——在平頂堡鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

平頂堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)?宋?卓

各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表平頂堡鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

　　一、2023年政府工作回顧

　　2023年是貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，也是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。一年來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“三年行動(dòng)”工作目標(biāo)，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)工作，全年工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到4.54億元，完成固定資產(chǎn)投資1.5億元。一般公共預(yù)算收入1709萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取資金802萬(wàn)元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入約2.05萬(wàn)元。

　　一年來(lái)，主要做了以下幾方面工作：

　　（一）堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融合發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

　　項(xiàng)目招商添薪蓄能。堅(jiān)持全員招商，科學(xué)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，由黨政一把手牽頭帶隊(duì)先后赴廣東、北京、沈陽(yáng)等地招商洽談企業(yè)127家，簽約企業(yè)9家，協(xié)議投資金額4.5億元，成功落地寶膠堂藥業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)近年內(nèi)全縣購(gòu)地新建項(xiàng)目新突破。億思食品項(xiàng)目從簽約到試生產(chǎn)僅用時(shí)兩個(gè)月，不斷刷新鎮(zhèn)內(nèi)招商引資速度。

　　工業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)定增長(zhǎng)。切實(shí)推動(dòng)鋁制品、金屬礦產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，邀請(qǐng)縣科技局為企業(yè)宣講惠企政策并開(kāi)展科技創(chuàng)新政策培訓(xùn)，助力圣添機(jī)械公司和恒新鋁業(yè)公司申報(bào)瞪羚企業(yè)。與沈陽(yáng)中航安科有限公司簽訂服務(wù)合同，每季度派出2名省專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家，對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展隱患排查共46處并下發(fā)整改通知書(shū)。重要節(jié)點(diǎn)和極端天氣，走訪企業(yè)檢查42次，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。

　　特色農(nóng)業(yè)活力迸發(fā)。把牢糧食產(chǎn)量關(guān)口，完成土地流轉(zhuǎn)約3.15萬(wàn)畝，黑土地保護(hù)利用1.2萬(wàn)畝，調(diào)整大豆、中草藥等經(jīng)濟(jì)作物種植面積3200畝，噴施生物菌肥5000畝，開(kāi)展玉米螟生物防治2000畝，搭建草地貪夜蛾誘蛾器60個(gè)。深度開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，打造“一區(qū)一園一基地”創(chuàng)新模式，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)村生態(tài)采摘區(qū)、小紅石村中草藥產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)山溝村軟棗獼猴桃基地規(guī)?；l(fā)展，不斷提高農(nóng)戶(hù)收入水平。發(fā)揮集體化管理優(yōu)勢(shì)，今年新建家庭農(nóng)場(chǎng)5家，鐵嶺縣程程家庭農(nóng)場(chǎng)榮獲省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。一是通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)和線(xiàn)上招工宣傳等方式，為21家企業(yè)解決電工、鉗工等56人；二是解決企業(yè)垃圾處理問(wèn)題，3家企業(yè)與高箭溝村共同出資5萬(wàn)元新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座；三是向上爭(zhēng)取資金6萬(wàn)元，修補(bǔ)進(jìn)企坑洼路面，方便車(chē)輛通行；四是與省民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合成立平頂堡鎮(zhèn)項(xiàng)目服務(wù)中心，在發(fā)展規(guī)劃、融資貸款等方面給予幫扶；五是編制《辦事不找關(guān)系指南》手冊(cè)，縮短群眾業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，利用“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”解決企業(yè)、群眾各類(lèi)問(wèn)題13件。

　　（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展，美富并重，鄉(xiāng)村面貌全面提升

　　鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異。累計(jì)投入150萬(wàn)元，加寬腰小線(xiàn)路基0.2公里，改造毛溫橋護(hù)坡共40米，改建苑家溝橋和椴木橋防撞墻74延長(zhǎng)米，鋪設(shè)完成平頂堡村和高箭溝村一事一議水泥路面14.45公里。由縣衛(wèi)健局牽頭投入約400萬(wàn)元新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院，目前主體工程已竣工，正在對(duì)圍墻、地面等配套工程開(kāi)展施工。

　　人居環(huán)境持續(xù)改善。全面推進(jìn)文明城市建設(shè)，懸掛標(biāo)識(shí)展板13個(gè)，發(fā)放環(huán)境保護(hù)、移風(fēng)易俗、精神文明等海報(bào)500張，完善村規(guī)民約等各項(xiàng)制度12條。加大村莊環(huán)境治理力度，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有河流和村主路垃圾清理共計(jì)約2萬(wàn)立方米，清理公路沿線(xiàn)墻面小廣告400余處，與群眾簽訂門(mén)前“五包”責(zé)任書(shū)1000余份。創(chuàng)新垃圾減量分類(lèi)方式，變居民扔垃圾為鎮(zhèn)清潔隊(duì)上門(mén)收垃圾，取締垃圾池7座，每周減少生活垃圾1000立方米。提高村屯綠化美化效果，在鎮(zhèn)主要路段栽植梧桐、金葉榆等苗木0.7萬(wàn)余株，跡地造林補(bǔ)植刺槐、紅松10.5萬(wàn)株。各村栽植果樹(shù)、花草10萬(wàn)余株。

　　（三）堅(jiān)持以人為本、惠民利民，民生福祉不斷加強(qiáng)

