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??2023年,蔡牛鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《遼寧省法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,持續(xù)推動法治政府建設(shè)提質(zhì)增效,為我縣的全面發(fā)展提供了強有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
??一、2023年度法治政府建設(shè)工作開展情況
??(一)高度重視,加強依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治工作納入2023年黨委政府年度工作計劃中,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),全面深入推進(jìn)依法行政工作,始終堅持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動落實。嚴(yán)格履行“推行法治建設(shè)第一責(zé)任人”的根本職責(zé),堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)。司法部門、執(zhí)法大隊及政法委書記負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。將法治工作納入2023年黨委政府年度工作計劃中,制定工作方案,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),始終堅持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動落實。
??(二)依法行政,積極防范化解社會矛盾。蔡牛鎮(zhèn)制定了以教育、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅持暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實信訪責(zé)任,依法有效地化解各類矛盾糾紛。同時,全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處,并對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理。嚴(yán)格落實“234”工作法,在社會市域治理工作中,以“兩個平臺、三項機制、四支隊伍”為主線,積極化解社會矛盾,召開信訪工作聯(lián)席會議23次,接待上訪群眾90余人,共解決80余件信訪案件,接收話務(wù)件240件,合理訴求都已得到解決。
??(三)規(guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法工作效能。蔡牛鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。一是強化執(zhí)法人員依法行政意識。持續(xù)強化執(zhí)法隊伍依法行政意識和履職能力,加大對行政職權(quán)及法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》《行政強制法》等法律法規(guī)及規(guī)章,切實做到學(xué)以致用,公正執(zhí)法。二是提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。積極做好行政執(zhí)法三項制度建設(shè),充分發(fā)揮工作中的新老執(zhí)法人員的傳幫帶作用,開展全員法制培訓(xùn),重點提升隊員綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法法律程序。在村容村貌、馬路市場、燃?xì)獍踩?/span>等巡察、執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照行政處執(zhí)法規(guī)定程序開展,做到執(zhí)法過程不缺項不疏漏,真正讓每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗。
??(三)廣泛宣傳,營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。一是不斷提高法治認(rèn)識。大力加強各村雙委成員、村民代表、黨員,參加習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)教育活動。利用每月的黨日活動和農(nóng)閑時間,通過辦班授課、觀看網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)放習(xí)近平法治思想讀本自學(xué)等,深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的實質(zhì)性內(nèi)容,提高他們的法治認(rèn)識,讓依法治國深入心中。二是帶頭法治宣講。黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭教育引導(dǎo)全體黨員、干部、群眾學(xué)法、知法、用法、守發(fā),進(jìn)一步強化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。邀請上級司法部門及律師事務(wù)所開展普法宣傳活動,并利用微信、直播廣播等新媒體,開展全方位、多角度的《民法典》宣傳工作,強化黨員干部的法治意識和法治能力,提升全民法治宣傳教育的普及率。三是豐富法治宣傳形式。組織鎮(zhèn)里執(zhí)法人員、機關(guān)干部采取教師授課、播放視頻講座、自學(xué)考試等多種形式,開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的重要性;各村利用廣播,板報,墻報,海報,微信群等平臺載體,讓習(xí)近平法治思想深入群眾內(nèi)心世界,讓百姓敬法、學(xué)法、守法、用法,做踐行法治的好公民。
??二、法治政府建設(shè)工作存在的問題及原因
??存在的問題主要有:一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識不強,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面窄,法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動開展不深入。
??主要原因是:一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,法律法規(guī)的宣傳力度不夠,部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強;二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
??三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
??(一)創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。
??全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊伍。制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化,辦事程序化,處事高效化的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路,探索解決實際工作中的行政執(zhí)法問題,充分發(fā)揮助手作用。
??(二)強化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
??進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設(shè)目標(biāo),完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),加強規(guī)范性文件監(jiān)管健全政府法律顧問制度,逐步健全依法決策機制,不斷改進(jìn)行政執(zhí)法方式方法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,加強政府信息透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
??(三)持續(xù)發(fā)力,營造出良好的法治氛圍。
??深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,注重農(nóng)村法制宣傳教育,努力消除普法育區(qū)死角。加大對法制宣傳經(jīng)費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。
??蔡牛鎮(zhèn)人民政府
??2023年12月15日
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