索 引 號 : 主題分類: 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 鐵嶺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 成文日期: 2021-09-28
標(biāo)  題: 鐵嶺縣“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2021-09-28

鐵嶺縣“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

“十三五”以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,凝心聚力抓落實(shí),求真務(wù)實(shí)促發(fā)展,奮力推進(jìn)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、“十三五”期間相關(guān)成就與創(chuàng)新舉措

(一)城鎮(zhèn)住房保障取得突破性進(jìn)展,保障性安居工程建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),住房保障制度基本建立。2016—2020年,我縣累計開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程820套、已全部完成。圓滿完成“十三五”時期開工建設(shè)820套的任務(wù),城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難明顯緩解。

一大批棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”,改善了住房條件和生活環(huán)境。公共租賃住房建設(shè)取得明顯成效,“十三五”時期,全縣累計開工建設(shè)公共租賃住房480套。公共租賃住房不僅使現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,還解決了大量城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和進(jìn)城落戶農(nóng)民的住房問題。實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障制度基本建立,保障房管理制度逐步完善。

(二)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系逐步優(yōu)化,房地產(chǎn)市場基本保持平穩(wěn)運(yùn)行,對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要的支撐作用。根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況,各地區(qū)各部門密切協(xié)作配合,適時調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,加強(qiáng)分類指導(dǎo),實(shí)施分類調(diào)控,建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控工作責(zé)任制。在“十三五”期間,我縣房地產(chǎn)開發(fā)累計投入資金60.7億元,開發(fā)面積314萬平方米,主要建設(shè)了富力四季半島、萬達(dá)、灃林居、邦畿福里、隆豐匯景墅、寶達(dá)新景花園等47個項(xiàng)目。

(三)建檔立卡貧困戶危房全部改造,“十三五”期間改造危房共計1684戶(C級1179戶,D及505戶)其中,建檔立卡貧困戶556戶(C級221戶,D級335戶)目前已全部改造完畢,并通過了省、市驗(yàn)收,符合安全標(biāo)準(zhǔn),我縣貧困戶危房“清零達(dá)標(biāo)”。

(四)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高,城鎮(zhèn)建設(shè)理念創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)綜合承載能力進(jìn)一步提升。城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理、生活垃圾無害化處理、燃?xì)?、集中供熱、園林綠化、綜合交通等設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,運(yùn)營管理水平不斷提高。城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到100%、集中供熱率達(dá)99.5%、集中供熱面積0.11億平方米、新增供熱用戶2萬人、改造供熱老舊管網(wǎng)25公里、較“十二五”期末均有較大幅度的提高。城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、保障城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高人民群眾生活水平發(fā)揮了重要作用。

(五)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。十三五期間我縣共完成村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目419項(xiàng),投入資金近6.19億元,其中主要工程有:道路養(yǎng)護(hù)983.49公里,投資2077萬元;新修道路637.57公里,投資24238萬元;新修排水管道719.5公里,投資1758萬元;新修道路邊溝158266延長米,投資43517.1萬元;新建文化廣場134處,投資1920萬元;安裝路燈4495盞,投資1萬元;自來水管網(wǎng)改造投資7716萬元;綠化投資1704萬元,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大的改變了村榮村貌,進(jìn)一步完善了市政公用設(shè)施,方便了群眾的生活。

同時,必須清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是,城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理,城鄉(xiāng)規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性不夠;城鎮(zhèn)建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張,城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行管理粗放等問題突出;交通擁堵、環(huán)境污染、水資源短缺、城鎮(zhèn)安全隱患多等“城市病”問題加劇;城市管理執(zhí)法體制亟待理順,城市管理有待改善和加強(qiáng);農(nóng)村住房建設(shè)和居住環(huán)境治理欠賬多;住房保障方式仍需完善;建筑業(yè)發(fā)展方式粗放,資源配置效率不高等。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興系列重要講話精神,落實(shí)“四個著力”“三個推進(jìn)”,補(bǔ)齊“四個短板”,做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”。十四五”是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是鐵嶺縣脫貧攻堅、全面提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。

三、目標(biāo)任務(wù)

