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一、2022年工作回顧
一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,鎮(zhèn)政府團結帶領全鎮(zhèn)人民,深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新發(fā)展理念,穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,較好地實現(xiàn)了各項工作目標,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
2022年,全鎮(zhèn)一般公共預算收入完成905萬元,稅收完成445萬元,向上爭取資金完成860萬元;固定資產(chǎn)投資完成1.1億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3.57億元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到16879元。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)項目招商取得明顯成效。我鎮(zhèn)始終把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的源動力,組建招商小組多次赴沈陽、丹東及周邊地區(qū)招商。全年簽約項目7個,續(xù)建項目2個。其中億元以上3個(鴻騰環(huán)保材料生產(chǎn)項目、鐵煤集團房地產(chǎn)開發(fā)項目、冷鏈倉儲物流項目),5000萬元以上3個(樊梨花田園綜合體項目、灃林居二期項目、博雨建筑材料生產(chǎn)二期項目)。經(jīng)招商小組多次赴周邊地區(qū)招商,目前仍有天津?qū)毢慵瘓F、北京春播科技有限公司、北京道位傳誠廣告有限公司等3個項目有望簽約。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益凸顯。一是產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整。大豆種植面積3130.25畝,同比增長94.18%;玉米種植面積較去年有所下調(diào)。二是村集體經(jīng)濟持續(xù)增收。全鎮(zhèn)13個村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)總收入116.31萬元,同比增長13%。三是特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。依托樊梨花自然人文優(yōu)勢,引進遼寧源瑞農(nóng)業(yè)生態(tài)科技(集團)有限公司,開發(fā)垂釣園、觀賞魚塘,打造觀光農(nóng)業(yè),種植果樹近200畝、榛子約1.1萬棵、谷子和中藥100余畝、花卉近100畝。通過“產(chǎn)銷對接”,引導小白梨村農(nóng)戶、合作社對接北京首農(nóng)食品集團有限公司,讓特色農(nóng)產(chǎn)品走進“北京大集”。
(三)城鎮(zhèn)化水平進一步提高。修建黃石、下峪、大白梨、文家溝4個行政村“一事一議”道路16.8公里。爭取100萬元土樓子村“美麗鄉(xiāng)村”項目,美化修繕院墻700延長米、邊溝1200延長米,植樹綠化600棵,新建花壇2座,鋪設廣場300平方米黑色路面。整合資金13余萬元維修熊官屯村北溝水庫環(huán)庫路、熊官屯村北溝、土臺子村土黃線公路、李書村涵洞4處。全面優(yōu)化營商環(huán)境,投入資金18.78萬元,升級改造鎮(zhèn)服務中心大廳,建造熊官屯、土樓子、樊梨花3個村級便民中心,為鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)和群眾提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)綜合服務。全面升級改造健康家園小區(qū)供熱工程作為營商環(huán)境典型案例獲全省通報表揚。
(四)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。打造了樊梨花谷、葡萄采摘、朵朵童采摘、楓葉林采風等旅游項目,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,小白梨葡萄年銷售額超400萬元,同比增長14.3%。以樊梨花谷為平臺,增設垂釣、燒烤、特色美食、民宿民居等新業(yè)態(tài)。將我鎮(zhèn)現(xiàn)有旅游資源融入大旅游范圍,已與蟠龍山旅游度假區(qū)、蓮花湖濕地等景區(qū)對接,使我鎮(zhèn)的旅游小景點融入大景區(qū)范圍。
(五)綠化進程不斷加快。深入開展礦山環(huán)境綜合治理及生態(tài)恢復工作,恢復文家溝村荒山造林73畝,超額完成3倍荒山造林面積。深入開展凈化工程,加快推進垃圾日清理常態(tài)化,投入資金50余萬元推行市場化運作,購置居民垃圾桶300個,出動車輛3500余車次,清理“三堆”150余處,生活生產(chǎn)垃圾6000余噸。深入推進村屯綠化工程,栽植紫葉稠李900株。深入開展碧水攻堅戰(zhàn),整合資金168萬元,維修養(yǎng)護熊官屯水庫,對上峪河、土臺子河等4條主河道,黃石、土臺子、云盤溝、熊官屯村柴河水庫入河口進行垃圾清理,清淤600立方米、7500延長米;安裝上、下峪河段、小白梨橋、熊官屯水庫溢洪道圍欄護網(wǎng)4000余延長米。全面排查全鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁1368個,發(fā)現(xiàn)問題戶廁285個,全部整改完成。
(六)民生和社會事業(yè)全面發(fā)展。一是深入推進防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,全年新識別監(jiān)測戶5戶15人,全部納入防返貧監(jiān)測重點人群管理臺賬,并按上級要求做好國扶網(wǎng)信息維護。開展綜合性集中幫扶工作,發(fā)放雨露計劃補助3萬元、新考入大學補助0.3萬元、公益崗工資4.5685萬元,通過產(chǎn)業(yè)項目分紅脫貧戶和監(jiān)測戶人均純收入達7200元。二是完成農(nóng)村C級危房改造3戶,經(jīng)營性自建房排查184戶,存在安全隱患的1戶,已停止經(jīng)營。三是不折不扣落實惠農(nóng)政策。全年發(fā)放耕地地力補貼373.86萬元,發(fā)放玉米、大豆生產(chǎn)者補貼446.18萬元,發(fā)放一次性補貼134.92萬元,發(fā)放農(nóng)機購置補貼33.34萬元。四是進一步完善最低生活保障制度。對受災戶、低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象及建檔立卡戶實施精準救助,全年發(fā)放臨時救助資金11.97萬元,開展全鎮(zhèn)低保普查工作,取消低保82人。
(七)社會大局保持和諧穩(wěn)定。一是市域治理水平不斷提升。建立“平安互動聯(lián)系戶”,劃分網(wǎng)格13個,扎實推進平安建設。“雙所聯(lián)動”處理案件15件,全部調(diào)解完畢,其中熊官屯村青年代永強案成功調(diào)解獲省市通報表揚。調(diào)解民間糾紛案件238件,調(diào)解成功率98%。打造數(shù)字鄉(xiāng)村智慧云平臺,鎮(zhèn)域內(nèi)175個5G高清攝像頭,24小時全域無死角視頻監(jiān)控,協(xié)助解決市域治理矛盾糾紛43件,協(xié)助公安機關調(diào)取破案12件。二是安全生產(chǎn)平穩(wěn)事態(tài)持續(xù)鞏固。與各村、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書33份,開展分級分類執(zhí)法檢查工作,對全鎮(zhèn)經(jīng)營企業(yè)進行風險隱患排查129次,查處一般隱患38處,已全部整改到位。三是防火安全屏障持續(xù)筑牢。懸掛防火宣傳旗2000面、條幅500幅,出動防火宣傳車3輛,24小時及時宣傳巡查。
(八)政府自身建設加強。不斷深入法治政府建設,持續(xù)推進政務公開,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認真辦理人大建議3件、政協(xié)提案5件,全年辦結12345接轉(zhuǎn)交辦事項239件。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實黨風廉政建設主體責任制度,認真落實“一崗雙責”制度,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,營造“為民、務實、清廉”的政務環(huán)境。
各位代表,過去一年我鎮(zhèn)取得的各項工作成績來之不易,這離不開縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持,更離不開全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會各界的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府,向各位代表、向奮斗在各條戰(zhàn)線上的干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到全鎮(zhèn)在發(fā)展過程中存在的問題。一是招商項目規(guī)模小、質(zhì)量不高。缺少能夠牽動全局的投資額大、附加值高的項目;二是財政收支矛盾比較突出,用于交通、文教衛(wèi)生等基礎設施建設的資金不足;三是村級集體經(jīng)濟薄弱,缺乏積累資金的辦法和舉措。這些問題我們一定會高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、2023年重點工作安排
2023年是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要之年,是推動鐵嶺縣振興發(fā)展取得新突破的關鍵之年。今年政府工作將以黨的二十大精神為根本遵循,以推動高質(zhì)量發(fā)展為第一要務,以保障和改善民生為最高追求。站在新的歷史起點上,必須觀大勢、謀全局,找準坐標,順勢而為,奮力開辟新時代熊官屯發(fā)展新境界。
2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全年一般公共預算收入增長5%;向上爭取資金完成800萬元;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長3.4%;固定資產(chǎn)投資增長3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。重點抓好以下八個方面工作:
(一)大力推進新型工業(yè)化。一是堅定不移抓招商。全年力爭引進億元以上項目1個、5000萬元以上項目2個,力爭完成上級下達全年固投任務2.5億元。加快推進博雨建筑材料生產(chǎn)二期項目、鴻騰環(huán)保材料生產(chǎn)項目、玉米膨化食品生產(chǎn)項目等已開工項目早日建成、投產(chǎn)達效。強力推動灃林居二期項目、冷鏈倉儲物流項目等已簽約項目早開工、早竣工。加快促進天津?qū)毢慵瘓F、北京春播科技有限公司、北京道位傳誠廣告有限公司等在談項目早簽約、早落地。二是強化兜底服務。抓實領導包扶企業(yè)工作,為企業(yè)提供“保姆式”服務。幫助企業(yè)解決在資金、土地、用工、用電等方面的問題。
(二)著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。通過扶持蔬菜、葡萄、中草藥、榛子、草莓等基地建設,拓寬農(nóng)民增收渠道。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),調(diào)整種植業(yè)結構,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),做好無公害、綠色食品認證工作。全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2900噸以上,全年流轉(zhuǎn)土地13500畝。
(三)努力加快城鎮(zhèn)化建設進程。完善道路建設,做好春秋兩季鄉(xiāng)級道路維修養(yǎng)護工作,計劃修上峪、土臺子橋2座,建馬線3.5公里,大熊線1.7公里。計劃開展鎮(zhèn)域內(nèi)河道綜合治理和小流域治理,認真做好汛期前水庫養(yǎng)護和清理入河口工作;爭取資金完成下峪村美麗示范村建設。
(四)堅持推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐。繼續(xù)打造樊梨花谷、葡萄采摘旅游項目,將現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品做強、做大、做優(yōu),形成景點,形成景區(qū),開發(fā)歷史遺址、文化典故、特色美食、柴河北岸、民宿民居等新業(yè)態(tài)。與全市全縣旅游線路對接,將現(xiàn)有旅游資源融入大旅游范圍,打造我鎮(zhèn)“一日游”項目。形成以旅游促招商、以旅游促鎮(zhèn)村經(jīng)濟、以旅游促農(nóng)民增收的新格局。
(五)著力推進生態(tài)建設。推進人居環(huán)境整治工作,按期完成村屯環(huán)境綜合整治工作,力爭在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速掀起村屯環(huán)境治理的高潮,按時完成改廁和危舊房改造工作。如期清理越冬垃圾、“三堆”,重新選址更改幾處垃圾池。預計全年清理“三堆”170余處、6000余噸。
(六)開展好各項民生社會事業(yè)。繼續(xù)推行產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,對新識別監(jiān)測對象要及時、到位幫扶,做好綜合性集中幫扶工作。落實好省市縣出臺的各項惠農(nóng)政策,逐步提高臨時救助、醫(yī)療救助比例,不斷完善城鄉(xiāng)低保審核環(huán)節(jié),全力做到應保盡保、應退盡退。
(七)抓實穩(wěn)定工作。繼續(xù)落實信訪包保責任制,化解信訪積案和省市縣督辦件,把信訪案件解決在鎮(zhèn)、村,確保不發(fā)生越級訪。強化火源控制力度,做好秸稈禁燒、文明祭祀工作,全力打好防滅火攻堅戰(zhàn)。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查工作,繼續(xù)做好社區(qū)矯正對象的接收、監(jiān)管工作,切實做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)各項工作,確保鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)生活安全。
(八)加強政府自身建設。一是倡導擔當意識。大力倡導勇于擔當、敢于負責精神,狠抓工作落實。強化機關辦事效能,提升公共服務水平。二是樹立服務意識。自覺接受鎮(zhèn)人大工作監(jiān)督,在解決好議案、建議的同時,努力辦好順民意、解民憂、惠民生的好事實事,切實增強政府公信力。三是加強廉政意識。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!責任呼喚擔當,使命引領未來。面對波瀾壯闊的新時代,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的有力領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,彰顯擔當,聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展,一張藍圖繪到底,咬定目標不放松,啟動實施全面振興新突破三年行動,以新氣象新?lián)斝伦鳛閷崿F(xiàn)全面振興新突破,合力應對挑戰(zhàn),奮力譜寫決勝全面小康、建設現(xiàn)代化熊官屯的嶄新篇章!