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一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年,是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)啟航之年。一年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大依法監(jiān)督下,鄉(xiāng)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,牢牢把握“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的重要要求,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民,銳意奮進(jìn)、狠抓落實(shí),推動(dòng)白旗寨振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)3500萬元,一般公共財(cái)政預(yù)算收入155萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比持平,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
(一)招商引資成效顯著
扎實(shí)做好以商招商、飛地招商、線上招商,制定《2022年白旗寨鄉(xiāng)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,成立3個(gè)招商工作專班,新簽約項(xiàng)目3個(gè),分別為投資額億元以上的“小巨人”企業(yè)--大連開元管道有限公司年產(chǎn)500千米保溫管項(xiàng)目、遼寧北方康頓門業(yè)有限公司二期項(xiàng)目、鐵嶺永宏牧業(yè)有限公司馬匹養(yǎng)殖項(xiàng)目。大連開元管道有限公司現(xiàn)已完成立項(xiàng),正在辦理環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)及國土手續(xù);持續(xù)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),遼寧好食食品加工有限公司年外匯收入達(dá)1000萬美元。全年到位資金4543萬元,向上爭取資金803萬元。
(二)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
進(jìn)一步擴(kuò)大腰寨子村食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模,安裝大棚噴灌設(shè)備,培育菌棒30萬棒,年產(chǎn)量50萬斤以上,年產(chǎn)值120萬元。持續(xù)壯大孤家子村中草藥種植產(chǎn)業(yè),“榛藥”套種面積突破800畝,中草藥畝產(chǎn)3500斤,大果榛子畝產(chǎn)1500斤,年產(chǎn)值25萬元;新增白旗寨村“榛藥”套種基地30畝。白旗凡河源黑木耳種植專業(yè)合作社與北京首農(nóng)集團(tuán)簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議,助推白旗寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)北京社區(qū)大集。新增刺嫩芽面積700畝,全鄉(xiāng)刺嫩芽總計(jì)3000畝以上,畝產(chǎn)達(dá)400斤。持續(xù)利用農(nóng)村土地確權(quán)成果發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全年增收143萬元。
(三)生態(tài)宜居底色鮮明
深入開展礦山環(huán)境綜合治理及生態(tài)恢復(fù)工作,推進(jìn)阿達(dá)鐵礦閉坑礦山恢復(fù)治理,完成順通銅礦和撫鐵礦業(yè)尾礦庫閉庫工程。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,兩級(jí)河長累計(jì)巡河500余次,發(fā)現(xiàn)并整改問題12件。強(qiáng)化凡河河道治理,建設(shè)生活污水收集池2個(gè),完全封堵入河直排口,河流水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面落實(shí)“林長制”,全鄉(xiāng)設(shè)置鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長13人、生態(tài)護(hù)林員24人,常態(tài)化開展巡林護(hù)林工作。強(qiáng)化秸稈禁燒網(wǎng)格化管控,白旗寨鄉(xiāng)連續(xù)63年無重大森林火災(zāi)發(fā)生。完成荒山造林100畝,人工更新262畝。多措并舉防治森林松材線蟲病,除治疫木蓄積量達(dá)3702立方米,飛防作業(yè)面積約12000畝。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)開展“兩園三邊”整潔行動(dòng),累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾3500噸。全力打造滿族特色小鎮(zhèn),規(guī)范統(tǒng)一沿街商鋪標(biāo)識(shí),更新滿漢雙文牌匾;完成滾馬嶺景區(qū)木質(zhì)棧道、走廊、牌樓等基礎(chǔ)設(shè)施翻新工程,夾河廠村三道林子自然屯正在申請(qǐng)國家級(jí)傳統(tǒng)村落。以黨建為引領(lǐng),完成孤家子村“一事一議”美麗鄉(xiāng)村工程,新建文化院墻900米、路邊溝1800米。有序推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)存量違建“清零”,堅(jiān)決守住耕地紅線。妥善解決單戶城鎮(zhèn)化歷史遺留問題3宗,地塊已全部復(fù)墾。
(五)民生事業(yè)全面改善
民生實(shí)事落地見效,爭取少數(shù)民族專項(xiàng)資金30萬元,完成通洲伙洛村文化院墻項(xiàng)目,群眾滿意度不斷增強(qiáng);完成大河西村黨群服務(wù)中心提升改造項(xiàng)目,全面推進(jìn)阿達(dá)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,新識(shí)別邊緣易致貧戶17戶34人,教育、醫(yī)療、低保兜底以及安全飲水保障水平持續(xù)提升。全力做好今冬2個(gè)居民小區(qū)保供暖工作,190戶居民溫暖過冬。
(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理工作,鄉(xiāng)財(cái)政配套6萬元,村級(jí)按每人每年不低于200元標(biāo)準(zhǔn)配套,加大網(wǎng)格員待遇保障力度。深入開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)大接訪,成功化解進(jìn)京未登記案件1件、重復(fù)訪積案7件,圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。切實(shí)做好汛期水毀工程修復(fù),重建過水橋7個(gè),清淤筑堤13972米,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,集中開展燃?xì)狻⒔煌ā⒆越ǚ康葘m?xiàng)排查整治工作,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患273個(gè),全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。積極推進(jìn)國防動(dòng)員教育和雙擁共建工作,不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,打贏三場疫情防控殲滅戰(zhàn),社會(huì)大局安定有序。
