2022年，腰堡鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委法治辦的工作指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實法治政府建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)。

　　一、主要工作情況

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化法治工作領(lǐng)導(dǎo)

　　充分發(fā)揮黨委班子在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持一把手親自抓，切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣各級關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，真正做到了對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平的全面提升。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實際工作情況變化，及時調(diào)整成立了中心腰堡鎮(zhèn)普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，副書記任副組長，全體班子成員為成員，嚴(yán)格落實一把手牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　（二）深化普法，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)

　　針對實際，腰堡鎮(zhèn)把普法教育作為創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工程來抓，著重在提高干部自身素質(zhì)和廣大群眾的法律意識上下功夫。在普法內(nèi)容上，腰堡鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作和改革、穩(wěn)定、發(fā)展的實際，重點普及宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法及農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話等法律法規(guī)和政策。采取發(fā)公開信的形式，把相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容印發(fā)給村民，供廣大村民學(xué)習(xí)。設(shè)立法制宣傳欄，宣傳新頒布實施的法律法規(guī)。積極組織村組干部農(nóng)民骨干參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。累計開展培訓(xùn)12次，參與學(xué)習(xí)300余人次。通過有重點多形式的普法宣傳，提高了鎮(zhèn)村干部群眾的民主意識和法律意識。

　　（三）完善機(jī)制，扎實開展創(chuàng)建活動

　　民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是法律賦予農(nóng)民群眾的權(quán)利，在實際工作中，腰堡鎮(zhèn)從健全完善制度入手，扎實開展創(chuàng)建活動，推進(jìn)依法治村深入開展。

　　一是健全工作制度。腰堡鎮(zhèn)制作了“五步一審雙評定”流程圖，制定了相對應(yīng)的規(guī)定、細(xì)則，用通俗易懂的語言解讀事項，用群眾習(xí)慣的方式協(xié)商議事，確保民主決策各個環(huán)節(jié)、各個程序抓得準(zhǔn)、落得實。特別是對涉及百萬元以上的項目或資金，要求村干部逐戶走訪，戶戶簽字，保證決策的嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　二是實施分類管理。將全村事務(wù)統(tǒng)籌分為設(shè)施建設(shè)、民生保障、經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、法律綜治和綜合服務(wù)5大類，實現(xiàn)村級事務(wù)內(nèi)容全覆蓋，配套明確辦事章程和管理辦法。在集體資產(chǎn)管理方面，500元以上資金使用必須經(jīng)村集體商定，經(jīng)過多年來的科學(xué)規(guī)范管理，村集體資金從不足10萬元增長到 200 余萬元。

　　三是規(guī)范干部行為。一方面，通過“五步一審雙評定”工作法，規(guī)范、透明權(quán)利運行，促使村干部按章辦事；另一方面，以“學(xué)雷鋒、爭先鋒、樹新風(fēng)”活動為載體，開展履職踐諾，實行契約化管理，提升黨員干部愛民、為民意識。 一年來，全鎮(zhèn)通過規(guī)范工作制度，完善機(jī)制，切實做到了權(quán)利運行規(guī)范、操作公開透明。村里從未發(fā)生因村級事務(wù)、財務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾、糾紛，干群安定團(tuán)結(jié)，社會和諧穩(wěn)定。

　　（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，理論武裝頭腦

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)方面：舉辦了法治教育讀書班，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記法治思想，通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)學(xué)、集中研討學(xué)、對照典型學(xué)，學(xué)原文、悟原理，堅持先學(xué)一步，深學(xué)一層，以上率下，為全鎮(zhèn)各基層開展集中學(xué)習(xí)示范打樣。同時，利用中心組學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)《民法典》，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。

　　黨支部學(xué)習(xí)方面：依托“三會一課”、主題黨日等，扎實開展好學(xué)習(xí)教育，主要通過專題講座、實地參觀、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、集中學(xué)習(xí)研討、第一書記輔導(dǎo)等多種形式，深入開展革命傳統(tǒng)教育、政策形勢教育、政治理論教育。

　　黨員個人學(xué)習(xí)方面：除了依托參加黨支部的集體學(xué)習(xí)外，全鎮(zhèn)黨員還以學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、微信群等進(jìn)行線上理論學(xué)習(xí)。針對秋收農(nóng)忙現(xiàn)狀，第一書記利用農(nóng)忙日歇時間，在田間地頭為農(nóng)民黨員宣講法律法規(guī)；各村晚間開放遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，為農(nóng)民黨員播放視頻學(xué)習(xí)資料；針對年齡偏大行動困難黨員，組織黨員志愿者送學(xué)上門，實現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

　　二、明年主要工作設(shè)想安排

　　（一）科學(xué)制訂年度工作計劃。對照上級相關(guān)工作部署，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，抓緊研究制訂2023年度法治政府建設(shè)工作計劃，科學(xué)系統(tǒng)地謀劃好全年法治政府建設(shè)工作。

　　（二）著重抓好法治學(xué)習(xí)宣傳教育。切實將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)來抓，持續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國憲法》、《民法典》等學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化。充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組作用，結(jié)合采取一把手和班子成員帶頭講黨課、邀請專家授課、推薦干部職工講課、考試測評等方式，為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、交流、提高搭建平臺。

　　（三）扎實推進(jìn)各項涉法工作任務(wù)。積極貫徹落實縣委、縣政府法治社會建設(shè)工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)法治建設(shè)、誠信建設(shè)、服務(wù)管理制度建設(shè)等各項重要涉法工作，進(jìn)一步促進(jìn)法治工作與黨建、業(yè)務(wù)工作的全面融合發(fā)展，全力打造陽光高效、利企便民的法治化政府。

　　在今后的工作中，腰堡鎮(zhèn)繼續(xù)深入貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署，按照省委、省政府普法規(guī)劃和《遼寧省法治宣傳教育條例》，扎實推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)民主、法治、文明、富庶的新時代腰堡鎮(zhèn)。　　

　　鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)人民政府

　　2022年12月10日