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一、2022年政府工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年。一年來,全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全力以赴、奮勇爭先,交出了一份“難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進”的發(fā)展答卷。2022年,全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)12835萬元,同比增長9%。固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)3.5億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)91.88億元,同比增長10%。出口創(chuàng)匯實現(xiàn)2650萬元。累計向上爭取資金1615萬元。我們主要做了以下幾方面工作:
一年來,我們逆勢奮進抓投資、興產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)域經(jīng)濟積聚新勢能
招商引資強力攻堅。整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,內(nèi)引外聯(lián),成功引進申藍包裝、元泰機械等飛地項目11個,其中億元以上項目2個,到位資金實現(xiàn)3.2億元。圍繞閑置產(chǎn)業(yè)資源,盤活閑置土地35畝,對接項目2個。聚焦融沈?qū)影l(fā)展戰(zhàn)略,高質(zhì)量儲備優(yōu)質(zhì)項目16個。著力推動招商隊伍建設(shè),選派2名優(yōu)秀年輕干部到縣產(chǎn)業(yè)招商分局實地學(xué)習(xí)、提升本領(lǐng)。獲評鐵嶺市飛地經(jīng)濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
項目建設(shè)高位推進。始終秉持“為項目引進服務(wù)、為項目建設(shè)服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的中心思想,昂拓普科技、雅林農(nóng)業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在“疫情”阻力下,跑出項目建設(shè)“加速度”,實現(xiàn)當年簽約、當年建成投產(chǎn)。宏基電力銅排及電力配套設(shè)備技改項目、金鐸科技節(jié)能環(huán)保技改項目全部完成。加密鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)間協(xié)作頻次,長青熱電廠與九三集團鐵嶺大豆科技有限公司、順意供暖公司達成蒸汽能源合作,促成經(jīng)濟、生態(tài)、民生效益多贏模式。
營商環(huán)境優(yōu)化升級。將提升服務(wù)企業(yè)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境“突破口”,創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,切實做到“全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)”。探索“一點五崗”工作法,典型經(jīng)驗被省直部門宣傳推廣。創(chuàng)新開展“百名干部訪百企 上門服務(wù)解難題”系列活動,幫助企業(yè)解決用工難等問題31個。常態(tài)化疫情防控期間,為轄區(qū)企業(yè)提供上門核酸采樣服務(wù),有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”智能建設(shè),全年“一網(wǎng)通辦”受理業(yè)務(wù)950件,辦結(jié)率、評價率均達100%。充分發(fā)揮“雷鋒代辦”服務(wù)機制作用,為群眾代辦事項3561件,辦結(jié)率達100%。
一年來,我們統(tǒng)籌推進抓提質(zhì)、促融合,三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展
農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅決扛起糧食安全政治責(zé)任,春耕期間播種耕地66855畝,全年各類糧食總產(chǎn)量達9030萬斤。試點開展“蝦稻共養(yǎng)”,提高糧食畝產(chǎn)效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)中有增,全年出欄生豬1.5萬頭、肉牛4000頭、肉雞140萬只。持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,全年村級集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)630萬元。扎實推進國土綠化,開展荒山造林20畝、村屯綠化500畝。與省農(nóng)科院達成科技共建,積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用技術(shù)人才。今年,新臺子鎮(zhèn)和八里莊村分別被市政府確定為鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)建設(shè)單位。
工業(yè)運行穩(wěn)中向好。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)19家,實現(xiàn)增加值8.52億元,同比增長11%。加快企業(yè)精細化轉(zhuǎn)型升級,康普利德生物科技、天河機械制造分別獲評省級“專精特新”榮譽稱號。帝德科技有限公司汽車輕量化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,獲批省汽車輕量化專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。九三集團鐵嶺大豆科技有限公司在第五屆進博會上簽下10億元訂單。
服務(wù)業(yè)發(fā)展亮點頻發(fā)。投資30萬元建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播間,以“小屏幕”打開“大市場”,開展3場抖音直播招聘活動,幫助近百家企業(yè)、30余家個體商戶招工200余人。九三豆油、信義香腸等五家食品企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)品參與全市首屆“食品節(jié)”品鑒會,切實提高產(chǎn)品知名度。穩(wěn)步推進八里莊口袋公園升級改造。加大文物保護力度,切實增強文化自信,懿路村明代石塔升級為省級文物保護單位。“新臺子大市場電商直播基地”獲評省級電商直播基地稱號。
