2022年是基本建成法治政府之年，面對(duì)各類挑戰(zhàn)，熊官屯鎮(zhèn)政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，貫徹全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，在鐵嶺縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照《鐵嶺縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《鐵嶺縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》安排，嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于法治政府建設(shè)的部署，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機(jī)制，依法規(guī)范行政行為，有效推進(jìn)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和落實(shí)法治政府建設(shè)，對(duì)法治政府建設(shè)作出總體部署、明確工作要求。堅(jiān)持鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室統(tǒng)籌、監(jiān)督和指導(dǎo)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，做到整體推進(jìn)、分步實(shí)施，形成合力。楊知陶鎮(zhèn)長(zhǎng)專門(mén)對(duì)聘請(qǐng)鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政復(fù)議應(yīng)訴等工作作出批示。鎮(zhèn)政府會(huì)議專題研究法治政府建設(shè)工作，要求相關(guān)責(zé)任人員高度重視，主動(dòng)負(fù)責(zé)，確保實(shí)效。公布上一年度市政府法治政府建設(shè)工作報(bào)告，及時(shí)制定《鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，對(duì)鎮(zhèn)政府2022年法治政府建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行部署安排，有重點(diǎn)、有步驟、有保障地推進(jìn)法治政府建設(shè)。將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)納入全鎮(zhèn)黨建考核，積極營(yíng)造法治政府建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　二、持續(xù)深化“放管服”改革，依法全面履行政府職能

　　（一）全力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦一件事一次辦，積極配合企業(yè)做好線上整合公安、銀行、稅務(wù)、人社等部門(mén)相關(guān)審批業(yè)務(wù)，配合線下企業(yè)開(kāi)辦全流程綠色通道“一站式”服務(wù)專區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理線上融合、線下聚合。2022年為企業(yè)辦理服務(wù)項(xiàng)目5件。線下增設(shè)“一件事”服務(wù)窗口，為辦事群眾提供全程高效線上線下服務(wù)。公布《熊官屯鎮(zhèn)政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批的受理?xiàng)l件；精簡(jiǎn)中介評(píng)估報(bào)告，壓縮評(píng)估報(bào)告“厚度”，提升評(píng)估報(bào)告質(zhì)量。試行公共資源交易項(xiàng)目“網(wǎng)上電子詢價(jià)”，開(kāi)展“線上談判承諾”，開(kāi)啟政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判新模式。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建立食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　（二）全面優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行配置。有序推進(jìn)“證照分離”改革，梳理“證照分離”改革事項(xiàng)19項(xiàng)。試點(diǎn)證明事項(xiàng)告知承諾制度。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》。對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)共同承擔(dān)且層級(jí)間職責(zé)不清事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成鎮(zhèn)（街）權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，制定屬地管理主體責(zé)任和配合責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)邊界。

　　（三）全面護(hù)航社會(huì)領(lǐng)域法治建設(shè)。一是推進(jìn)信用示范村建設(shè)，率先出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施方案》。建立違法建設(shè)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。全面建立信用承諾制，拓展信用承諾類型。開(kāi)展“法治體檢四進(jìn)四送”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，建立公證律師護(hù)企工作站，推出線上“法律智檢”、線上法律服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)等法律服務(wù)產(chǎn)品，不斷豐富法律服務(wù)模式。召集對(duì)口律師事務(wù)所律師建立律師服務(wù)團(tuán)，為企業(yè)合規(guī)解除用工合同、訴訟仲裁等案件提供專業(yè)化法律服務(wù)。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市域治理。以“數(shù)字鄉(xiāng)村+網(wǎng)格化”為基點(diǎn)，建立公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)境、工商、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等7個(gè)部門(mén)常態(tài)進(jìn)駐、實(shí)體運(yùn)行的市域治理現(xiàn)代化指揮中心，切實(shí)推動(dòng)市域治理現(xiàn)代化“實(shí)時(shí)、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效”。

　　（四）全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查環(huán)境污染防治設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成《環(huán)境污染治理設(shè)施問(wèn)題清單》，督促企業(yè)逐一整改落實(shí)。全面梳理化工企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)已關(guān)停化工企業(yè)的危險(xiǎn)廢物、高濃度廢水、存量化工原料進(jìn)行規(guī)范處置，杜絕環(huán)境安全隱患。

