為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的影響機(jī)制，保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　一、總則

　　（一）以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把全鎮(zhèn)人民的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，預(yù)防為主，防抗結(jié)合。

　　（二）依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范訪臺(tái)行為，實(shí)行全員參與、專(zhuān)群結(jié)合、突出重點(diǎn)，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。（三）快速反應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，各部門(mén)應(yīng)急小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地展開(kāi)預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門(mén)要服從鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　二、工作重點(diǎn)

　　（一）組織人員及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn)；

　　（二）組織重點(diǎn)區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移；

　　（三）房屋、大棚、民房、樓房、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

　　（四）風(fēng)、雨的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警，并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　　三、防指組成

　　(一)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書(shū)記、有關(guān)部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。在鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村成立防汛防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書(shū)記任組長(zhǎng),組織好后備隊(duì),登記造冊(cè)落實(shí)到人。加強(qiáng)訓(xùn)練,進(jìn)行必要的防臺(tái)防汛知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),保證做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　(ニ)防指的主要職責(zé)

　　主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門(mén)、上下之間的工作,檢査督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)(汛)準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；汛、臺(tái)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議,部署防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,監(jiān)督檢查各村及相關(guān)單位的防汛防臺(tái)救災(zāi)工作,指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:

　　辦公室:主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案,督查各項(xiàng)措施落實(shí)情況,全面了解綜合情況,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,起草文稿,負(fù)責(zé)宣傳報(bào)導(dǎo)的統(tǒng)一組織管理,協(xié)調(diào)解決各單位工作中的有關(guān)問(wèn)題及通訊聯(lián)系工作。 汛情情調(diào)度組:由鎮(zhèn)、村組成,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)、警報(bào),水情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)組織工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作,負(fù)責(zé)對(duì)汛情災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。 災(zāi)民生活安置組:由民政和村參加,主要任務(wù)是:發(fā)布災(zāi)情消息,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資管理,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決吃住穿問(wèn)題,協(xié)助做好搶險(xiǎn)醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷員病員等。 治安保衛(wèi)組:由派出所、司法及各村治安保衛(wèi)人員組成,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理,發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告,嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序,趁災(zāi)打劫的不法分子。 醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村診所組成,主要任務(wù)是:設(shè)立臨時(shí)救護(hù)中心,及時(shí)搶救醫(yī)治傷員,做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作,組織轉(zhuǎn)移傷員,采購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。 宣傳組:由鎮(zhèn)文化、宣傳機(jī)構(gòu)參加,主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道汛情、水情、雨情、工情及災(zāi)情等情況,宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。

　　四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為I、?Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ??四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　（一）特別重大(I級(jí),紅色預(yù)警)

　　6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。

　　（二）重大(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)

　　12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí),并可能持續(xù)。

　　（三）較大(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)

　　24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8一9級(jí),或陣風(fēng)9一10級(jí),并可能持續(xù)。

　　（四）一般(IV級(jí),藍(lán)色預(yù)警)

　　氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6一-7級(jí),或陣風(fēng)7一8級(jí),并可能持續(xù)。

　　（五）預(yù)警發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局?OA 或通告發(fā)布。

　　五、臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

　　(1)臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

　　氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

　　(2)降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

　　加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)防指在收到氣象部門(mén)的強(qiáng)降雨信息后立即發(fā)出警報(bào)。各部門(mén)得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　(3)應(yīng)急保障措施

　　1.臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑.電線桿、樹(shù)木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

　　2.強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲?要固定好花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。 如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓Ａ腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

　　3.臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作。

　　4.照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。

　　5.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類(lèi)電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門(mén)窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開(kāi),同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門(mén)窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。

　　6.臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門(mén)、玻璃窗附近逗留。

　　4.盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹(shù)枝等雜物和可能倒塌的樹(shù)木,墻磚,電線等。

　　8.發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。