——2024年4月23日在阿吉鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

阿吉鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)郭彤

各位代表、同志們:

??現(xiàn)在，我代表阿吉鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

??一、2023年工作回顧

??2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，阿吉鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)工作，深化體制改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實(shí)完成2023年重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全年一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1172萬元，同比增長(zhǎng)22.3%。向上爭(zhēng)取資金總計(jì)850萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的106.3％，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。一年來，主要做了以下幾個(gè)方面工作：

?? （一） 做好投資牽引，積蓄發(fā)展動(dòng)能

??招商引資持續(xù)強(qiáng)化。2023年以來先后“走出去”招商40余次，簽約項(xiàng)目10個(gè)，投資額達(dá)3.4億元，其中開工項(xiàng)目8個(gè)，重點(diǎn)在談項(xiàng)目6個(gè)，達(dá)成投資意向項(xiàng)目2個(gè)，到位資金2.07億元。成功引進(jìn)遼寧福斯特標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司、雙鵬機(jī)械制造有限公司、遼吉豐墻體材料有限公司等重點(diǎn)項(xiàng)目。班子成員、包企聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快推進(jìn)。

?? （二） 穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)核心，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

??工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。把好產(chǎn)業(yè)定位，著力打造中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極做好并入鐵南工業(yè)園區(qū)的前期工作，通過“借船出?！碧嵘龍@區(qū)承載能力。全面優(yōu)化園區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，投入資金20余萬元，先后完成了園區(qū)排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施改造，營(yíng)造良好園區(qū)環(huán)境，全面提升服務(wù)效能。

??農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食播種面積共計(jì)10.9萬畝；大力推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，種植面積達(dá)664.2畝；積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，其中洪堯合作社獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范合作社，玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)和微生物菌劑技術(shù)得到省級(jí)層面推廣。養(yǎng)殖方面，以牧原為代表的飼養(yǎng)業(yè)供應(yīng)穩(wěn)定，全鎮(zhèn)生豬年出欄25萬頭。按時(shí)開展養(yǎng)殖戶普查工作，建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、戶糞肥利用臺(tái)賬，確保畜禽污染去向可追溯。

??服務(wù)業(yè)發(fā)展與日俱增。瞄準(zhǔn)新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，簽約松鼠電子商務(wù)項(xiàng)目，開展系列助農(nóng)培訓(xùn)，積極發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)助力本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境助力服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。

?? （三） 優(yōu)化環(huán)境保障，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

??營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)主陣地建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)阿吉鎮(zhèn)公共行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。完善政府服務(wù)中心服務(wù)功能，提升辦事效率，扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全面深化“一件事一次辦”改革。完善監(jiān)督體系“追責(zé)問責(zé)”制度，深入開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，2023年度共收集和反饋群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見、建議28條，并已全部解決。

?? （四） 優(yōu)化宜居品質(zhì)，打造良好生態(tài)

??基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí)。對(duì)鎮(zhèn)主街沿線商鋪進(jìn)行自來水集中改造，統(tǒng)一道路硬覆蓋，創(chuàng)優(yōu)商鋪經(jīng)營(yíng)環(huán)境。汛期共清理排水溝渠30公里、加固5處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、對(duì)9座排灌站進(jìn)行維護(hù)、完善防汛物資儲(chǔ)備，保障汛期安全。爭(zhēng)取一事一議道路工程項(xiàng)目，為阿吉村、陳平村修建水泥路17.5公里；維修村內(nèi)道路共計(jì)35公里。修建新三線三期道路改線段交叉道口路基處理、過道管涵、沿線路基排水等附屬設(shè)施。開展鄉(xiāng)村亮化工程，于烏巴海村主路兩側(cè)安裝太陽能路燈共計(jì)46盞，方便群眾出行。全力提升群眾滿意度、增強(qiáng)生活幸福感。

??環(huán)境整治常態(tài)推進(jìn)。先后投入資金200余萬元，清理鎮(zhèn)域生活垃圾5234噸、水塘14個(gè)、溝渠41.8公里，畜禽糞污及廢棄物1900余噸、清理“三堆”164個(gè)，鎮(zhèn)內(nèi)整體環(huán)境得到明顯改觀。種植樹木近5萬棵、栽種花卉20公里，于進(jìn)鎮(zhèn)主入口打造景觀花園，樹立良好鎮(zhèn)域形象。制定保潔員網(wǎng)格式包保整治機(jī)制，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治，村屯環(huán)境得到明顯改善。成立人居環(huán)境整治宣講團(tuán)，以“村干部帶頭、黨員帶頭、村民代表帶頭、網(wǎng)格員帶頭”為切入點(diǎn)，入戶宣傳講解，動(dòng)員全民參與到人居環(huán)境整治工作，形成共治家園的良好氛圍。

?? （五） 增進(jìn)民生福祉，完善社會(huì)事業(yè)

