必行，堅(jiān)定走好第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，為譜寫新時(shí)代鐵嶺縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗！