??2022年，蔡牛鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)文件精神和相關(guān)要求，穩(wěn)步推進(jìn)法治宣傳教育和社會綜合治理等各項工作，現(xiàn)認(rèn)真對照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》及2022年度法治政府建設(shè)與責(zé)任落實情況，作出如下匯報:

??一、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，筑牢法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)

??一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃部署法治政府建設(shè)各項工作。鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會，研究法治政府建設(shè)工作，明確法治建設(shè)工作的目標(biāo)和舉措，將法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。二是落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。進(jìn)一步明確黨委書記、鎮(zhèn)長作為法治建設(shè)第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，職能科室協(xié)同推進(jìn)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨委書記、鎮(zhèn)長堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，對職責(zé)履行情況進(jìn)行跟蹤問效。三是強化法治能力建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府形成了領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法用法的長效機制。通過持續(xù)認(rèn)真開展學(xué)法活動，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律、遵紀(jì)守法的自覺性，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法管理的能力。

??二、大力宣傳，加強理論學(xué)習(xí)，提高法治政府建設(shè)思想水平

??通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大及歷屆重要會議精神。抓好法治宣傳教育工作,全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動，教育引導(dǎo)全體干部職工學(xué)法、知法、用法、收發(fā)，進(jìn)一步強化法治意識，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。全年邀請縣司法局、遼寧國制律師事務(wù)所、縣法院開展普法宣傳活動10余次，利用微信、直播廣播等新媒體，開展全方位、多角度的《民法典》宣傳工作，利用村內(nèi)“大喇叭”播放命案防控廣播劇、《走鄉(xiāng)村、話平安》等相關(guān)內(nèi)容60余次，微信發(fā)送普法內(nèi)容100余條，強化黨員干部的法治意識和法治能力，提升全民法治宣傳教育的普及率。

??三、加強管理，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)法治政府建設(shè)有序進(jìn)行

??一是完善重大行政處罰備案制度，健全舉報、投訴制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為，重點在交通運輸、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展多次專項整治。二是進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，將法制建設(shè)納入干部選人用人管理，全面提高工作人員的政策水平及工作能力。重點加大對《行政處罰法》等多項涉及政府日常工作的法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，增強了行政機關(guān)工作人員依法行政的意識，切實提高運用法治思維和法治方法解決問題的能力。

??四、多措并舉，形成發(fā)展合力，營造法治政府建設(shè)良好環(huán)境

??一是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。加強政企溝通，在制定修改行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)意見。及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，推動形成制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。二是打贏掃黑除惡專項斗爭，組建了掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行涉黑涉惡線索周報告制度，加強綜治、公安、工商等職能部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，加強打擊黃賭毒違法犯罪工作的宣傳力度，張貼打擊黃賭毒違法犯罪彩貼100余份，發(fā)放打擊黃賭毒違法犯罪材料120余份。切實加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理工作，實行社區(qū)服刑人員手機定位8人，定位率達(dá)到100%。三是做好重點群體和重點人員的穩(wěn)控工作，實行由包案領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村機關(guān)干部、村干部、轄區(qū)民警組成的“五位一體”包保責(zé)任制，安排專人對重點人員進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)行隨時反饋，與重點上訪戶進(jìn)行談心談話。切實暢通信訪訴求渠道，設(shè)立村級社會治理綜合服務(wù)中心25個，實施5+5+N網(wǎng)格化管理模式，全鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格174個，各村建立網(wǎng)格員工作群，由村書記和信訪代理員代理村級信訪工作，逐步提高鄉(xiāng)村自治水平，將小糾紛、小矛盾化解在村級組織。全年鎮(zhèn)內(nèi)共排查調(diào)解矛盾糾紛500余件，有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài)。

??五、問題及下一步整改意見及措施

??今年以來，我鎮(zhèn)在依法行政方面做了大量的工作，但是我們工作中還存在許多的不足之處，離上級的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在：部分干部覺悟性有待提高，主動性受客觀條件制約，人才隊伍建設(shè)需不斷完善，法治宣傳工作有待加強。

??下一步，我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扭住問題和原因“牛鼻子”，力爭在如下方面打開突破口：（一）廣泛開展法制宣傳教育。切實加強全體黨員干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，全體黨員干部個人自學(xué)、集體研討學(xué)等活動，深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論和黨內(nèi)重要法規(guī)，做到內(nèi)化于心，外化于行，切實增強法制觀念和守法用法能力。（二）積極推進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員匱乏，執(zhí)法隊伍建設(shè)滯后等情況，補短板，強隊伍，提高基層行政執(zhí)法力量和能力，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)有條不紊。（三）嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單制度。嚴(yán)格按照中辦印發(fā)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定要求，貫徹執(zhí)行權(quán)責(zé)清單制度，結(jié)合政府職能，建立權(quán)力與職責(zé)清單，明確權(quán)力范圍，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

??蔡牛鎮(zhèn)人民政府

??2022年12月28日