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一、?目的和依據(jù)
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護(hù)旅游者的生命安全,維護(hù)我鎮(zhèn)的旅游形象,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《遼寧省旅游管理?xiàng)l例》,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類(lèi)安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
三、基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù),就近處置。在安全事故發(fā)生后,要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門(mén)及旅游行政管理部門(mén)報(bào)告,尋求當(dāng)?shù)卣扰c幫助。力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告,信息暢通。在事故發(fā)生第一時(shí)間,事故發(fā)生單位必須立即報(bào)告事故情況,同時(shí)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資、疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)旅游安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任;副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,有專(zhuān)員負(fù)責(zé)值班。
五、工作職責(zé)
按照安全第一,預(yù)防為主的方針,認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定。
堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。
負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援與調(diào)查處理,負(fù)責(zé)上報(bào)各類(lèi)旅游突發(fā)事件。
認(rèn)真落實(shí)事故的“三不放過(guò)”原則,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
鎮(zhèn)政府聯(lián)系電話(huà):78880231
鎮(zhèn)派出所聯(lián)系電話(huà):78880110
鎮(zhèn)醫(yī)院聯(lián)系電話(huà):78880120