　　三、著力重點(diǎn)領(lǐng)域依法制規(guī)，完善依法行政制度體系

　　(一)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域制規(guī)。2022年，鎮(zhèn)政府公布規(guī)范性文件制定項(xiàng)目目錄，制定或修訂規(guī)范性文件2件。為維護(hù)社會(huì)公共秩序和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，制發(fā)《熊官屯鎮(zhèn)犬類管理暫行辦法》；為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，制發(fā)《熊官屯鎮(zhèn)因病支出型貧困家庭救助暫行辦法》《熊官屯鎮(zhèn)“陽(yáng)光扶貧”助保貸款實(shí)施辦法》。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查。加大對(duì)行政規(guī)范性文件和政府重大合同的合法性審查力度。2022年，共審查鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件5件，并向縣政府和人大常委會(huì)報(bào)備。

　　(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。2022年，對(duì)4件鎮(zhèn)（區(qū)）和部門(mén)制定的規(guī)范性文件予以備案。開(kāi)展涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民法典、野生動(dòng)物保護(hù)的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理，全力保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。委托第三方評(píng)估公司對(duì)《熊官屯鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》《熊官屯鎮(zhèn)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》兩件文件進(jìn)行后評(píng)估。

　　四、健全重大決策工作機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

　　(一)健全依法決策機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》，修訂《熊官屯鎮(zhèn)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，制發(fā)《熊官屯鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則的實(shí)施細(xì)則（試行）》，實(shí)施重大行政決策目錄化管理，公布熊官屯鎮(zhèn)2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定等程序，確保決策事項(xiàng)的合法性、合理性、科學(xué)性。

　　(二)增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。向社會(huì)公開(kāi)征集2022年為民辦實(shí)事項(xiàng)目、征求對(duì)鎮(zhèn)政府工作的建議。鎮(zhèn)政府制定的規(guī)范性文件都能通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。拓展公眾有序參與，充分聽(tīng)取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、人大代表、政協(xié)委員以及鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。建立規(guī)范性文件起草政協(xié)民主協(xié)商機(jī)制。落實(shí)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。

　　(三)提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。健全重大決策專家咨詢論證機(jī)制，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的文件或決策事項(xiàng)，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)論證其必要性、可行性、科學(xué)性等。普遍推行政府法律顧問(wèn)制度，做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)法律顧問(wèn)全覆蓋。完善決策合法性審查機(jī)制，所有涉及重大決策的行政規(guī)范性文件和重要法律文本均進(jìn)行事前合法性審查。

　　五、推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法公信力

　　（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員資格管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法準(zhǔn)入制度，組織全鎮(zhèn)12名執(zhí)法人員參加上級(jí)組織的執(zhí)法資格考試并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件。積極推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示“三項(xiàng)制度”，建立健全行政執(zhí)法的事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、城管、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)民生執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知整改，認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落地見(jiàn)效。對(duì)價(jià)格違法、虛假宣傳等違法行為進(jìn)行研判，組織精干力量進(jìn)行案件查辦，并注重處罰結(jié)果公示，不斷引導(dǎo)和規(guī)范合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作成效顯著，跨部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化開(kāi)展。2022年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展雙隨機(jī)抽查38次，跨部門(mén)聯(lián)合抽查9次，檢查公示13家。

　　（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法實(shí)效。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修綜合性能檢測(cè)行業(yè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)、危化品綜合整治等行動(dòng)；開(kāi)展藥店處方藥銷售、食品安全、戶外廣告等專項(xiàng)整治工作；集中清理整治違法使用、儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣；對(duì)1家汽修店無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行查處；對(duì)施工單位揚(yáng)塵措施頒布管控“十條規(guī)矩”、設(shè)置“紅黑榜”；加大違法建設(shè)主體失信行為聯(lián)合懲戒力度。對(duì)涉化涉重、危廢收集與處置、垃圾焚燒、垃圾填埋等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患3個(gè)，已完成整改率達(dá)100%。

