熊政發(fā)〔2022〕28號(hào)

　　一、總則

　　為有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理責(zé)任，最大限度地控制事故危害，減少人民生命和國家財(cái)產(chǎn)損失，保持社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特規(guī)定本預(yù)案。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處理，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行政府統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故事發(fā)生后，鎮(zhèn)政府和村委會(huì)、有關(guān)企業(yè)首先擔(dān)負(fù)起應(yīng)急處理第一責(zé)任人的職責(zé)。

　　當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，任何組織和個(gè)人都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)，都必順服從危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。各村各企業(yè)、事業(yè)單位要制定本級(jí)、本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

　　熊官屯鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理指揮部

　　總?指?揮：楊知陶?鎮(zhèn)長

　　副總指揮：于敬濤?副鎮(zhèn)長

　　?????李明輝?辦公室主任

　　?????高?濤?安監(jiān)辦主任

　　?????韓?威?派出所所長

　　?????事故發(fā)生地的村負(fù)責(zé)人。

　　辦公室：設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，辦公室主任有高濤同志兼任。

　　應(yīng)急預(yù)備隊(duì)：鎮(zhèn)政府全體機(jī)關(guān)干部、派出所、土地所、電管所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)人員。

　　三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　（一）在危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶救和善后工作。

　　（二）負(fù)責(zé)向縣政府和縣應(yīng)急局匯報(bào)事故情況，必要時(shí)爭取縣政府和消防救援隊(duì)伍的援助。

　　（三）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案和措施等重大問題的決策，并組織落實(shí)。

　　（四）負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員的搶救。

　　（五）發(fā)布或撤消有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故、搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)性規(guī)定。

　　四、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的責(zé)任和分工

　　辦公室負(fù)責(zé)電話報(bào)警110，119和通知120。

　　應(yīng)急預(yù)備隊(duì)責(zé)任和分工：

　　鎮(zhèn)政府全體機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)進(jìn)行搶救和善后工作；

　　派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)，疏散無關(guān)人員，維護(hù)秩序，收集證據(jù)；

　　電管所負(fù)責(zé)電力暢通；

　　通信公司負(fù)責(zé)通訊暢通；

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場急救、醫(yī)護(hù)和傷病員的轉(zhuǎn)送治療工作，保障藥品和醫(yī)療器材的供應(yīng)。

　　五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理應(yīng)遵循的原則

　　（一）迅速報(bào)告原則

　　事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者有責(zé)任和義務(wù)，向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　　（二）主動(dòng)搶救原則

　　在危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，黨支部、村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和公民，要盡量最大可能搶救受傷人員，將確保群眾安全作為首要任務(wù)，最大限度地實(shí)施救護(hù) ，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的群眾。

　　（三）科學(xué)施救、控制危險(xiǎn)源，防止擴(kuò)大的原則

　　事故搶救過程中，要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，采取有效措施及時(shí)控制危險(xiǎn)源，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，避免搶險(xiǎn)過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。

　　（四）保護(hù)和搶救公私財(cái)產(chǎn)，確保重要設(shè)施安全的原則。

　　特大事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶救出的公私財(cái)產(chǎn)，要盡一切可能確保倉庫，電力設(shè)施，通信設(shè)施，交通設(shè)施及其他重要場所的安全，把事故損失降低到最小程度。

　　（五）保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則。

　　對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)施搶救、救護(hù)過程中，要盡可能對(duì)事

　　故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找事故原因，正確處理事故提供依據(jù)。

　　六、物資設(shè)備供應(yīng)與保障

　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理有關(guān)物資、設(shè)備的單位和部門，必須服從鎮(zhèn)政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣，保障事故搶救和救災(zāi)過程中急需設(shè)備器材的供應(yīng)。

　　七、有關(guān)要求

　　（一）特大事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府立即報(bào)縣政府、縣安監(jiān)局。

　　（二）公安派出所得知發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)，疏散無關(guān)人員，維護(hù)秩序，收集證據(jù)。

　　（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場急救、醫(yī)護(hù)和傷病員的轉(zhuǎn)送治療工作，保障藥品和醫(yī)療器材的供應(yīng)。

　　（四）危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，各級(jí)事故應(yīng)急處理指揮部的成員，必須盡快趕赴現(xiàn)場，就地設(shè)立辦公室，開展應(yīng)急的指揮工作，并負(fù)責(zé)事故后的恢復(fù)工作。

　　八、法律責(zé)任

　　在危險(xiǎn)化學(xué)品事故處理過程中有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　（一）不按本預(yù)案要求制定本單位預(yù)案的。

　　（二）拒不執(zhí)行命令、不服從指揮的。

　　（三）違抗指揮部命令拒不提供援助的。

　　（四）阻撓搶險(xiǎn)人員調(diào)用物資和占用場地的。

　　（五）挪用搶險(xiǎn)物資和資金的。

　　（六）哄搶國家和個(gè)人財(cái)物的。

　　（七）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　（八）阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的。

　　（九）有特定責(zé)任的國家工作人員，不堅(jiān)守崗位、臨陣脫逃的。

　　（十）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理工作造成其它危害的。

　　九、附件

　　各職能部門電話號(hào)碼：

　　鎮(zhèn)政府：78744231

　　縣安監(jiān)局：78833338

　　消防局大隊(duì)：119

　　公安局：110

　　醫(yī)院：120