　　社會(huì)大局安定有序。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度，逐一分析研判矛盾糾紛，累計(jì)解決12345群眾熱線(xiàn)108條，化解信訪案件32件；二是深入落實(shí)春秋兩季防火工作，雇用撲火隊(duì)員和防火員25名全天24小時(shí)不間斷巡邏，改裝應(yīng)急消防水車(chē)1臺(tái)，針對(duì)常住居民和過(guò)境人員均群發(fā)防火短信提醒；三是夯實(shí)度汛基礎(chǔ)設(shè)施，襯砌梅林河河道100余米、清理平頂河約1公里；四是提升應(yīng)急處置水平，開(kāi)展?fàn)I業(yè)場(chǎng)所燃?xì)怆[患排查行動(dòng)12次，發(fā)現(xiàn)隱患9處全部整改，為鎮(zhèn)內(nèi)32家商鋪安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置；五是筑牢學(xué)生安全防護(hù)網(wǎng)，聯(lián)合派出所開(kāi)展校車(chē)、校園食堂安全檢查4次;六是圓滿(mǎn)完成農(nóng)信社清收挽損年度任務(wù)，助力“農(nóng)商行”正式掛牌。

　　各位代表，過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以扎實(shí)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育凝心鑄魂，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，創(chuàng)新宣傳載體。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完成鎮(zhèn)村二級(jí)政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)向村級(jí)延伸。全力推進(jìn)縣委巡察整改，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

　　各位代表，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定艱巨任務(wù)，我們主動(dòng)作為、勇于爭(zhēng)先，取得的成績(jī)實(shí)屬不易，在此，我代表鎮(zhèn)政府向廣大代表，以及所有參與、關(guān)心和支持平頂堡鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心感謝并致以崇高敬意！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到政府工作存在的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的企業(yè)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還有差距；二是財(cái)政形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，資金調(diào)度異常緊張，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力過(guò)大；三是生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)、民生改善等領(lǐng)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象依然存在；四是部分干部思想解放不夠，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和斗爭(zhēng)精神。這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　二、2024年政府工作安排

　　2024年是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年。政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的新部署新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在縱深推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng)征程上展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)和作為。

　　2024年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

　　為此，我們將著力抓好以下幾方面工作：

　　（一）著力保持項(xiàng)目招商勢(shì)頭。突出鏈條化、精準(zhǔn)化招商，繼續(xù)深耕長(zhǎng)三角、珠三角、沈陽(yáng)等周邊地區(qū)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品生產(chǎn)、新能源等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，搶抓央地合作新機(jī)遇，增加走出去頻次。力爭(zhēng)全年簽約5個(gè)項(xiàng)目，完成固投目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)落細(xì)“領(lǐng)導(dǎo)包保”和“項(xiàng)目管家”制度，錨定國(guó)家政策導(dǎo)向，全力提高項(xiàng)目開(kāi)工轉(zhuǎn)化率。

　　（二）推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理服務(wù)功能，加快完善園區(qū)道路、水路電路、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施。支持恒新鋁業(yè)建設(shè)數(shù)字化車(chē)間，持續(xù)推進(jìn)雛鷹、瞪羚、小升規(guī)企業(yè)申報(bào)，助推企業(yè)扎實(shí)穩(wěn)健發(fā)展。促進(jìn)校企對(duì)接合作，為企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)人才。繼續(xù)聘請(qǐng)省專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，每季度開(kāi)展1次安全生產(chǎn)檢查以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全年計(jì)劃開(kāi)展消防應(yīng)急演練2次，預(yù)防和杜絕安全事故發(fā)生。

　　（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合振興。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。不斷開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)，抓好春耕備耕、防災(zāi)減災(zāi)和生產(chǎn)季節(jié)田間指導(dǎo)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)建設(shè)村生態(tài)采摘區(qū)、小紅石村中草藥產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)山溝村軟棗獼猴桃基地發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村電商和直播帶貨，拓寬精品果蔬、榛子等特色農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　（四）統(tǒng)籌抓好人居環(huán)境建設(shè)。一要繼續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化群眾保護(hù)環(huán)境意識(shí)，提高文明思想；二要形成環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期對(duì)生活垃圾、河流垃圾進(jìn)行清理整治，細(xì)化落實(shí)商戶(hù)門(mén)前“五包”責(zé)任；三要加大植樹(shù)造林力度，完成高箭溝村2500畝跡地造林工程；四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)中電環(huán)保進(jìn)廠路1.63公里、宋苑線(xiàn)1.5公里，翻建椴木嶺村臺(tái)子溝橋1座；五要推進(jìn)河長(zhǎng)制管理落到實(shí)處，強(qiáng)化南沙河河道生態(tài)治理，探索遼河封育區(qū)生態(tài)保護(hù)新模式；六要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保畜禽糞污利用率達(dá)到96%以上。

　　（五）維護(hù)安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)辦好6件民生實(shí)事。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，密切關(guān)注重點(diǎn)人口、重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)信訪問(wèn)題人員的動(dòng)態(tài)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度，切實(shí)解決好群眾合理合法的利益訴求，完成重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作任務(wù)。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，扎實(shí)做好春、秋季防火、夏季防汛、食品安全等重點(diǎn)工作。強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)隱患排查治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（六）加強(qiáng)黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行黨的二十大精神，牢牢把握主題教育精神實(shí)質(zhì)，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、指示批示精神和黨中央重大決策部署，推動(dòng)指導(dǎo)全面振興新突破三年行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)落細(xì)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

　　各位代表！新時(shí)代新征程已經(jīng)開(kāi)啟，我們肩負(fù)的責(zé)任更加重大，使命更加光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效，為推進(jìn)平頂堡鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗！