索 引 號(hào) : tlxwhlyhgbdsj/2023-04084 主題分類: 文化、廣電、新聞出版
發(fā)布機(jī)構(gòu): 鐵嶺縣文化旅游和廣播電視局 成文日期: 2023-06-13
標(biāo)  題: 關(guān)于印發(fā)《鐵嶺縣文化旅游廣電新聞出版行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)暨“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案》的通知
發(fā)文字號(hào): 鐵縣文旅廣局發(fā)〔2023〕2號(hào) 發(fā)布日期: 2023-06-13

關(guān)于印發(fā)《鐵嶺縣文化旅游廣電新聞出版行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)暨“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案》的通知

開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公共文化服務(wù)中心:

  按照《全市文化和旅游行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求和《鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展2023年全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》文件要求,縣文旅廣電局聯(lián)合縣新聞出版局制定了《鐵嶺縣文化旅游廣電新聞出版行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)暨“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。

鐵嶺縣文化旅游和廣播電視局  鐵嶺縣新聞出版局

2023年6月13日

  (此件公開發(fā)布)

鐵嶺縣文化旅游廣電新聞出版行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)暨“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案

  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照《全市文化和旅游行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》要求和《鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展2023年全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求,縣文旅廣電局聯(lián)合縣新聞出版局決定從即日起至2023年底,在全縣文化旅游廣電新聞出版行業(yè)內(nèi)組織開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),實(shí)施方案如下:

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施、省50條具體舉措,深刻吸取省內(nèi)外各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,全面摸排文化旅游廣電新聞出版行業(yè)重大事故隱患底數(shù),清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線,切實(shí)維護(hù)全縣文化旅游廣電新聞出版整體穩(wěn)定。

  二、工作目標(biāo)

  通過專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游和新聞出版行業(yè)經(jīng)營單位及主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法定職責(zé),推動(dòng)落實(shí)崗位職責(zé),自查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高,安全生產(chǎn)方面存在的突出問題得到解決;縣和開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文化旅游廣電新聞出版行政主管部門強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,聚焦隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力顯著增強(qiáng),重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,堅(jiān)決遏制重特大文化旅游廣電新聞出版事故,確保全縣文化旅游廣電新聞出版行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為鐵嶺縣全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷營造良好安全環(huán)境。

  三、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容

  (一)突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,帶動(dòng)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改治理。

  市場經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要在全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)確定的職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下六項(xiàng)工作:

  1.落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。按安全生產(chǎn)法相關(guān)條款規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全全員崗位安全責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的崗位安全職責(zé),認(rèn)真制定本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單,相關(guān)材料電子版按分級(jí)屬地原則逐級(jí)上報(bào)給開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后反饋給縣文化和旅游局備案,其中印刷企業(yè)需同時(shí)向縣新聞出版局備案。

  2.組織領(lǐng)導(dǎo)本單位重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)排查整治工作。每季度對(duì)本單位至少開展一次檢查,部署對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改工作,組織建立隱患臺(tái)賬清單(參考附件1《重大事故隱患臺(tái)賬清單表》),檢查完畢主要負(fù)責(zé)人對(duì)隱患臺(tái)賬清單簽字、單位蓋章后拍照,電子版文件按分級(jí)屬地原則逐級(jí)上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣文化旅游廣電新聞出版行政主管部門。對(duì)于檢查出的安全隱患,能立即整改的要迅速整改,需要一定時(shí)間整改的要明確責(zé)任人、整改措施、資金投入、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級(jí)屬地原則向文化旅游廣電新聞出版行政主管部門報(bào)告工作進(jìn)展。

  3.組織對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)開展專項(xiàng)排查整治。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位職責(zé)情況進(jìn)行1次全面排查,開展1次全員安全警示教育活動(dòng)。經(jīng)營活動(dòng)中,建立動(dòng)火作業(yè)審批制度,嚴(yán)格履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,嚴(yán)格要求作業(yè)人員遵守消防安全操作規(guī)程。

  4.每季度組織對(duì)外包、外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和場所至少開展1次全面專項(xiàng)排查整治,將外包、外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患建立隱患臺(tái)賬,及時(shí)督查整改。

  5.組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。要根據(jù)本單位所處行業(yè)事故特點(diǎn),每年至少開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,特別要讓全體從業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援活動(dòng)中自身所承擔(dān)職責(zé),同時(shí)保護(hù)好自身安全,熟知安全逃生出口,切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)處理意識(shí)和自救互救能力。

  6.對(duì)于社會(huì)面已發(fā)生的、可能在本單位發(fā)生的典型事故,要立即組織相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào),分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),迅速組織排查整治同類事故隱患并整改到位,徹底消除事故隱患。

  (二)狠抓精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

  縣文旅局、縣新聞出版局、開發(fā)區(qū)文化旅游廣電新聞出版主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道文化旅游廣電新聞出版主管部門要切實(shí)履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理職責(zé),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