(七)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷深入法治政府建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)接受各方監(jiān)督,全年辦結(jié)12345接轉(zhuǎn)交辦事項(xiàng)62件。牢固樹立政府過“緊日子”思想,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,將錢花在“刀刃”上。壓緊壓實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任,結(jié)合巡視巡察、上級(jí)審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)秩序及財(cái)政紀(jì)律大檢查等工作,針對(duì)財(cái)政、經(jīng)管、農(nóng)合、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目,深入開展問題排查整改,全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,政府效能不斷提高。
各位代表!過去一年取得的成績來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省、市、縣關(guān)心支持的結(jié)果,是鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)政府,向所有參與、關(guān)心和支持白旗寨滿族鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到,振興發(fā)展道路上還存在不少困難和問題。一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,財(cái)政收支矛盾突出,“三保”壓力不斷增加;二是招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺少稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;三是環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域發(fā)展中的深層次矛盾和問題仍然存在,社會(huì)治理水平亟待提高;四是一些干部思想觀念不解放,斗爭精神不夠強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這些問題必須引起高度重視,在今后工作中盡快解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好新一年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。鄉(xiāng)政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快,努力在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中譜寫白旗寨振興發(fā)展絢麗篇章。
2023年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:一般公共預(yù)算收入增長3%,固定資產(chǎn)投資增長10%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。為此,我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)招商引資再上新臺(tái)階
實(shí)施招商引資“一把手工程”,錨定珠三角、長三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)和頭部企業(yè),深耕沈陽,走出去開展飛地招商、委托招商、以商招商,著力引進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。強(qiáng)化“項(xiàng)目管家”全過程跟蹤服務(wù),全力確保大連開元管道項(xiàng)目3月份順利進(jìn)駐;繼續(xù)協(xié)助永宏牧業(yè)二期養(yǎng)馬項(xiàng)目尋求適合場地,爭取早日開工建設(shè);在政策、用工等方面繼續(xù)服務(wù)遼寧好食食品加工有限公司,助推企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。抓住冬季招商有利時(shí)機(jī),密切跟進(jìn)遼寧申江鯤鵬銅業(yè)、大地保險(xiǎn)等在談項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)再添新亮點(diǎn)
一是持續(xù)鞏固提升孤家子村、阿達(dá)村等典型村的示范作用,充分發(fā)揮“兩館一室”的宣傳教育作用,以強(qiáng)有力的黨組織引領(lǐng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以及村容村貌的提升。二是重點(diǎn)打造大河西村作為新的樣板村。重點(diǎn)推進(jìn)大河西村光伏發(fā)電項(xiàng)目,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);啟動(dòng)美麗家園移民工程,完善黑色路面、仿古院墻、涼亭長廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);全面開展4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全方位打造大河西村為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,與孤家子村首尾呼應(yīng),叫響“大山深處黨旗紅”品牌,賦能鄉(xiāng)村振興。
(三)綠色文旅再樹新名片
一是重點(diǎn)做好文旅民宿這篇文章。充分整合山水林資源,依托夾河廠滾馬嶺景區(qū)、凡河源地標(biāo)等得天獨(dú)厚的自然景觀,圍繞本地食用菌、靈芝等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步與春天花開等文旅公司尋求合作,爭取整合扶貧、庭院經(jīng)濟(jì)等各類項(xiàng)目資金,由專業(yè)公司進(jìn)行理念設(shè)計(jì)及團(tuán)隊(duì)運(yùn)營,下大氣力擦亮白旗“滿韻清風(fēng)”旅游名片。二是持續(xù)抓好綠水青山保護(hù)工作。充分利用好碳匯資源,深入開展造林修復(fù)、疫木防治、水土保持等工作,不斷強(qiáng)化人居環(huán)境整治提升,推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展。
(四)基層治理再設(shè)新保障
扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè),計(jì)劃開展孤道線1.89公里、白廟線4公里等路面修復(fù),通洲伙洛村河堤襯砌工程300米、通洲伙洛村(北新屯段)街道改造項(xiàng)目600米,自來水維修養(yǎng)護(hù)工程5處。創(chuàng)新社會(huì)治理方式方法,落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,及時(shí)解決群眾合理訴求。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、防火防災(zāi)等工作,確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(五)自身建設(shè)再有新提升
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。著力打造法治政府,深化政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。自覺接受各方監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議,依法保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持政府過“緊日子”,多措并舉開源節(jié)流、壯大財(cái)力,全力以赴做好“三保”工作。堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾治“四風(fēng)”,全力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!新時(shí)代新征程,承載光榮與夢想,呼喚奮斗與擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā),篤行不怠,為推動(dòng)新時(shí)代白旗寨滿族鄉(xiāng)全面振興、全方位振興而不懈奮斗!