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2023年,李千戶鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央全面深化改革要求,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神。強(qiáng)化依法行政意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)法治宣傳教育,多角度推動(dòng)法治政府建設(shè),不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定、推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接等各項(xiàng)工作中,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了牢固的法治保障?,F(xiàn)將李千戶鎮(zhèn)今年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委高度重視普法工作,成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,其他班子成員任副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)及各村黨支部書記為成員的八五"普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人充分履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期召開會議,分析、檢查、研究法治政府建設(shè)工作,查找存在的困難和問題,及時(shí)采取措施整改解決。健全各項(xiàng)制度,做到年初有目標(biāo)、平時(shí)有監(jiān)督、年終有總結(jié)的管理制度;建立法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,形成了對法治政府建設(shè)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層發(fā)動(dòng),層層落實(shí)的工作新格局。
?。ǘ┘訌?qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治觀念。采取領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、全體黨員干部集中學(xué)的方式,組織深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會黨的二十大精神實(shí)質(zhì),真正用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。為滿足干部的法治學(xué)習(xí)需要,認(rèn)真落實(shí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》人手一冊,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,確保人人熟知、入心入腦。先后邀請遼寧天品律師事務(wù)所許宏英和李貴祥兩位律師為全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題講座,不斷提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、化解矛盾的能力和水平,切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式化解調(diào)處問題的意識。突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化。2023年以來,組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《民法典》等法律法規(guī),用法治思維引領(lǐng)推進(jìn)全鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)法治李千戶建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)落實(shí)干部隊(duì)伍學(xué)法制度,組織召開鎮(zhèn)干部學(xué)法用法培訓(xùn)會2次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了憲法法律法規(guī),為鎮(zhèn)政府工作人員學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法治意識、增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力搭建平臺,不斷強(qiáng)化干部的法律素質(zhì),為政府工作的推進(jìn)提供法治人才隊(duì)伍。
?。ㄈ?qiáng)化示范引領(lǐng),推動(dòng)多層次多領(lǐng)域法治機(jī)制。一是按照程序開展“法律明白人”遴選工作,每個(gè)行政村產(chǎn)生五名“法律明白人”,李千戶鎮(zhèn)共計(jì)26個(gè)行政村,共有130名“法律明白人”,同時(shí)各行政村充分領(lǐng)會“法律明白人”在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用。李千戶鎮(zhèn)司法所結(jié)合工作實(shí)際,在2023年上半年先后兩次組織開展“法律明白人”的法律培訓(xùn)工作,并邀請遼寧天品律師事務(wù)所許宏英和李貴祥兩位律師至李千戶鎮(zhèn)人民政府,針對當(dāng)前農(nóng)村工作,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村土地承包法、危險(xiǎn)駕駛罪、交通肇事罪等法條,為各村“法律明白人”開展專業(yè)的法律知識培訓(xùn),使“法律明白人”對法律法規(guī)有了更深刻的理解。在培訓(xùn)會結(jié)束后,各村“法律明白人”將民法典等法律知識傳遞到各自所屬行政村,結(jié)合本村實(shí)際情況,堅(jiān)持以身說法,用法規(guī)范自身行為,以案促法,用法解決矛盾糾紛,充分發(fā)揮“法律明白人”的先鋒作用,推動(dòng)群眾法治觀念入心入腦。二是充分發(fā)揮“一村一法律顧問”作用,建立健全法律顧問機(jī)制。遼寧天品律師事務(wù)所許宏英和李貴祥兩位律師走訪了李千戶鎮(zhèn)的行政村,詳細(xì)解答了各村群眾在農(nóng)村實(shí)際生活中遇到的法律知識相關(guān)問題,講解鄰里糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)等案例,對群眾做出引導(dǎo),使群眾在面對生活問題時(shí)不再迷茫,懂得用法解決爭議,維護(hù)自身權(quán)益。三是嚴(yán)格按照“民主法治示范村”創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)深化創(chuàng)建工作,繼續(xù)保留2015年創(chuàng)建的國家級民主法治示范村1個(gè),在普法宣傳教育中,真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是持續(xù)推進(jìn)依托村民評理說事點(diǎn)成立的普法示范點(diǎn)工作。李千戶鎮(zhèn)共有三個(gè)行政村符合申請標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過推薦,上級批準(zhǔn),成為普法示范點(diǎn),鎮(zhèn)政府將加大力度進(jìn)行普法示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮示范作用。五是通過組建綜合行政執(zhí)法隊(duì)普法宣傳小組、開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育等,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。