　　（三）扎實(shí)推進(jìn)“兩法銜接”工作。督促指導(dǎo)各部門(mén)根據(jù)“兩法銜接”移送標(biāo)準(zhǔn)工作要求，進(jìn)一步規(guī)范移送程序、優(yōu)化辦案流程，全面實(shí)現(xiàn)“兩法銜接”平臺(tái)優(yōu)化管理。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新模式，深化跨區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)改革。召集相關(guān)部門(mén)專題研究“非法行醫(yī)”兩法銜接問(wèn)題，共召開(kāi)專題聯(lián)席會(huì)議、個(gè)案協(xié)調(diào)會(huì)3次，組織生態(tài)環(huán)境違法事件觀摩活動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　六、強(qiáng)化制約和監(jiān)督，確保行政執(zhí)法規(guī)范透明運(yùn)行

　　（一）自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。組織行政負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加庭審旁聽(tīng)活動(dòng)，通過(guò)觀摩法庭審理，汲取執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行向人大及其常委會(huì)報(bào)告制度。認(rèn)真研究落實(shí)人大代表議案和政協(xié)委員提案，牢固樹(shù)立權(quán)力濫用“零容忍”理念，堅(jiān)決克服懶政怠政，依法從嚴(yán)治官、從嚴(yán)治權(quán)，做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，有效提高了政府公信力。

　　(二)有序開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織行政執(zhí)法管轄爭(zhēng)議協(xié)調(diào)2次；備案行政執(zhí)法委托合同1份；對(duì)貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。組織了行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和瑕疵進(jìn)行通報(bào)，督促行政執(zhí)法部門(mén)整改，有效提升行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法公信力和人民群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的滿意度。

　　（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開(kāi)，切實(shí)加強(qiáng)政策解讀。將擬公開(kāi)審查程序前置，實(shí)現(xiàn)發(fā)文審簽與政務(wù)公開(kāi)審查同步進(jìn)行，有效推動(dòng)了“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”；強(qiáng)化網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)作用，完善政務(wù)信息公開(kāi)目錄，規(guī)范網(wǎng)上公布流程，擴(kuò)大公眾參與度。著力推進(jìn)基層政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。全年共辦理鎮(zhèn)政府依申請(qǐng)信息公開(kāi)3件，均依法及時(shí)進(jìn)行辦理答復(fù)，切實(shí)保障群眾的利益。

　　七、依法依規(guī)化解矛盾，保障社會(huì)公眾合法權(quán)益

　　（一）積極開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作。進(jìn)一步完善行政復(fù)議制度建設(shè)，及時(shí)辦理行政復(fù)議案件，不斷暢通行政復(fù)議渠道。不斷加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)。

　　（二）多元化調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛。進(jìn)一步完善行政調(diào)解制度，堅(jiān)持行政調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度。積極構(gòu)建多種類型、不同層次、全覆蓋的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，基本實(shí)現(xiàn)了調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。召開(kāi)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作部署會(huì)議，專項(xiàng)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心立足“提速”“提質(zhì)”“提效”要求，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行、多元共治，努力推進(jìn)非訴訟糾紛解決機(jī)制高質(zhì)量發(fā)展，有效維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)村（社區(qū)）普法宣傳教育，提高基層黨員、干部法治思維和依法辦事能力，引導(dǎo)村居民依法反映訴求、解決矛盾糾紛。

　　(三)完善公共法律服務(wù)體系。全鎮(zhèn)建成13個(gè)村級(jí)公共法律服務(wù)站，構(gòu)建了鎮(zhèn)村兩級(jí)法律服務(wù)平臺(tái)，深化“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”工作，派駐公共法律服務(wù)團(tuán)，打造簡(jiǎn)約高效、精準(zhǔn)便民的園區(qū)公共法律服務(wù)新模式；開(kāi)展企業(yè)全生命周期公共法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建“全業(yè)務(wù)”“全時(shí)空”公共法律服務(wù)體系，不斷提升實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)的服務(wù)總量、質(zhì)量和群眾滿意度，全年提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)130次，法律援助萬(wàn)人獲得率達(dá)到15.15，滿意度達(dá)到95%以上。

