依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《鐵嶺市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》以及《鐵嶺縣人民政府突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《鐵嶺縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制意義

　　編制預(yù)案是應(yīng)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保迅速，高效，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失維護(hù)全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和生活秩序，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，只有通過制定完善預(yù)案，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，才能真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針政策。

　　二、工作原則

　　1、堅(jiān)持以人為本，降低損失的原則，切實(shí)履行政府服務(wù)職能把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度降低生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作的原則，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，迅速有效地開展救援工作。

　　3、堅(jiān)持全面關(guān)注、廣泛支持的原則，任何部門單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或配合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，任何單位、組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持，并提供一切便利條件。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以發(fā)生或可能發(fā)生的一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故。

　　較大、一般生產(chǎn)安全事故范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的，根據(jù)事故災(zāi)情發(fā)展或應(yīng)急救援需要，由指揮部決定啟動本應(yīng)急預(yù)案并立即上報(bào)縣應(yīng)急救援指揮中心。

　　四、成立組織與指揮系統(tǒng)

　　（一）成立生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長任副組長，成員由安監(jiān)辦、企業(yè)辦、派出所、交通辦、村鎮(zhèn)辦、教育辦、林業(yè)站、水利站、財(cái)政所、政府辦、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合迅速高效有序地開展。

　　五、職責(zé)分工及工作要求

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

　　（二）組織成立應(yīng)急處置辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府，必要時(shí)在事故發(fā)生地設(shè)臨時(shí)指揮所。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組由治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、消防救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組、醫(yī)療防疫組、后勤保障組、事故調(diào)查組等小組組成。

　　1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員

　　組?長：張洪巖?鎮(zhèn)?長

　　副組長：付?劍?副書記

　　????文?亮?副鎮(zhèn)長

　　????潘升東?副鎮(zhèn)長

　　????李美英?副鎮(zhèn)長

　　????張偉夫?紀(jì)檢書記

　　????袁忠東?武裝部長

　　????張憲龍?宣傳委員

　　????魏忠財(cái)?組織委員

　　成?員：劉通宇?安監(jiān)辦主任

　　????劉志羽?派出所所長

　　????周?瑜?財(cái)政所所長

　　????賀?達(dá)?政府辦主任

　　????李鑄峰?司法所所長

　　????金?磊?林業(yè)站站長

　　????李?劍?水利站站長

　　????劉金池?交通辦主任

　　????劉克威?村鎮(zhèn)辦主任

　　????陳春澤?教育辦助理

　　????王?勇?鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

　　????高洪軍?鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫站站長

　　2、搶險(xiǎn)救援隊(duì)

　　隊(duì)?長：文?亮

　　副隊(duì)長：袁忠東

　　成?員：（1）全體機(jī)關(guān)干部；

　　????（2）各單位、各村基干民兵；

　　????（3）各村雙委班子成員；

　　????（4）鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企全體員工。

　　負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。

　　3、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

　　隊(duì)?長：李美英

　　副隊(duì)長：陳春澤?王?勇

　　成?員：（1）大甸子鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員；

　　????（2）各村村醫(yī)生。

　　醫(yī)療隊(duì)全面負(fù)責(zé)事故醫(yī)療救援工作。

　　4、消防救援隊(duì)

　　隊(duì)?長：潘升東

　　副隊(duì)長：金?磊

　　成?員：（1）林業(yè)站全體工作人員

　　????（2）護(hù)林隊(duì)全體隊(duì)員

　　林業(yè)站配備滅火器材和工具，各村配備一臺拉水車。各鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企配齊消防設(shè)施、器材。培訓(xùn)消防隊(duì)員30名。

　　5、治安保衛(wèi)組

　　組?長：劉志羽

　　副組長：李晨旭

　　成?員：（1）派出所全體干警；

　　????（2）各村、各單位治保人員。

　　治安組全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

　　6、醫(yī)療防疫組

　　組?長：李美英

　　副組長：高洪軍

　　成?員：（1）防疫站全體工作人員；

　　????（2）各村、各單位負(fù)責(zé)醫(yī)療防疫的醫(yī)生。

　　防疫組負(fù)責(zé)災(zāi)后疾病疫情的監(jiān)控和防疫工作。

　　7、后勤保障組

　　組?長：付?劍

　　副組長：周?越?賀?達(dá)?劉金池

　　成?員：（1）財(cái)政所全體工作人員；

　　????（2）辦公室全體工作人員；

　　????（3）交通辦全體工作人員。

　　確保緊急救險(xiǎn)資金、醫(yī)療救助藥品、消防備用金、運(yùn)輸資金等及時(shí)得到落實(shí)，并由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排，指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　車輛安排