  1.明確和大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。要制定印發(fā)本部門專項(xiàng)行動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容,明確重點(diǎn)事項(xiàng),建立信息直達(dá)企業(yè)機(jī)制,確保將整治內(nèi)容快速傳到企業(yè),并采取多種方式開展宣傳解讀,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整治活動(dòng)和報(bào)送材料,并及時(shí)報(bào)送給縣文化和旅游局安全生產(chǎn)股。

  2.開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。要利用企業(yè)自查自改階段的時(shí)間,對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)隱患能力和執(zhí)法水平。

  3.聚焦排查整治重點(diǎn),精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法按照管理權(quán)限提請(qǐng)所在地縣級(jí)人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。

  4.創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要積極運(yùn)用“四不兩直”等工作方式提高執(zhí)法質(zhì)量;依托信息手段加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,對(duì)于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對(duì)于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。

  5.建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對(duì)明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  四、排查整治工作重點(diǎn)

  縣文旅局、縣新聞出版局、開發(fā)區(qū)文化旅游廣電新聞出版主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道文化旅游廣電新聞出版主管部門要結(jié)合實(shí)際,按照安全生產(chǎn)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,指導(dǎo)市場經(jīng)營主體扎實(shí)開展整治排查,重點(diǎn)做好以下排查整治工作:

  1.做好重要活動(dòng)及節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作。結(jié)合上級(jí)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,在重大活動(dòng)以及節(jié)假日、汛期、暑期等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化文化和旅游安全生產(chǎn)隱患排查,組織開展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)明察暗訪和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,切實(shí)推動(dòng)安全防范各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

  2.做好旅游包車安全管理工作。指導(dǎo)旅行社選擇符合條件、有資質(zhì)的車輛和司乘人員,簽訂規(guī)范的租車協(xié)議,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)旅游包車開展排查,督促倡導(dǎo)游客規(guī)范正確使用安全帶,加大對(duì)旅行社采購不合格旅游產(chǎn)品等違法行為的打擊力度。對(duì)于無旅行社資質(zhì)、私自組織旅游包車的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決杜絕。

  3.做好火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。指導(dǎo)督促劇本殺、密室逃脫、臺(tái)球室等娛樂經(jīng)營場所落實(shí)消防安全有關(guān)要求和消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)消防知識(shí)培訓(xùn)和火災(zāi)處置演練,會(huì)同消防部門開展消防安全隱患排查,重點(diǎn)整治違章搭建、使用易燃可燃材料裝飾裝修、電源火源管理不到位等突出安全隱患,依法查處疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵等違法行為。

  4.做好設(shè)施設(shè)備安全管理工作。指導(dǎo)旅游景區(qū)做好設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全管理,做好設(shè)備突發(fā)故障的安全應(yīng)急處置預(yù)案。會(huì)同市場局開展對(duì)電梯和充氣城堡等特種設(shè)備的隱患排查。

  5.做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅途度假區(qū)、公共文化等單位加強(qiáng)對(duì)山洪崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理,加強(qiáng)從業(yè)人員災(zāi)害防范的安全知識(shí)技能培訓(xùn),提高事故防范意識(shí)和自救互救能力。

  6.做好文化和旅游、體育賽事活動(dòng)安全管理工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格履行活動(dòng)報(bào)批程序,加強(qiáng)公共場所人群聚集活動(dòng)的安全管理,完善突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,提升防控公共安全風(fēng)險(xiǎn)能力。

  7.做好食品安全管理工作。要把星級(jí)飯店、旅游景區(qū)內(nèi)提供餐食場所作為檢查重點(diǎn),嚴(yán)格排查主要食材進(jìn)出臺(tái)賬,餐廚人員是否持證上崗,推進(jìn)“明廚亮灶”,按要求配備公筷公勺等。檢查旅行社團(tuán)隊(duì)餐是否選擇有資質(zhì)、具備衛(wèi)生條件的餐飲企業(yè),確保旅游團(tuán)隊(duì)的食品衛(wèi)生安全。

  8.做好機(jī)關(guān)和直屬單位的安全管理工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位安全生產(chǎn)督查和專業(yè)化檢查,完善隱患清單,督促整改落實(shí),提高舉一反三自查自改能力。加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳力度,提升干部職工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

  9.做好印刷復(fù)制發(fā)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。印刷企業(yè)、出版物發(fā)行單位、電影院(影廳)做好基礎(chǔ)安全、生產(chǎn)現(xiàn)場安全、運(yùn)營場所安全、倉儲(chǔ)物流安全、用電安全、用氣安全、防火防爆措施、油墨等危險(xiǎn)化學(xué)品等情況的管理,縣新聞出版局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不定期聯(lián)合相關(guān)部門運(yùn)用“四不兩直”方式進(jìn)行抽查。

  10.排查新聞出版市場違法違規(guī)經(jīng)營情況,重點(diǎn)排查是否未經(jīng)許可,擅自兼營或變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng);是否假冒或盜用他人名義,印刷出版物、盜印他人出版物、征訂、銷售出版物;是否未經(jīng)批準(zhǔn),接受委托印刷境外出版物。

  五、階段任務(wù)

  (一)動(dòng)員部署階段(5月底前)