　　八、多措并舉推進(jìn)落實(shí)，全面提高依法行政能力

　　（一）全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員公務(wù)員的學(xué)法意識(shí)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，開(kāi)展鎮(zhèn)政府工作會(huì)議堅(jiān)持學(xué)法3次，專題學(xué)習(xí)了《民法典》等內(nèi)容。以司法、“平安熊官在線”學(xué)習(xí)平臺(tái)培訓(xùn)為抓手，將法治課程列為必修課。組織機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)測(cè)試2次，組織全鎮(zhèn)干部憲法宣誓活動(dòng)。全面開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳大活動(dòng)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)上邀請(qǐng)黨校專家來(lái)鎮(zhèn)主講全面依法治國(guó)方略。

　　（二）以示范創(chuàng)建促進(jìn)整體能力提升。以爭(zhēng)創(chuàng)法治政府示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，確認(rèn)依法行政示范單位2家，表彰依法行政先進(jìn)集體和個(gè)人各5名。同時(shí)注重依法行政示范項(xiàng)目的培育，有力發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　(三)強(qiáng)化法治政府建設(shè)督察。接受中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)全面督察。開(kāi)展法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”專項(xiàng)活動(dòng)，排查確認(rèn)法治政府建設(shè)問(wèn)題清單，制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)2021-2022年法治政府建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　（四）全面開(kāi)展法治政府宣傳活動(dòng)。全年共開(kāi)展法治講座三場(chǎng)，憲法民法典專題宣講四場(chǎng)，擴(kuò)大融媒體宣傳功效，開(kāi)設(shè)“熊官普法”廣播專欄。持續(xù)開(kāi)展 “法治惠民”、“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”等系列活動(dòng)。通過(guò)移動(dòng)短信平臺(tái)全年向全鎮(zhèn)近2萬(wàn)移動(dòng)手機(jī)客戶端發(fā)送法治宣傳短信20萬(wàn)條。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，制定熊官屯鎮(zhèn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議實(shí)施辦法。向社會(huì)征集《民法典》相關(guān)法治文化作品，豐富我鎮(zhèn)法治文化作品庫(kù)內(nèi)容。

　　九、存在主要問(wèn)題

　　2022年全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得明顯成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還有一定差距，主要表現(xiàn)在:一是“放管服”改革后，相關(guān)工作機(jī)制體制仍未理順，存在改革后部分工作銜接不順暢，集約高效的政府管理治理體系還未充分形成。二是運(yùn)用法治思維與法治方式進(jìn)行社會(huì)治理的法治理念還未普遍樹(shù)立，法治能力還有待提高。三是行政權(quán)制約與監(jiān)督機(jī)制還不健全，缺少具有可操作性的具體規(guī)定，法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制有待完善。

　　十、2023年法治政府建設(shè)初步打算

　　2023年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨的二十大精神和全面依法治國(guó)的工作部署，繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　（一）編制法治政府建設(shè)規(guī)劃。全面貫徹國(guó)家、省法治政府建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立新法治政府建設(shè)指標(biāo)，明確我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)路線圖和時(shí)間表，力求思路更加清晰、重點(diǎn)更加突出、舉措更加有力。

　　（二）持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。充分發(fā)揮法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組在法治政府建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)工作力度，形成安排部署、強(qiáng)化落實(shí)、督促指導(dǎo)、責(zé)任追究、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

　　（三）全面完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策的理念，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則，加強(qiáng)重大事項(xiàng)集體決策痕跡化管理。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)掌握決策執(zhí)行情況、評(píng)估決策執(zhí)行效果。

　　（四）健全法治政府建設(shè)考核監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善依法行政、法治政府建設(shè)考核方式，加大考核結(jié)果運(yùn)用，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)法治政府建設(shè)逐年上臺(tái)階。

　　（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深化行政管理體制改革，理順行政執(zhí)法體制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法水平，高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法鐵軍。

　　（六）進(jìn)一步充實(shí)法治政府建設(shè)工作力量。以法治政府建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作為契機(jī)，充實(shí)法治機(jī)構(gòu)人員力量，積極引進(jìn)法律人才，進(jìn)一步充實(shí)法治政府建設(shè)隊(duì)伍力量，并加大對(duì)法治隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提升法治政府建設(shè)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn)人民政府

　　2022年11月3日