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按照縣委法治建設(shè)委員會(huì)辦公室通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將2023年雙井子鎮(zhèn)法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、總體概況及法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)情況
雙井子鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,全面落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)文件精神,扎實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)工作。
雙井子鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記趙雪強(qiáng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)丁騁任組長(zhǎng),黨委副書記邵峰任副組長(zhǎng),各組站負(fù)責(zé)人為成員,政法委員徐鵬負(fù)責(zé)日常工作,并設(shè)立了綜治中心。
二、2023年推進(jìn)法治建設(shè)情況
?。ㄒ唬┥钊胴瀼貙W(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。雙井子鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想和重要講話精神作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。今年以來(lái)我鎮(zhèn)打造理論宣講品牌項(xiàng)目“我把黨的二十大講給你聽”16期、“我們的節(jié)日”12期,召開“傳承雷鋒精神弘揚(yáng)榜樣力量”學(xué)雷鋒先進(jìn)典型表彰暨座談會(huì)。圍繞“鄉(xiāng)村振興”主題,在國(guó)家級(jí)媒體刊發(fā)新聞6篇,省級(jí)媒體刊發(fā)20篇。
?。ǘ﹫?jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。雙井子鎮(zhèn)能全面落實(shí)中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。幫助雙樹子煤礦征地246畝,徹底解決了企業(yè)歷史遺留的用地問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的總體要求,不斷強(qiáng)化黨組織核心建設(shè),先后2次召開黨委會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨工作,細(xì)化任務(wù)和分工,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二是堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”集體決策制度,涉及人事調(diào)整、大額資金使用、重點(diǎn)工作等重大事項(xiàng)通過(guò)召開黨委會(huì)進(jìn)行集體討論決定,充分保證黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮,切實(shí)提高了黨委決策的權(quán)威性和科學(xué)性,提高了黨委班子駕馭全局的能力。三是重新完善《雙井子鎮(zhèn)廉政約談制度》《雙井子鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制》。每季度開展意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),做好重大事件、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判和處置。
?。ㄈ┒嗖块T聯(lián)動(dòng)提供法治保障。雙井子鎮(zhèn)信訪、派出所、綜治、司法等多部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮效能,形成合力,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅(jiān)持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè),為促進(jìn)全鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。
?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)普法宣傳教育。緊緊圍繞“八五”普法規(guī)劃,以各類重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī),開展普法工作。2023年以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)集市、炕頭學(xué)堂等形式開展關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、“打非掃黃”“美好生活,民法典相伴”、打擊整治養(yǎng)老詐騙、憲法等宣傳活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、行政村張貼橫幅,發(fā)放普法宣傳資料、普法宣傳兜和憲法掛歷等。除此之外,還積極組織全體機(jī)關(guān)干部、“法律明白人”和“兩委”班子法律培訓(xùn)2次。
?。ㄎ澹┥钊胴瀼芈鋵?shí)憲法精神。雙井子鎮(zhèn)積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施40周年重要指示精神,強(qiáng)化憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)憲法實(shí)施,更好地發(fā)揮憲法的重要作用。雙井子鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)憲法,要嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定履行職責(zé)全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)憲法,在憲法宣傳周開展以“大力弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化”為主題的宣傳活動(dòng)。
?。┥钊胪七M(jìn)社會(huì)治理法治化。一是預(yù)防和減少矛盾糾紛,全鎮(zhèn)各調(diào)解委員會(huì)共排查矛盾糾紛850余次,成功調(diào)處矛盾糾紛280余件。二是完善公共法律服務(wù)體系,鎮(zhèn)法律顧問(wèn)提供法律咨詢15次,參與應(yīng)訴案件1件;村法律顧問(wèn)全年累計(jì)提供法律服務(wù)450余次。三是健全完善民主法治示范創(chuàng)建體系。全面落實(shí)普法責(zé)任制,深入推進(jìn)“八五”普法工作,扎實(shí)推進(jìn)民法典、憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施,舉辦各類法治宣傳活動(dòng)6次。培育“法律明白人”骨干80人??h級(jí)普法示范點(diǎn)5個(gè)。
?。ㄆ撸┥钊雰?yōu)化良好營(yíng)商環(huán)境。一是深化“放管服”改革,制定《雙井子鎮(zhèn)辦事不找關(guān)系指南》,落實(shí)落細(xì)“項(xiàng)目管家”制度,全面落實(shí)助企紓困各項(xiàng)政策,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二是春節(jié)期間聯(lián)合人社部門在鎮(zhèn)內(nèi)組織開展農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì),累計(jì)拍攝招工信息宣傳片4期,有效緩解了企業(yè)“用工難”問(wèn)題。三是幫助富興銅業(yè)聯(lián)系市場(chǎng)部門辦理股權(quán)變更手續(xù),幫助企業(yè)聯(lián)系建設(shè)銀行解決800萬(wàn)元資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。
(八)預(yù)防處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件。一是重新完善《雙井子鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,在重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展煤礦、校園、燃?xì)?、消防、道交等多領(lǐng)域安全檢查,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管。二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展命案治理宣傳工作,利用村內(nèi)“大喇叭”“小喇叭”播放“民轉(zhuǎn)刑”警示錄,同時(shí)鎮(zhèn)政府派送法律宣傳車到鎮(zhèn)內(nèi)、各村、集貿(mào)市場(chǎng)宣傳“民轉(zhuǎn)刑”警示錄。三是每周五召開1次信訪研判會(huì)議,每月進(jìn)行1次調(diào)度會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)人群實(shí)行“四位一體”包保,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。同時(shí),抓實(shí)網(wǎng)格化管理,利用“1234工作法”做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。目前,共接待信訪案件28件,涉及47人次,已解決25件,其余3件全部落實(shí)包保責(zé)任。
五、法治建設(shè)工作存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬?duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)個(gè)別部門對(duì)依法行政和法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,仍然認(rèn)為依法行政、法治政府建設(shè)只是司法所、主管法治工作領(lǐng)導(dǎo)的事,沒有認(rèn)識(shí)到依法行政、法治政府建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性、全局性的工作,一定程度上制約了法治政府建設(shè)的深入推進(jìn)。
(二)法治化營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。鎮(zhèn)個(gè)別部門對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重大作用的認(rèn)識(shí)還不到位,思想不解放、政策不靈活、服務(wù)不主動(dòng)、效率不高,為群眾代辦、幫辦有時(shí)停留在文件上、落實(shí)在口頭上,幫扶群眾畏手畏腳、不敢作為擔(dān)當(dāng),效果不理想。
?。ㄈ┢辗ㄐ麄鞒尚Р煌怀觥F辗ǚ绞竭€是較為單一,普法內(nèi)容未能全面照顧到社會(huì)群體對(duì)法律的多樣性多層次性需求,群眾對(duì)普法資料很少認(rèn)真閱讀,一些黨員干部缺乏尊重法律敬畏法律意識(shí),對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)惠民政策理解不深。
六、下一步工作打算
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)機(jī)關(guān)法治培訓(xùn),營(yíng)造濃厚法治氛圍。“一把手”帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法治教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳,增強(qiáng)法律觀念意識(shí),為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
?。ǘ┩晟菩姓?zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法,依法開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力。
?。ㄈ┴S富普法宣傳形式,提高普法工作質(zhì)效。利用多種形式、多種渠道廣泛宣傳習(xí)近平法治思想,開展多種形式的法治宣傳活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式和載體,加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》等法律法規(guī)宣傳普及。
2024年,雙井子鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加強(qiáng)法治政府基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)全民守法加強(qiáng),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)。
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