鐵嶺縣縣委、縣政府：

　　年初以來(lái)，鐵嶺縣應(yīng)急局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的悉心指導(dǎo)下，鐵嶺縣應(yīng)急管理局緊緊圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，全縣應(yīng)急管理事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一、今年以來(lái)工作完成情況

　　1.壓實(shí)安全責(zé)任落實(shí)。一是高位推動(dòng)部署。縣委、縣政府高度重視，多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作，分析研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。印發(fā)了《2023年度縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。二是細(xì)化制度措施。研究制定《鐵嶺縣安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度》、《鐵嶺縣貫徹落實(shí)〈遼寧省法治政府建設(shè)實(shí)施方案〉（2021-2025年）重要舉措分工方案》等一系列制度性文件，構(gòu)建縣委縣政府督導(dǎo)、縣安委會(huì)督查、各專(zhuān)委會(huì)巡查、行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)”要求，印發(fā)《各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)常態(tài)化任務(wù)清單》，明確縣發(fā)展改革局、縣公安局等15家重點(diǎn)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步厘清部門(mén)監(jiān)管責(zé)任邊界。

　　2、強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。今年以來(lái)，我局以年度執(zhí)法檢查計(jì)劃為主線，有序開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。其中，煤礦行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展檢查37家次，5次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共排查隱患數(shù)量61項(xiàng)，截至目前完成整改55項(xiàng)，共計(jì)罰款10萬(wàn)元。非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展檢查11家次，共排查隱患數(shù)量16項(xiàng)，截至目前完成整改16項(xiàng)。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展檢查27家次，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)1次，共排查隱患數(shù)量32項(xiàng)，截至目前完成整改32項(xiàng)，共計(jì)罰款6.3萬(wàn)元。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展檢查35家次，5次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共排查隱患數(shù)量190項(xiàng)，截至目前完成整改142項(xiàng)，共計(jì)罰款2萬(wàn)元。

　　3.統(tǒng)籌推進(jìn)安全整治。印發(fā)《全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、《全縣重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，部署開(kāi)展全縣重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。縣政府于5月25日組織召開(kāi)全縣重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)工作專(zhuān)題部署會(huì)議，對(duì)“2023行動(dòng)”工作作出了具體安排部署，并提出重點(diǎn)圍繞“一個(gè)要求、三個(gè)責(zé)任、十個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)階段、六項(xiàng)措施”開(kāi)展工作。縣安委會(huì)成立了領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班、指導(dǎo)專(zhuān)班、督導(dǎo)專(zhuān)班3個(gè)專(zhuān)班推動(dòng)2023行動(dòng)。縣安委辦每月對(duì)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)度，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。截至目前，全縣共排查出重大事故隱患 138 項(xiàng)，其中我局排查出 138 項(xiàng)，具體包括: 煤礦領(lǐng)域 1項(xiàng)，非煤礦山領(lǐng)域 2 項(xiàng)，危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域 16 項(xiàng)，治金工貿(mào)領(lǐng)域 119項(xiàng)，均已完成整改。

　　4.開(kāi)展法律宣教活動(dòng)。一是利用黨組（委）理論中心組學(xué)習(xí)、全國(guó)第22個(gè)主題為“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”安全生產(chǎn)月等活動(dòng)契機(jī)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織觀看《安全生產(chǎn)十五條措施》專(zhuān)題片，集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法。6月16日在駐蹕園廣場(chǎng)集中開(kāi)展咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位通過(guò)電子顯示屏、懸掛橫幅等形式，多點(diǎn)多方位開(kāi)展宣傳。二是印發(fā)了彩色折頁(yè)宣傳單、手提袋等宣傳資料和宣傳物資。按照安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”要求及相關(guān)法律知識(shí)，深入企業(yè)、村屯等進(jìn)行宣傳教育。三是積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月份，我局舉辦了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行政執(zhí)法文書(shū)制作等知識(shí)培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一線執(zhí)法人員共70余人參加了培訓(xùn)。本次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)幫助大家補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，拓寬工作視野，提升業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。

　　二、下步工作安排

　　我局將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊(duì)伍。堅(jiān)決樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹安全生產(chǎn)法核心精神，規(guī)范執(zhí)法流程，進(jìn)一步深化源頭治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，筑牢基層基礎(chǔ)，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障，為遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)有序推進(jìn)，營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

　　一是監(jiān)管服務(wù)促發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展與安全是新時(shí)代“中國(guó)式現(xiàn)代化”新征程的一體兩面，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，同步推進(jìn)“守底線”“拉高線”。既要從嚴(yán)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓緊抓實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化礦山、危化、工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任“最后一公里”，同時(shí)要從優(yōu)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“精準(zhǔn)執(zhí)法”與“精細(xì)服務(wù)”深度融合，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。

　　二是從嚴(yán)從實(shí)查隱患。通過(guò)深刻剖析造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，全面鞏固全縣重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治2023行動(dòng)工作成效，依托礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ā⑾赖葘?zhuān)委會(huì)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，把安全生產(chǎn)每個(gè)行業(yè)守牢、每個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì)、每項(xiàng)工作做實(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

　　三是嚴(yán)打重罰抓執(zhí)法。深入推動(dòng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)；實(shí)行分級(jí)分類(lèi)執(zhí)法，規(guī)范開(kāi)展“雙隨機(jī)”執(zhí)法，強(qiáng)化四不兩直、暗查暗訪、突擊檢查、交叉互查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法行為，堅(jiān)持頂格處罰，始終保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。加大執(zhí)法裝備配備力度，充分運(yùn)用信息化手段開(kāi)展執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法效能。

　　鐵嶺縣應(yīng)急管理局

　　2023年12月31日