　　（1）指揮車為遼M3R000號車；

　　（2）后勤保障車為遼MUT728號，遼M09C66號，

　　（3）運(yùn)輸為鈣廠、市場運(yùn)輸車20臺。

　　8、事故調(diào)查組

　　組?長：付?劍

　　副組長：文?亮?張偉夫?李鑄峰

　　成?員：（1）紀(jì)檢組全體人員。

　　????（2）司法所工作人員

　　????（3）安監(jiān)辦全體工作人員；

　　（四）工作要求

　　如重特大事故一旦發(fā)生，各小組（隊(duì)）無條件服從指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）的指揮，在事故發(fā)生第一時(shí)間保證領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、救援到位、救護(hù)到位。及時(shí)有效地開展各項(xiàng)救援工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告情況，使事故得到及時(shí)、妥善、有序、有效的處理，最大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行，確保社會穩(wěn)定。

　　六、預(yù)警

　　（一）鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組建立應(yīng)急值班系統(tǒng)，受理生產(chǎn)安全事故報(bào)告。

　　（二）鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦公室設(shè)立應(yīng)急值班接警電話，并及時(shí)將接警情況轉(zhuǎn)達(dá)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急值班系統(tǒng)。

　　（三）對可能造成的生產(chǎn)安全突發(fā)事件，參照《鐵嶺縣人民政府突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》由鎮(zhèn)政府按國家有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行及時(shí)上報(bào)。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故單位必須以最快捷的方法，按照國家有關(guān)規(guī)定，立即將情況上報(bào)所在轄區(qū)政府或縣級安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。

　　縣應(yīng)急救援指揮部電話：78833365

　　鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室電話：78880231

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦電話：78880435

　　（二）接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，鎮(zhèn)政府指揮部應(yīng)立即向縣政府和縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告，最遲不得超過20分鐘，來不及形成文字的可先用電話報(bào)告，然后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告，來不及報(bào)告詳細(xì)情況的，可先進(jìn)行初報(bào)，后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況隨時(shí)報(bào)告。

　　（三）生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容

　　1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。

　　3、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，造成經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

　　4、事故原因和性質(zhì)的初步判斷。

　　5、事故搶救處理情況和采取的措施及事故控制情況。

　　6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　7、事故報(bào)告單位，報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　（四）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位要立即向所在轄區(qū)鎮(zhèn)政府或縣級安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告，并采取措施控制危害源，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)組織職工自救，并進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。

　　（五）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室，接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織相關(guān)部門和單位要在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)職責(zé)分工積極采取措施，控制事態(tài)擴(kuò)大和災(zāi)情蔓延，全力搶救人員，消防救援組到達(dá)后要立即對事故現(xiàn)場環(huán)境確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，并營救遇險(xiǎn)人員，公安部門到達(dá)后立即進(jìn)行人員疏散和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行交通管制、人員管制、人員緊急避難和清點(diǎn)工作，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)受傷人員的救治工作并對事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的空氣、水、食物中的有毒有害成分進(jìn)行檢測，并將具體數(shù)據(jù)報(bào)告至應(yīng)急指揮部。

　　（六）、第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的部門實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，對現(xiàn)場災(zāi)情控制、人員救助、群眾疏散等情況隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，如遇緊急情況，來不及請示時(shí)可根據(jù)職責(zé)相機(jī)處置。

　　（七）、由于搶救設(shè)備、車輛和人力不足等原因，災(zāi)情一時(shí)難以控制，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)立即向縣指揮部（78833365）辦公室報(bào)告，提出援助請求。

　　八、聯(lián)絡(luò)電話

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部電話：78880231

　　政府辦公室電話：78880231

　　搶險(xiǎn)救援組電話：78880435

　　醫(yī)療救護(hù)組電話：78880120

　　消防救援隊(duì)電話：78880231

　　應(yīng)急保衛(wèi)組電話：78880110

　　縣應(yīng)急救援指揮部電話：78833365

　　鐵嶺縣大甸子鎮(zhèn)人民政府

　　2023年3月30日