一年來,我們建管并重抓創(chuàng)城、提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新顏值
城鎮(zhèn)建設(shè)擴容提質(zhì)。大力開展“城鎮(zhèn)建設(shè)管理年”活動,新建西新線2300米、老糧庫道路380米、330國庫南側(cè)道路350米,改造花豹線2400米、石馬線500米;新建城鎮(zhèn)居民生活飲用水源井2處,改造自來水管線1200米。實施鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,新建文化社區(qū)和鮑家崗子村健身廣場2處,在兩街一路安裝廣播設(shè)備40個、設(shè)立街路標識80處。積極包裝1800萬元老舊小區(qū)維修改造項目,爭取到省發(fā)改委698萬元縣域經(jīng)濟專項資金,對金陽、金海等9個小區(qū)進行維修改造。實施新臺子地塊棚戶區(qū)改造項目,目前三臺子村、新臺堡村248戶村民參與了棚戶區(qū)改造工作,群眾居住條件得到切實提升。榮獲鐵嶺市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵稱號。
人居環(huán)境提檔升級。積極開展全域環(huán)境整治大提升活動,栽植銀中楊等樹木13000余棵,栽種串紅等花草100萬余株,綠化面積77000平方米。實施西古家子村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,新建仿古墻2600米。強化農(nóng)村垃圾收運處置體系建設(shè),采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,清理農(nóng)村垃圾16200噸,人居環(huán)境得到明顯改善。諸民屯村榮獲市級文明村標兵稱號。新興社區(qū)、文化社區(qū)、懿路村等10個村榮獲市級文明村稱號。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提標。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)加大封山育林、遼河封育、禁牧保護工作力度。發(fā)揮林長制、河長制作用,加密巡查頻次。增設(shè)禁牧警示牌30處,懸掛宣傳條幅300條。春、秋兩季集中開展河道垃圾清理整治工作,域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
一年來,我們傾情投入抓保障、守底線,民計民生增添新福祉
民生事業(yè)更加進步。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自來水管線改造工程等9項民生實事全部完成。投入資金450萬元,高標準建設(shè)八里莊小學(xué)新教學(xué)樓。召開高考優(yōu)秀學(xué)生表彰大會,切實營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。認真落實返貧監(jiān)測工作,納入預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)6戶13人,完成危房改造2戶。辦理新增殘疾人兩項補貼75人。承辦90歲高齡老人待遇申辦22人。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助標準,各類救助資金按時足額發(fā)放。累計救助因病致貧、生活困難等400余人次。
社會環(huán)境更加安全。創(chuàng)新市域治理“一三五”工作法,持續(xù)加大矛盾糾紛排查化解力度。改建社會治理綜合服務(wù)中心,全年受理信訪案件108件、240人次。依托37名外賣騎手、快遞小哥組建流動網(wǎng)格員隊伍,成立流動網(wǎng)格員黨支部,進一步延伸基層治理觸角。結(jié)合國家安全教育日和民法典宣傳月,邀請遼寧詞盟律師事務(wù)所開展普法宣傳活動2次。聘請佰安注冊安全事務(wù)所專家,對141家企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查,全年無重大安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)、汛情發(fā)生。
一年來,我們踔厲篤行抓改革、增活力,政府效能得到新提升
一體推進法治政府、誠信政府、效能政府和廉潔政府建設(shè)。政府班子成員嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺接受人大法律監(jiān)督。堅決扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,護航黨的二十大、意識形態(tài)、主題教育等各項工作取得扎實成效。健全“日周旬月季”調(diào)度督查和即時考核機制,干部作風(fēng)和工作效能明顯增強。認真做好國防動員、民兵建設(shè)、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障等工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。榮獲市級五四紅旗團委稱號。
各位代表,今年我們遇到的困難超出預(yù)期,發(fā)展成效好于預(yù)期,取得的成績來之不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是省市縣各級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,同時也是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持、鼎力相助以及全鎮(zhèn)廣大干部群眾攻堅克難、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)政府,向全鎮(zhèn)人民、向所有支持新臺子建設(shè)和發(fā)展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,博觀而約取,知弱而圖強。全面回顧一年的成績,我們有收獲、有進步、有發(fā)展,客觀審視當前面臨的問題,我們有差距、有短板、有弱項,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量相比其他先進地區(qū)稍顯薄弱,重大項目小而少、支撐性不強,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、實現(xiàn)趕超進位面臨巨大挑戰(zhàn)。二是特色產(chǎn)業(yè)鏈鏈短質(zhì)弱,科技含量低,品牌培育滯后,鏈式發(fā)展層次和水平不高,推動產(chǎn)業(yè)升級增效任重道遠。三是發(fā)展不充分和資源制約的雙重壓力同時存在,民生事業(yè)發(fā)展與群眾需求還有一定差距,提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平、保障和改善民生的任務(wù)依舊繁重。對于這些困難和問題,我們將采取有力措施,切實加以解決,絕不辜負全鎮(zhèn)人民的期望和重托!
二、2023年政府工作任務(wù)
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是全面實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,同時也是發(fā)展融沈?qū)討?zhàn)略的機遇之年。按照鎮(zhèn)黨委總體部署,政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神,按照中央及省、市、縣委經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六項重點工作”,奮發(fā)圖強、拼搏進取,以強有力工作舉措,奮力打造鐵嶺縣融沈?qū)印皹蝾^堡”。
2023年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:一般公共預(yù)算收入完成10843萬元;固定資產(chǎn)投資完成3.5億元;向上爭取資金完成1300萬元;財政收支基本平衡;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
圍繞上述目標任務(wù),重點抓好六個方面的工作:
(一)聚焦項目建設(shè)攻堅突破,增強經(jīng)濟發(fā)展“動力源”
扎實做好招商引資。堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,牢固樹立項目為王理念,圍繞服務(wù)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資源招商下大力氣、做大文章。聚焦融沈?qū)影l(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揮“跳高隊”作用,率先融入沈陽現(xiàn)代化都市圈。爭取全年新引進億元以上項目3個。整合現(xiàn)有閑置產(chǎn)業(yè)資源,召開企業(yè)家座談會、推介會。
持續(xù)推進項目建設(shè)。整合優(yōu)勢資源,聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域,積極引進新能源產(chǎn)業(yè)項目。加快推進雅林農(nóng)業(yè)二期米糠油項目、歡贏食品加工花生、黃豆項目早日建成投產(chǎn)。集中精兵強將爭取新能源制氫、明陽智能風(fēng)電、藍泰衛(wèi)生用品等重大項目,早日簽約落地、投產(chǎn)達效。
(二)聚焦改革創(chuàng)新活力引擎,提供全面振興“加速度”
不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,努力打造科技創(chuàng)新高地、改革開放熱土。幫助帝德科技與清華大學(xué)組建實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,申報重大關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”創(chuàng)新項目。注重發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用,召開汽車輕量化論壇。認真落實“人才新政”機制,加快引進高層次科技型人才。
穩(wěn)步優(yōu)化營商環(huán)境。不折不扣落實國家各項惠企、惠民政策,以實實在在的獲得感消除企業(yè)家和百姓心中的疑慮。持續(xù)推進“放管服”改革,全力為項目建設(shè)減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,切實優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“雷鋒式服務(wù)”等機制運行。繼續(xù)依托“一點五崗”工作法,打造具有新臺子特色的“辦事方便、法治良好、競爭力強、生態(tài)宜居”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
(三)聚焦三產(chǎn)融合齊頭并進,繪就鄉(xiāng)村振興“新藍圖”
做優(yōu)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決扛起糧食安全責(zé)任,執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,確保全年耕地面積不少于6萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在9000萬斤以上。積極引進有機酸菜、鮮食玉米項目,激發(fā)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,多渠道帶動村民增收致富。加強農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),對接省農(nóng)科院加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)指導(dǎo)。常態(tài)化做好困難群眾、弱勢群體的返貧監(jiān)測工作。
培育壯大工業(yè)基礎(chǔ)。依托長青熱電聯(lián)廠蒸汽能源,積極引進上下游企業(yè),逐步構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,為全鎮(zhèn)發(fā)展注入“熱動能”。進一步做好轄區(qū)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)升巨”培育工作。幫助企業(yè)聯(lián)合沈陽高校和科研院所,共建需求對接、優(yōu)勢互補、利益共享的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