?。ㄋ模┘哟笃辗ㄐ麄髁Χ龋鰪?qiáng)廣大群眾法律意識。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加大法治宣傳力度,不斷提高廣大干部和黨員群眾的遵法守法意識。在法治宣傳欄設(shè)置《中華人民共和國憲法》《民法典》、相關(guān)法律法規(guī)知識等宣傳展板,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律解決事宜。一是在鎮(zhèn)政府一樓法律咨詢室,接受群眾咨詢,并解答有關(guān)法律的問題。二是結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),如國家安全日、民法典宣傳月、12.4國家憲法日和憲法宣傳周等時(shí)間,開展反邪教,反有組織犯罪法,防范養(yǎng)老詐騙等宣傳活動(dòng),在主要街道、趕集日設(shè)置宣傳點(diǎn),懸掛宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,憲法日歷,憲法購物袋等,三是充分利用“12348遼寧法網(wǎng)”,微信公眾平臺,微信網(wǎng)格群等,發(fā)布“命案啟示錄”等內(nèi)容以及法律相關(guān)小知識。李千戶鎮(zhèn)通過多層次、多角度、多形式、全方位對法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的法治意識。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)政府信息公開制度,提高基層權(quán)力運(yùn)行透明度。嚴(yán)格遵守政府信息公開制度,著力抓好辦事流程的信息公開,加強(qiáng)“三務(wù)”公開管理,借助縣政府門戶網(wǎng)站定期公開、定時(shí)更新各村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)以及其他應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)信息,自覺接受群眾的監(jiān)督,提高村鎮(zhèn)工作的透明性、民主性和利民性。完善便民服務(wù)中心辦事流程,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、權(quán)責(zé)權(quán)限、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)管方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單形式向群眾公開,讓群眾看得懂、看得透。
二、存在問題
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全縣法治政府建設(shè)的要求還有差距,還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
?。ㄒ唬┢辗ù胧┎欢?,效果不明顯。法治宣傳存在盲區(qū)死角,缺乏針對性、有效性,普法形式單一,運(yùn)用新媒體少,不具備吸引力,對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、致富帶頭人、農(nóng)民等重點(diǎn)學(xué)法對象沒有做到“分類別、多層次、全覆蓋”,法治宣傳教育效果還不夠明顯。
?。ǘ┤竦姆ㄖ我庾R需進(jìn)一步提高。通過多年的普法教育活動(dòng),全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,人民群眾對憲法的學(xué)習(xí)依然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ㄈ┓ㄖ涡麄麝嚨亟ㄔO(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法治宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法治專欄不夠多,形式不夠豐富;貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進(jìn)一步挖掘。
三、2024年工作計(jì)劃
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。把黨的二十大報(bào)告中關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。要與習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過黨委理論中心組、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導(dǎo)等方式扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大精神學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合。
?。ǘ?qiáng)化組織保障。深入學(xué)習(xí)中央和區(qū)、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)部署要求,制定法治建設(shè)方案,對相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解,緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主線,對年度法治政府建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)性部署安排,建立法治建設(shè)工作有序、有效運(yùn)行機(jī)制,做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié),提升法治建設(shè)工作成效。
?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,完善行政執(zhí)法程序,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重圍繞推進(jìn)基層治理法治化,教育引導(dǎo)基層黨員增強(qiáng)法治觀念、法治為民意識,提高依法辦事能力,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)黨委政府工作,充分釋放法律顧問作用,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作在法治化軌道上運(yùn)行。
(四)提升宣傳質(zhì)效。按照“八五”普法規(guī)劃,開展對重點(diǎn)學(xué)法對象法治宣傳教育,建立法治文化陣地,緊抓傳統(tǒng)節(jié)假日等普法時(shí)點(diǎn)、憲法宣傳日等普法節(jié)點(diǎn)、留守老人兒童等普法重點(diǎn)、“三農(nóng)”適用等普法要點(diǎn),全方位推進(jìn)法治宣傳,快速營造良好的法治文化氛圍,讓群眾學(xué)法知法、守法用法,不斷提高群眾對法治建設(shè)的滿意度。
李千戶鎮(zhèn)人民政府
2023年11月24日