“十四五”期間,按照縣委縣政府新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)項(xiàng)目為突破、精細(xì)管理為保障,緊緊圍繞“豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提升縣城品位、增加縣城亮點(diǎn)、完善城鎮(zhèn)功能”的發(fā)展思路,到“十四五”實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)改造完畢;住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)到100%;農(nóng)村人居住房安全得到保障;大力推廣裝配式建筑以及海綿城市技術(shù);供水普及率達(dá)到100%;燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%;垃圾無害化處理率達(dá)到90%;污水處理達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn),黑臭水體消除比例持續(xù)為零。

四、專項(xiàng)規(guī)劃

(一)統(tǒng)籌發(fā)展,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)內(nèi)涵。高質(zhì)量推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),總結(jié)提煉特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)在環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊治理等各方面的成功經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用培育建設(shè)新的一批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)。充分發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,引領(lǐng)各項(xiàng)村莊整治、村莊建設(shè)工作高標(biāo)準(zhǔn)開展,以自然村為單位探索總結(jié)鄉(xiāng)村振興的可行道路。制定完善老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)政策地展法,普及綠色建筑、海綿技術(shù)等新理念、新技術(shù)的運(yùn)用,提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、健身養(yǎng)老等公共服務(wù)水平,完成富力·四季半島、萬達(dá)·天璽、銀泰尚城等房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程重點(diǎn)對在老城區(qū)的老舊小區(qū)給水管網(wǎng),排水管網(wǎng),供熱管網(wǎng),道路硬化等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,提升群眾居住水平。

(二)多措并舉,促進(jìn)住房市場健康發(fā)展。積極踐行民生為本的理念,堅持“房住不炒”定位,加強(qiáng)開發(fā)引導(dǎo),保障市場供需平衡,減少全縣對土地財政依賴度,在土地出讓管理、價格備案制度等方面積極探索符合縣域?qū)嶋H的工作模式,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮好各自的優(yōu)勢和強(qiáng)項(xiàng),進(jìn)一步提升產(chǎn)品定位,推動形成高端、改善、剛需等產(chǎn)品區(qū)域互補(bǔ),打造差異化的房地產(chǎn)產(chǎn)品,促成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的開發(fā)格局。注重防范市場風(fēng)險,強(qiáng)化監(jiān)管舉措,細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控建設(shè)質(zhì)量,從根本上規(guī)范企業(yè)開發(fā)行為,更好的適應(yīng)未來市場需要,切實(shí)保障購房人的權(quán)益。

(三)改革攻堅,促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。切實(shí)加強(qiáng)建筑市場的規(guī)范化管理,落實(shí)改革工作,做好“放管服”工作,建立健全建筑市場信用管理體系。加快扶持建筑業(yè)龍頭企業(yè),針對裝配式建筑、綠色節(jié)能等方面相關(guān)企業(yè)加大政策傾斜,培育壯大一批扎根本土、規(guī)模優(yōu)勢明顯、帶動作用大、市場競爭力強(qiáng)的建筑企業(yè),帶動全縣建筑企業(yè)業(yè)務(wù)承包、工程建筑水平明顯提高,增強(qiáng)建筑業(yè)實(shí)力。加大綠色節(jié)能建筑推進(jìn)工作力度,強(qiáng)化建成區(qū)示范功效,妥善編制既有建筑節(jié)能改造任務(wù),全面推進(jìn)建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

(四)規(guī)范物業(yè),推動完善基層社會治理。以物業(yè)屬地管理為主線,進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)關(guān)系,明確各鎮(zhèn)、相關(guān)行政部門的工作職責(zé),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)考評工作。深化物業(yè)管理專項(xiàng)督查,推進(jìn)省市示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作,鼓勵和引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。完善信用管理,推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定,健全物業(yè)糾紛信訪投訴調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)主委員會組建和改選指導(dǎo),提升專項(xiàng)維修資金管理水平,切實(shí)改善人民群眾居住環(huán)境。

(五)穩(wěn)步進(jìn)行,推進(jìn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)貫徹落實(shí)國家發(fā)改委關(guān)于城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案,計劃實(shí)施鐵嶺鐵南開發(fā)區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)工程EPC項(xiàng)目,逐步建立完善城鎮(zhèn)污水收集、輸送、處理、排放系統(tǒng),解決城鎮(zhèn)生活污水收集處理不均衡、不充分的矛盾,因地制宜、查漏補(bǔ)缺、適度超前地科學(xué)確定城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)模、布局,強(qiáng)化污水處理能力建設(shè),補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)污泥無害化資源化處理處置,提升污泥集中處置能力,鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥。開展生活污水收集管網(wǎng)摸底排查。建立健全污水處理設(shè)施建成后運(yùn)行的保障機(jī)制,確保項(xiàng)目有序管理。