扶植發(fā)展電商文旅。充分激發(fā)“新臺子大市場”省級電商直播示范基地輻射帶動作用,擴大本土特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。依托抖音直播平臺,開展“線上+線下”直播帶崗和推介本地特色產(chǎn)品活動。深度挖掘“網(wǎng)紅景點”流量效益,打造獨特的文化品牌。圍繞新業(yè)態(tài)升級,推動綠色食品與冷鏈物流、電子商務(wù)、文化旅游等有機結(jié)合,持續(xù)提高龍頭企業(yè)的綜合效益。
(四)聚焦擴容提檔品質(zhì)升級,精塑城鄉(xiāng)面貌“高顏值”
著力推進城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進老舊小區(qū)及周邊公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造,更換中央街、繁榮街、遼河路及城鎮(zhèn)建成區(qū)路燈172盞。新建道東平房區(qū)路燈20盞。對25個小區(qū)的老舊變壓器進行維修改造。在全鎮(zhèn)主要街路維修改造排水檢查井135座,雨水井36個。打造更優(yōu)營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,在九三集團北門新建停車場3300平方米。實施新臺子村、安心臺村道路改造工程。積極推進星光圣苑、廣隆加苑、榮華小區(qū)以及新臺子地塊棚戶區(qū)改造工程。協(xié)調(diào)聯(lián)通、移動、電信、廣電四家運營商,實施桿路線纜改造工程。
切實改善人居環(huán)境。實施鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治行動,投入380萬元,實施鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)衛(wèi)一體化清掃外包服務(wù)。對戶外廣告標識、私搭亂建、占道經(jīng)營等情況進行集中整治。開展全域環(huán)境治理行動,做到鎮(zhèn)內(nèi)過境主街必清、村內(nèi)主街到村部沿線必清、村部門前可視范圍內(nèi)必清,加大盲點、死角地區(qū)的清理力度。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”示范提升要求,不斷推動“美麗庭院”提質(zhì)擴面、提檔升級,評選“美麗庭院”100戶。
(五)聚焦普惠共享兜牢保障,畫好民生福祉“同心圓”
聚力增進民生福祉。加快八里莊小學(xué)新教學(xué)樓內(nèi)部設(shè)施安裝配套,確保9月份新生在新校址入學(xué)。積極向上爭取資金,提升新臺子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。落實乙類乙管要求,更好統(tǒng)籌疫情防控工作。精準落實城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助和殘疾人康復(fù)政策,全面提升社會保障水平。加強“一老一小”的關(guān)愛服務(wù),對轄區(qū)內(nèi)敬老院、托老所、幼兒園進行規(guī)范管理。定期開展文化送戲下鄉(xiāng)活動,進一步滿足鎮(zhèn)內(nèi)群眾的精神文化需求。
維護保障社會穩(wěn)定。依托“一三五”工作法,完善領(lǐng)導(dǎo)包案化訪、干部接訪下訪機制。集中治理重復(fù)信訪和重點領(lǐng)域、重點地區(qū)突出問題。加大對四級網(wǎng)格員和五級中心戶的人員管理和培訓(xùn)工作。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。進一步壓實燃氣安全、消防安全工作職責(zé)。全面落實河長制、林長制、路長制工作,切實提升治理成效。實施最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管。推進應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。做好第五次全國經(jīng)濟普查。
(六)聚焦綜合治理發(fā)展效能,打造有為政府“好口碑”
堅定不移抓好政治建設(shè),認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,時刻做到旗幟鮮明講政治,確保黨中央及省、市、縣委重大決策部署在新臺子落地生根。對標法治政府建設(shè)要求,健全機構(gòu)職能體系。堅持政府要過“緊日子”理念,開源節(jié)流削減非必要支出。對違法違紀行為“零容忍”,嚴抓干部隊伍廉政建設(shè)。強化作風(fēng)建設(shè),以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當,確保實施全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。
各位代表,新藍圖振奮人心,新征程催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為指引,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界人士的監(jiān)督支持下,凝聚全鎮(zhèn)人民智慧,匯集各方力量,奮力譜寫新時代新臺子高質(zhì)量發(fā)展新篇章!