一、2022年工作回顧

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督下，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的系列重要講話和指示批示精神，以迎接黨的二十大勝利召開，統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，堅決落實“疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”的總要求，采取有力措施統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，全力確保經(jīng)濟減速不減勢。

　　2022年，全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)1658萬元，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)2.43億元，公共財政總收入實現(xiàn)2585萬元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)20980元。

　　一年來，主要做了以下幾方面工作：

　　招商引資成效顯著。始終堅持“項目為王”理念，優(yōu)化招商引資力量，以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、飛地招商等措施多管齊下，全年新簽約項目4個，引進億元以上項目3個，總投資2億元的碳纖新材料項目實現(xiàn)當年洽談、當年投產(chǎn)，貴鑫環(huán)保2個新項目計劃投資均超億元。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面落實“項目管家”制度，開足馬力推動碳纖新材料項目僅用79天實現(xiàn)試生產(chǎn)，刷新了“鐵嶺速度”。各方協(xié)調(diào)推動貴鑫環(huán)保募資項目立項，促進邁入上市新階段，其研發(fā)項目入圍省“揭榜掛帥”科技計劃。協(xié)調(diào)縣人社、工商聯(lián)等部門，組織召開3場人才招聘會助力企業(yè)解決用工難題。疫情期間，為企業(yè)保供物資運輸保駕護航，確保企業(yè)實現(xiàn)有序生產(chǎn)。辦理涉企投訴案件13件，為企業(yè)正常運轉(zhuǎn)提供有力保障。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實糧食安全根基，高標準農(nóng)田面積增至9000畝，擴種大豆800余畝，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)5337萬斤，設(shè)施農(nóng)業(yè)采摘暖棚增至11座，“西三果蔬”品牌知名度不斷提高。村集體經(jīng)濟不斷壯大，確權(quán)外土地完成收費5554畝，增收40.8萬元；設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動村集體增收13萬元；積極開展“村企互聯(lián)”活動，武家溝村每年獲得分紅15萬元；有效利用壯大村集體經(jīng)濟資金，分布式光伏發(fā)電項目得到有力推進。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。中央環(huán)保督察案件整改舉一反三，主動認領(lǐng)問題2件，自身案件全部銷號。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計清理越冬垃圾585噸，生活垃圾1300噸；積極配合完成垃圾填埋場閉坑工作，建設(shè)一處垃圾中轉(zhuǎn)站并與中電環(huán)保合作處理垃圾。扎實開展國土綠化，“林長制”“河長制”有效落實，栽植花草樹木11000余株，實施山林綠化660畝，清理河道垃圾64噸，清淤5300延長米。系統(tǒng)推進秸稈綜合利用，有效實現(xiàn)秸稈打包離田。

　　民生福祉不斷提高。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，疫情管控期間，機關(guān)干部、民警、醫(yī)護人員及志愿者24小時輪崗值守交通站，筑牢物理屏障，全鎮(zhèn)無疫情發(fā)生，企業(yè)正常有序生產(chǎn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善，新建百貫、八家、四沖“一事一議”村內(nèi)道路共20.9公里；維修改造百橫、催孤、三柴各級公路共13.4公里；建設(shè)維修銅背、孤山等5座公路橋梁；有效應(yīng)對嚴重汛情，修復(fù)水毀作業(yè)路15公里，水毀橋涵11座，切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排除憂患。獎優(yōu)勵學活動持續(xù)推進，組織全鎮(zhèn)33名考入本科院校學生座談交流，并發(fā)放獎金和行李箱，貴鑫環(huán)保為貧困生捐資贈物，充分彰顯社會責任。社保、醫(yī)保各項政策有效落實，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達93%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達92%。

　　社會大局穩(wěn)定有序。市域社會治理現(xiàn)代化水平不斷提高，“5+5+N”治理模式實施效果凸顯，全鎮(zhèn)144名網(wǎng)格員盡職履責排查化解矛盾糾紛，累計排查183件，化解172件。國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施有效落實，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實做好校園、消防、燃氣、道路交通等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危阑鸱姥垂ぷ髟鷮嵱行В晒渚?.23外來火情，得到省市領(lǐng)導高度評價，全年無重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　與此同時，我們一體推進法治政府、誠信政府、效能政府和廉潔政府建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議16件，辦復(fù)率滿意率均達100%。狠抓縣委第三巡察組反饋意見整改落實。積極開展普法系列主題活動，扎實推進政務(wù)公開，全年主動公開政務(wù)信息20條。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，健全“日周旬月季”調(diào)度督查和即時考核機制，干部作風和工作效能明顯增強。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。

　　各位代表，這些成績的取得，是縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各位人大代表和社會各界監(jiān)督支持下的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、拼搏進取的結(jié)果；在此，我代表橫道河子鎮(zhèn)人民政府，向全體人大代表、向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持和參與橫道河子鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　肯定成績的同時，我們也清醒認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題：一是綜合經(jīng)濟實力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程緩慢。二是受一系列減收增支因素疊加影響，財政收支矛盾依然突出。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍存在短板。四是工業(yè)企業(yè)總體質(zhì)量不高，科技型支柱產(chǎn)業(yè)潛力不足。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

　　二、2023年工作安排

　　新征程即將開啟，征途漫漫，唯有奮斗！2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是遼寧實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，做好2023年工作意義重大。政府工作的總體思路是：堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把“融沈?qū)印弊鳛榭缭节s超的重大機遇和強力引擎，聚焦補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，深入實施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，全力穩(wěn)經(jīng)濟、增動能、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，開啟橫道河子鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新歷程。

　　2023年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)1828萬元，增長10%；公共財政總收入實現(xiàn)3216萬元，增長24%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)3億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)22238元，增長6%。

　　圍繞上述目標，我們將重點抓好以下幾項工作：

　　構(gòu)建招商工作新格局。持續(xù)優(yōu)化招商體制和配套政策，扎實開展點對點招商、飛地招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商，主動承接沈陽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速融入沈陽現(xiàn)代化都市圈。健全完善招商引資激勵政策，調(diào)動全民招商的積極性。積極推進航空發(fā)動機葉片項目、江西服裝項目選址簽約。力爭引進億元以上項目2個，飛地項目2個，到位資金實現(xiàn)3億元。

　　打造營商環(huán)境新高地。動態(tài)完善“項目管家”全過程跟蹤制度，推進全方位、專業(yè)化、精準化服務(wù)，推動項目搶抓工期、提質(zhì)增速、投產(chǎn)達效。全力做好貴鑫環(huán)保企業(yè)上市服務(wù)保障工作；推進亞泰集團綠色礦山及貴鑫環(huán)保研發(fā)中心等項目落地投產(chǎn)；全力協(xié)調(diào)盤活靜脈園區(qū)閑置資產(chǎn)。積極爭取資金，完善靜脈園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保護園區(qū)環(huán)境，全面提升園區(qū)形象品質(zhì)。

　　激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新活力。全力保障糧食安全，防止耕地非農(nóng)化、非糧化。持續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，扎實推進高標準農(nóng)田及黑土地保護利用項目，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，探索實踐數(shù)字賦能，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。創(chuàng)新農(nóng)技推廣培訓方式，采取農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)業(yè)科技入戶等形式，推廣病蟲害防治、防災(zāi)減災(zāi)措施，提高農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)能力。多渠道促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，積極爭取資金，包裝項目、培育產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固土地確權(quán)成果，做到應(yīng)收盡收。有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金作用，實現(xiàn)西三村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電。

　　發(fā)掘文化旅游新亮點。推動文旅融合轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)紅色游、生態(tài)游、親子游，以滿族特色文化為依托，積極爭取社會資本打造紅帶溝特色民宿，建設(shè)滿族文化長廊，完成紅帶溝景區(qū)2.1公里旅游線路維修及遠景設(shè)計規(guī)劃。依托橙子農(nóng)場農(nóng)業(yè)體驗基地，擴大與周邊小學、幼兒園的合作范圍，推動親子、研學等農(nóng)耕采摘體驗項目深入發(fā)展。做好雷鋒紀念館設(shè)備維修維護工作，對各項老化電子設(shè)備進行更新維修，及時更新展板，不斷提高雷鋒紀念館游客承載力。充分利用我省鼓勵消費政策，促進文化旅游業(yè)發(fā)展壯大。

　　打造人居環(huán)境新畫卷。堅持以生態(tài)文明建設(shè)理念為引領(lǐng)，深入落實河長制，加強河流巡查管護與河道治理，推進章黨河全線綜合治理。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，引導農(nóng)民回收農(nóng)藥瓶，利用科技手段促進化肥農(nóng)藥減量增效。落實秸稈禁燒管控措施，積極引導秸稈回收再利用，確保大氣質(zhì)量持續(xù)改善。做細做實“林長制”，嚴厲查處非法侵占林地、亂伐林木等違法行為，完成退耕還林任務(wù)。聚焦人居環(huán)境整治，加強宣傳示范引導，推動美麗宜居村建設(shè)，實施國土綠化工程，實現(xiàn)村容村貌提升。帶動群眾保護村屯環(huán)境、促進生活垃圾分類減量，積極開展重點區(qū)域、關(guān)鍵部位環(huán)境衛(wèi)生清理整頓；爭取鄉(xiāng)村振興資金，打造街面美化示范段。

　　推動民生事業(yè)新進步。持續(xù)加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升重大傳染病預(yù)防控制能力，加強對重點弱勢群體的健康管理，保障人民群眾生命安全和身體健康。加強農(nóng)村道路建設(shè)與維護，力爭完成催孤、四合6.2公里黑色路面建設(shè)工程及狼王橋修建工程；深入實施后營村“一事一議”水泥路鋪設(shè)工程。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實防返貧動態(tài)監(jiān)測工作，切實兜住民生底線。加強低保、特困供養(yǎng)等困難群體精準幫扶救助，抓好雙擁優(yōu)撫工作，不斷豐富農(nóng)村文化生活，切實提高群眾的幸福感和滿意度。

　　健全社會維穩(wěn)新機制。創(chuàng)新社會治理方式手段，落實矛盾糾紛多元化解機制，開展“六無”村創(chuàng)建工作，加強和改進信訪維穩(wěn)工作，依法及時辦理信訪訴求。進一步織牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)，持續(xù)落實國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，加強重點領(lǐng)域風險隱患排查整改，從嚴從細落實防范措施。統(tǒng)籌做好防火防汛等工作，壓實包保責任，加強值班值守和實戰(zhàn)演練，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　提高政府自身建設(shè)新效能。堅持加強黨的全面領(lǐng)導，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，深入推進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)政府建設(shè)。自覺接受鎮(zhèn)人大、紀委和社會監(jiān)督，努力打造人民滿意的政府。強化黨建引領(lǐng)，落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，統(tǒng)籌做好巡察整改、意識形態(tài)等工作。深入推進政務(wù)公開，暢通政府和公眾互動渠道。堅持以人民為中心，用心用情辦好各領(lǐng)域群眾急難愁盼問題，大力整治漠視侵害群眾利益問題，讓為民辦事、干凈干事蔚然成風，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

　　各位代表！萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，戮力同心、拼搏實干、狠抓落實，堅定走好第二個百年奮斗目標新的趕考之路，為譜寫新時代橫道鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章而不懈奮斗！