(六)精準(zhǔn)分類,提升農(nóng)村人居生活環(huán)境。針對縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地及中心村,推進(jìn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式,生活垃圾經(jīng)分類投放后進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊統(tǒng)一收運(yùn)至垃圾處理廠進(jìn)行無害化填埋。針對東部山區(qū)采用“戶分類、戶處理、不出院、生活垃圾零填埋”的垃圾處理模式。采用“五指分類法”將有機(jī)垃圾進(jìn)桶入池、可回收垃圾做到物盡其用,農(nóng)戶處置剩余的垃圾由保潔員統(tǒng)一收集到分撿房進(jìn)行二次分類、再次減量。對不可回收垃圾由村負(fù)責(zé)類別差別化集中處置,其中“有毒有害垃圾”、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中收集后住建局協(xié)調(diào)運(yùn)送車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至腰堡垃圾中轉(zhuǎn)站集中壓縮后,運(yùn)送至阜新環(huán)發(fā)廢棄物處置有限公司進(jìn)行無害化處理。

(七)小區(qū)改造,大力提升群眾幸福感,投資1.68億元,計劃改造85個老舊小區(qū),重點(diǎn)改造給水管線、污水管線、路面等基礎(chǔ)設(shè)施,改造完成施行封閉式管理,通過綜合改造提升,打造更多“六有”宜居小區(qū),即有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系,市民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

(八)完善市政管網(wǎng)設(shè)施。大力推進(jìn)東水西調(diào)工程,新建范家屯凈水廠一座,位于腰堡鎮(zhèn)范家屯村南、102線東,總投資4.48億元,占地65畝,建筑面積1.2萬平方米。該凈水廠日出水量11萬噸,新修供水管線27.5公里,管徑1至1.4米。同時在建3個配水廠,一是新城區(qū)西北角現(xiàn)有的水廠,二是新建物流城配水廠,三是新建哥倫布南原配水廠。

(九)推行“氣化鄉(xiāng)村”改造項(xiàng)目,是1.1萬戶農(nóng)村煤改氣改造工程,主要鋪設(shè)鐵嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€,預(yù)計鋪設(shè)中壓管線120公里、低壓管線170公里。預(yù)計投資1.2億元,完成戶內(nèi)安裝、調(diào)壓設(shè)備設(shè)施安裝等工作,使燃?xì)膺M(jìn)村,全面提升農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量和品質(zhì)。

(十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五規(guī)劃目標(biāo)

統(tǒng)籌布局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、供水、供電、信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、防洪等重要市政公用設(shè)施建設(shè),推動向城市郊區(qū)鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。推進(jìn)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,加快實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村(戶)道路聯(lián)通、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化。加快統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理、消防水源、地下綜合管廊、邊海防、防災(zāi)減災(zāi)、生活污水處理處置、城市排水、停車場、等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

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十四五期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)

單位:萬元

序號

項(xiàng)目名稱

建設(shè)規(guī)模

總投資

1

鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)

在養(yǎng)馬堡村征地50畝,建設(shè)生態(tài)休閑居民小區(qū)

5,100

2

大甸子鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

鎮(zhèn)內(nèi)給排水工程、污水管網(wǎng)支線收集系統(tǒng)工程、集中供熱工程

4,000

3

新臺子鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目

對全鎮(zhèn)35個老舊小區(qū)進(jìn)行改造升級,改造升級總建筑面積70萬平米。涉及對污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、路面硬化、通訊管線、燃?xì)狻⒐?、園區(qū)綠化、園區(qū)量化、小區(qū)門禁系統(tǒng)、物業(yè)辦公用房、小區(qū)圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造;對樓內(nèi)屋面防水、公共樓道墻體、扶手、門窗等進(jìn)行改造升級

12000

4

鐵嶺長青新臺子鎮(zhèn)、腰堡鎮(zhèn)供熱管道工程

工程設(shè)計新臺子鎮(zhèn)居民供暖,供暖面積約70萬平,預(yù)計管道施工長度7千米;腰堡供暖面積約50萬平,預(yù)計管道施工長度7千米;高新區(qū)企業(yè)供汽,日平均供汽量1900噸,預(yù)計管道施工6公里。合計施工管道20千米。

