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2022年,雞冠山鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央全面依法治國工作會議精神,全面落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)文件精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,雞冠山鄉(xiāng)穩(wěn)步推進依法執(zhí)政、依法行政、司法公正、法治文化建設(shè)、法治宣傳教育和社會綜合治理等各項工作,為建設(shè)法治雞冠山提供堅強的法治保障。現(xiàn)將雞冠山鄉(xiāng)人民政府2022年法治政府建設(shè)工作匯報如下:
一、高度重視,認真落實工作責(zé)任
(一)及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確書記、鄉(xiāng)長為第一責(zé)任人親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能科室協(xié)同推進的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),層層落實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,形成了齊抓共管的工作格局。
(二)把依法行政工作列入重要議事日程并專題研究、周密部署和適時督查工作運行情況。對關(guān)系民生、疫情防控、環(huán)境治理、精準(zhǔn)扶貧、重大工程項目建設(shè)等,進行公開公示,嚴(yán)格依法依規(guī)處理。
二、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想
(一)通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實黨的二十大及歷次會議精神。11月15日雞冠山鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)機關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的二十大精神。
(二)抓好法治宣傳教育工作,增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政意識,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,黨委書記主持中心組學(xué)習(xí)會議,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、全面依法治國工作會議精神、中央對全面依法治國重大決策部署以及黨的二十大及歷次會議精神,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。提高村“兩委”依法辦事的意識和能力。我鄉(xiāng)各村均聘請了法律顧問,實現(xiàn)“一村一律師”全覆蓋,積極邀請律師深入各村,加強對村“兩委”干部的培訓(xùn),大大提高了村“兩委”干部依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,推進法治政府建設(shè)
一是完善重大行政處罰備案制度,健全舉報、投訴制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。重點在食品安全、交通運輸、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域開展多次專項整治;二是進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,將法制建設(shè)納入干部用人管理,全面提高工作人員的政策水平及工作能力。重點加大對《行政處罰法》等多項涉及政府日常工作的法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,增強了行政機關(guān)工作人員依法行政的意識,提高了運用法治思維和法治方法解決問題的能力。
四、加強依法行政,健全重大行政決策機制
(一)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和堅持會前學(xué)法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作12次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步增強行政執(zhí)法人員依法行政能力,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動重大問題依法決策。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見、開展風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請相關(guān)律師顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險評估機制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。
五、實施依法治理,規(guī)范行政行為
一是進一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體,切實做好對重大違法行為的報道與追蹤,依法辦理投訴舉報事項,切實做到了“有訴必查、查必到底”,努力規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是完善工作推進機制,提升法治政府建設(shè)實效。按要求開展普法宣傳、法律六進等活動。
六、推動隊伍建設(shè),提高依法行政水平
一是加強干部培訓(xùn)。全鄉(xiāng)各部門仔細履行“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任,通過發(fā)放各類普法資料和張貼法治宣傳冊加強法治宣傳。二是強化綜合考評。督促各部門、各單位結(jié)合自身工作職責(zé)完善并落實辦案責(zé)任制度和執(zhí)法考評方法。加強部門之間聯(lián)合執(zhí)法,全面提高執(zhí)法水平,合力推動法治政府建設(shè)。
七、加強依法治理,維護社會穩(wěn)定
一是全面摸排,突出重點。通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展“全覆蓋”排查,對三低三少、五類人員等重點人員做到“逐個排查”并建立臺賬;二是綜治辦、司法所及各村委會加強了矛盾糾紛的排查,做到大事不出鄉(xiāng),小事不出村、矛盾不上交,2022年以來共化解矛盾糾紛63件;三是加強對禁毒工作的宣傳力度;四是根據(jù)上級有關(guān)部門要求,全鄉(xiāng)對9個村配備一村一律師,整合法律服務(wù)資源,深化推動一村一律師工作。
八、問題及下一步整改意見及措施
今年以來,我鄉(xiāng)在依法行政方面做了大量的工作,但是我們工作中還存在許多的不足之處,離上級的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在:部分干部覺悟性有待提高,主動性受客觀條件制約,工作設(shè)施、設(shè)備有待進一步完善。
明年法治政府建設(shè)工作安排:一是認真按照上級要求,推進法治宣傳教育,充分發(fā)揮政府作用,營造平安和諧的法治社會環(huán)境;二是加大投入,進一步完善軟件、硬件的建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán),組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),做到上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核率達100%,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照法治建設(shè)各項方針、政策,依法履行政府職能,助推雞冠山經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
雞冠山鄉(xiāng)人民政府
2022年12月28日