??2023年，蔡牛鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《遼寧省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)提質(zhì)增效，為我縣的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

??一、2023年度法治政府建設(shè)工作開展情況

??（一）高度重視，加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將法治工作納入2023年黨委政府年度工作計(jì)劃中，進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù)，全面深入推進(jìn)依法行政工作，始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動(dòng)落實(shí)。嚴(yán)格履行“推行法治建設(shè)第一責(zé)任人”的根本職責(zé)，堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)。司法部門、執(zhí)法大隊(duì)及政法委書記負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。將法治工作納入2023年黨委政府年度工作計(jì)劃中，制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù)，始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動(dòng)落實(shí)。

??(二)依法行政，積極防范化解社會(huì)矛盾。蔡牛鎮(zhèn)制定了以教育、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路，落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅(jiān)持暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，依法有效地化解各類矛盾糾紛。同時(shí)，全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處,并對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)“234”工作法，在社會(huì)市域治理工作中，以“兩個(gè)平臺(tái)、三項(xiàng)機(jī)制、四支隊(duì)伍”為主線，積極化解社會(huì)矛盾，召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議23次，接待上訪群眾90余人，共解決80余件信訪案件，接收話務(wù)件240件，合理訴求都已得到解決。

??（三）規(guī)范執(zhí)法，提高行政執(zhí)法工作效能。蔡牛鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范取證活動(dòng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法。一是強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍依法行政意識(shí)和履職能力，加大對(duì)行政職權(quán)及法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)及規(guī)章，切實(shí)做到學(xué)以致用，公正執(zhí)法。二是提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。積極做好行政執(zhí)法三項(xiàng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮工作中的新老執(zhí)法人員的傳幫帶作用，開展全員法制培訓(xùn)，重點(diǎn)提升隊(duì)員綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法法律程序。在村容村貌、馬路市場(chǎng)、燃?xì)獍踩?/span>等巡察、執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行政處執(zhí)法規(guī)定程序開展，做到執(zhí)法過程不缺項(xiàng)不疏漏，真正讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

??（三）廣泛宣傳，營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。一是不斷提高法治認(rèn)識(shí)。大力加強(qiáng)各村雙委成員、村民代表、黨員，參加習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。利用每月的黨日活動(dòng)和農(nóng)閑時(shí)間，通過辦班授課、觀看網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)放習(xí)近平法治思想讀本自學(xué)等，深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提高他們的法治認(rèn)識(shí)，讓依法治國深入心中。二是帶頭法治宣講。黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭教育引導(dǎo)全體黨員、干部、群眾學(xué)法、知法、用法、守發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。邀請(qǐng)上級(jí)司法部門及律師事務(wù)所開展普法宣傳活動(dòng)，并利用微信、直播廣播等新媒體，開展全方位、多角度的《民法典》宣傳工作，強(qiáng)化黨員干部的法治意識(shí)和法治能力，提升全民法治宣傳教育的普及率。三是豐富法治宣傳形式。組織鎮(zhèn)里執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)干部采取教師授課、播放視頻講座、自學(xué)考試等多種形式，開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的重要性；各村利用廣播，板報(bào)，墻報(bào)，海報(bào)，微信群等平臺(tái)載體，讓習(xí)近平法治思想深入群眾內(nèi)心世界，讓百姓敬法、學(xué)法、守法、用法，做踐行法治的好公民。

??二、法治政府建設(shè)工作存在的問題及原因

??存在的問題主要有:一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面窄，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開展不深入。

??主要原因是:一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度不夠，部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng);二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。

??三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施

??(一)創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平。

??全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。加強(qiáng)政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路，探索解決實(shí)際工作中的行政執(zhí)法問題，充分發(fā)揮助手作用。

??（二）強(qiáng)化責(zé)任，加大行政行為監(jiān)督力度。

??進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設(shè)目標(biāo)，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管健全政府法律顧問制度，逐步健全依法決策機(jī)制，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法方式方法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府信息透明度，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

??（三）持續(xù)發(fā)力，營造出良好的法治氛圍。

??深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農(nóng)村法制宣傳教育，努力消除普法育區(qū)死角。加大對(duì)法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。

??蔡牛鎮(zhèn)人民政府

??2023年12月15日