??公共服務(wù)均衡提質(zhì)。聚焦民生實(shí)事，著力解決群眾急難愁盼問題。累計(jì)投入資金80萬元，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)小區(qū)、家屬樓、衛(wèi)生院、派出所等地進(jìn)行冬季供暖并網(wǎng)改造，重新更換鍋爐、鋪設(shè)管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中供暖。投入資金60萬元，新建中心小學(xué)校內(nèi)院墻，鋪設(shè)瀝青路及水泥路1600平方米、彩磚及甬路540平方米，粉刷墻體1500平方米；對(duì)風(fēng)雨操場(chǎng)外墻進(jìn)行重新粉刷、統(tǒng)一更換校內(nèi)校內(nèi)宣傳欄，改善學(xué)校辦學(xué)條件。投入資金20萬元，維改造衛(wèi)生院室內(nèi)修取暖設(shè)施；對(duì)院內(nèi)場(chǎng)地進(jìn)行硬覆蓋，面積約1300平方米；改造室內(nèi)衛(wèi)生間2處，營(yíng)造良好就醫(yī)條件。

??社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)。制定“鎮(zhèn)+村”兩級(jí)聯(lián)控模式，健全網(wǎng)格隊(duì)伍，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)格員+調(diào)解員+村輔警的村級(jí)治理體系，確保阿吉鎮(zhèn)社會(huì)面和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化；秉持命案“可防可控”原則，利用綜治通APP，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)管理，累計(jì)處理各類問題70余件，問題解決率100%，通過走訪摸排、線上化解，定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)有效將問題矛盾化解在基層，確保全年安全穩(wěn)定；全年共受理信訪案件32件，化解30件，調(diào)處矛盾糾紛25余起，現(xiàn)已全部解決。同時(shí)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全形式總體平穩(wěn)，防火防汛等工作扎實(shí)有效，全力提升人民群眾安全感。

??各位代表，過去的一年，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決履行政治責(zé)任，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育凝心鑄魂，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，創(chuàng)新宣傳載體，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

??在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些不足，面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘。二是基本公共服務(wù)仍存在發(fā)展不平衡、不充分的地方，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很多短板，應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)，民生保障水平有待提高。三是社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板，改善民生的任務(wù)還很繁重。四是鄉(xiāng)村振興工作還不夠有力，鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的舉措還不夠多，部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。五是部分干部思想觀念還不夠解放，工作熱情不夠高，專業(yè)能力、斗爭(zhēng)能力仍需提升。對(duì)于這些問題，我們將高度重視、深入研究、迎難而上，采取更加務(wù)實(shí)有效的舉措切實(shí)加以解決。

??二、2024年工作安排

??2024年是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)起勢(shì)而進(jìn)、乘勢(shì)攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，做好2024年工作意義重大、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。阿吉鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的新部署新要求新任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，奮力推進(jìn)阿吉鎮(zhèn)全面高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

??2024年我們將著力抓好以下幾方面工作：

??（一）著力項(xiàng)目建設(shè)，招商成果取得新突破

??發(fā)揮優(yōu)勢(shì)拓寬領(lǐng)域。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資源招商等方式，積極發(fā)掘可招商企業(yè)，圍繞新能源、新材料等實(shí)施多元化招商、精準(zhǔn)招商、市場(chǎng)招商和招大引強(qiáng)，“優(yōu)中育優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化土地資源和投融資要素保障。打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，利用現(xiàn)有的資源企業(yè)做好招商工作，爭(zhēng)取在多樣化招商上有大的突破。

?? （二） 著力鄉(xiāng)村建設(shè)，宜居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌

??打造優(yōu)美宜居鄉(xiāng)村。開展鎮(zhèn)內(nèi)道路維修，保障群眾出行方便安全；修建勝利村文化廣場(chǎng)，豐富鄉(xiāng)村文化生活；更換衛(wèi)生院門窗，全面提升群眾就醫(yī)環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境治理常態(tài)化，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，加強(qiáng)溝渠道路管護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長(zhǎng)效”的整治目標(biāo)。

??（三）著力基層治理，社會(huì)大局展現(xiàn)新氣象

??提升基層治理水平。毫不松懈抓好信訪維穩(wěn)工作，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)筑牢“第一道防線”。疏導(dǎo)好不穩(wěn)定人群情緒，密切掌握動(dòng)態(tài)，確保2024年全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

??落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，注重源頭治理，切實(shí)加強(qiáng)校園安全、道路交通、煙花爆竹、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全完善防災(zāi)、保障、救援體系，全面提高綜合防范各類災(zāi)害和應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

??（四）著力鄉(xiāng)村振興，譜寫阿吉新篇章

??鞏固拓展基層振興事業(yè)。抓好鎮(zhèn)、村各級(jí)在脫貧攻堅(jiān)成效鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興有效銜接上的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。聚焦防返貧監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)幫扶，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，確保脫貧不返貧、振興不掉隊(duì)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶支持政策，做好受災(zāi)群眾、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶救助。

??（五）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

??加強(qiáng)基層政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央重大決策部署，始終做到旗幟鮮明，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾。

??提高政務(wù)執(zhí)行效能。緊扣縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊盯新一年政府工作目標(biāo)，緊抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題、短板，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、苦干實(shí)干，集中精力辦實(shí)事、解難事、求實(shí)效。

??提高依法行政能力。筑牢憲法意識(shí)和法治理念，嚴(yán)格遵守政府工作規(guī)則，健全依法決策機(jī)制。深入推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自覺接受法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見建議，確保政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

??永葆廉潔政治本色。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象贏得百姓的信任和支持。

??各位代表、同志們。使命引領(lǐng)前行，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為建設(shè)美麗阿吉而團(tuán)結(jié)奮斗！