8000

5

新臺子鎮(zhèn)公共設(shè)施改造項(xiàng)目

對全鎮(zhèn)21條街路進(jìn)行改造。道路翻建工程、新建路燈工程、給水改造工程、污水改造工程、雨水改造工程、供熱改造工程、燃?xì)飧脑旃こ?、電力排管工程、通訊排管工?/span>

7500

6

新臺子鎮(zhèn)人居環(huán)境整治項(xiàng)目

完善全域環(huán)衛(wèi)一體化體系、購置保潔設(shè)備、全域道路綠化、道路邊溝、村莊亮化、各村污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施

4500

7

新臺子鎮(zhèn)智慧城鎮(zhèn)項(xiàng)目

建設(shè)智慧城鎮(zhèn)1000平辦公用房一座,配套智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)一套及相關(guān)大數(shù)據(jù)云處理技術(shù)設(shè)施

3000

8

新臺子鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施改造項(xiàng)目

對供熱管網(wǎng)進(jìn)行改造升級,新建8公里供熱管網(wǎng);升級改造9處換熱站

2400

9

新臺子鎮(zhèn)新建鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生間

建設(shè)公共衛(wèi)生間9個

160

10

熊官屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱工程

新建集中供熱管道40公里。

5,500

11

熊官屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)燃?xì)忭?xiàng)目

新建集中燃?xì)夤艿?0公里。

3000

12

熊官屯鎮(zhèn)污水管網(wǎng)雨污分離及配套工程。

進(jìn)行15公里的污水管網(wǎng)雨污分離改造及配套設(shè)施。

1000

13

腰堡鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程

擬對三家子村、腰堡村(新城發(fā)展建設(shè)需要)、湯牛村、小康村(航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要)進(jìn)行棚戶區(qū)改造,預(yù)計1500戶,15萬平方米,在鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)高層。

52,500

14

腰堡鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目

擬對全鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)進(jìn)行改造升級,包括自來水管線改造、廣場提檔升級、鎮(zhèn)區(qū)道路維護(hù)、各個小區(qū)提升等。自來水改造3500米管線;新建1000立方米蓄水池;廣場地面及綠化;黑色瀝青路,更換太陽能路燈;將老式垃圾箱更換為垃圾分類桶。腰堡新區(qū)污水管網(wǎng)改造升級,3500米。

3,500

五、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題,建立職責(zé)明確、分工協(xié)作的工作機(jī)制,把規(guī)劃中重要指標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各股室、基層單位,力爭列入“十四五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目得以實(shí)施、竣工。

2.加強(qiáng)資金保障。切實(shí)保障資金需求,多渠道、多元化籌措資金。建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)后,盡可能爭取上級部門政策的扶持,積極做好申報工作;本著“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵引導(dǎo)社會資金的投入。

3.強(qiáng)化管理,用好資金。籌措項(xiàng)目資金要采取設(shè)立專戶,實(shí)行??顚S?,專戶儲存,嚴(yán)禁擠占挪用,規(guī)范使用資金程序,充分管好用好項(xiàng)目資金。

4.規(guī)劃引領(lǐng)。明確城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)職能,以科學(xué)規(guī)劃確保小城鎮(zhèn)高水平發(fā)展,突出地域特色,樹立小城鎮(zhèn)的整體形象。構(gòu)建針對性強(qiáng)、分類指導(dǎo)的規(guī)劃技術(shù)體系,依靠科學(xué)的發(fā)展理念、完善的法律體系、高效的組織構(gòu)架、科學(xué)的編制體系、規(guī)范的實(shí)施過程、有效的監(jiān)督機(jī)制以及公眾參與全面保障小城鎮(zhèn)的又好又快發(fā)展。

5.政策支持。積極采取政府激勵、制度創(chuàng)新等政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動小城鎮(zhèn)逐步走上特色化,品牌化、集約化和生態(tài)化的科學(xué)發(fā)展之路。加大財政、金融政策對小城鎮(zhèn)發(fā)展的支持力度,引導(dǎo)社會資源投入小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品,采取優(yōu)惠的稅收政策支持小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資,創(chuàng)新服務(wù),積極建設(shè)小城建投融資建設(shè)平臺,為擴(kuò)大就業(yè)提供支撐,加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程。

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