  開發(fā)區(qū)、各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游廣電新聞出版行政主管部門要制定、印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確細(xì)化重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等,召開專題會(huì)議動(dòng)員部署,采取多種形式將專項(xiàng)行動(dòng)要求傳到每個(gè)市場經(jīng)營主體。

  (二)隱患清零階段(8月底前)

  1.企業(yè)自查自改。企業(yè)要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施重大事故隱患自查自改行動(dòng),全面排查并及時(shí)上報(bào)重大事故隱患,建立隱患臺(tái)賬清單并制定整改方案,落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任人、整改時(shí)限等,逐項(xiàng)銷號(hào)。企業(yè)自查自改要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,并持續(xù)推進(jìn)。

  2.部門指導(dǎo)幫扶。縣文旅局、縣新聞出版局、開發(fā)區(qū)文旅和新聞出版主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道文旅和新聞出版主管部門要自文件下發(fā)之日起,深入重點(diǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)幫扶,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳解讀。督促指導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)開展自查自報(bào)自改工作,建立企業(yè)重大事故隱患清單,跟蹤督辦隱患整改落實(shí)情況,對(duì)不能立即整改的重大事故隱患,要指導(dǎo)幫助企業(yè)采取切實(shí)有效的整改措施,確保整改期間安全。督促企業(yè)以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

  3.隱患整治回頭看。對(duì)以往的重大事故隱患整治情況進(jìn)行回頭看,對(duì)企業(yè)自查自改上報(bào)的重大隱患整治情況回頭看,確保重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。

  (三)執(zhí)法督導(dǎo)階段(11月底前)

  在企業(yè)自查自改和部門指導(dǎo)幫扶基礎(chǔ)上,各級(jí)文化旅游廣電新聞出版行政主管部門要聚焦專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容,聚焦重大事故隱患、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)等,開展監(jiān)督執(zhí)法檢查,對(duì)不按規(guī)定開展重大事故隱患自查自改行動(dòng),不及時(shí)上報(bào)排查出的重大事故隱患或者整改不力的情形,以及非法違法和違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

  (四)總結(jié)提升階段(12月底前)

  各級(jí)文化旅游廣電新聞出版行政主管部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析存在的問題和差距,驗(yàn)收檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改情況,匯總未完成整改隱患問題清單,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。要把解決突出問題、消除重大事故隱患的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為健全完善規(guī)章制度和工作機(jī)制,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化開展,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、部門監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)水平、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作水平。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣文化和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、

  各位副局長任副組長的全縣文化和旅游行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)科。縣新聞出版局為成員單位,各級(jí)文化旅游廣電新聞出版行政主管部門要加強(qiáng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,嚴(yán)格按照行動(dòng)部署,全面組織推進(jìn),確保工作落實(shí)。

  (二)形成工作合力。各級(jí)文化旅游廣電新聞出版行政主管部門要自覺扛起防范化解本區(qū)域范圍內(nèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、排查整治重大事故隱患的政治責(zé)任,緊密結(jié)合工作實(shí)際,謀良策、出實(shí)招,主動(dòng)作為、完善機(jī)制,匯聚各方力量加強(qiáng)行文旅行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系相關(guān)部門,根據(jù)各自安全生產(chǎn)職責(zé),扎實(shí)開展排查整治工作,確保形成工作合力。

  (三)加大執(zhí)法力度。要準(zhǔn)確把握改善營商環(huán)境與安全執(zhí)法檢查的關(guān)系,在指導(dǎo)幫扶企業(yè)安全生產(chǎn)工作的同時(shí),對(duì)安全意識(shí)淡薄、重大事故隱患長期得不到整改的企業(yè),依法依規(guī)采取果斷措施,堅(jiān)決維護(hù)安全發(fā)展的良好環(huán)境。

  (四)注重宣傳效果。要豐富宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳載體,在注重宣傳實(shí)效上下功夫,闡釋好開展重大事故隱患排查整治的意義、內(nèi)容和參與方式,曝光一批典型事故案例造成的危害,積極發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,形成人人關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全的良好氛圍,讓重大事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)妥善處置。

  (五)嚴(yán)格信息報(bào)送。各級(jí)文化旅游廣電新聞出版行政主管部門要在2023年7月31日前、11月30日前將重大事故隱患排查整治工作開展情況報(bào)送縣文旅局。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置清單、全員崗位安全責(zé)任制、全員崗位安全職責(zé)表、專項(xiàng)行動(dòng)工作清單、隱患臺(tái)賬清單和整改情況電子版文件,隨時(shí)上報(bào)。

  聯(lián)系人:王冠,78833550,wlgdtlx@163.com 。

鐵嶺縣文化旅游廣電新聞出版行業(yè)

重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

  1.經(jīng)營活動(dòng)中,未建立動(dòng)火作業(yè)審批制度,或者審批制度中未明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員職責(zé)。

  2.對(duì)外包、外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和場所未納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,承包方無相應(yīng)資質(zhì)與安全生產(chǎn)條件或未簽訂安全管理協(xié)議。

  3.實(shí)際運(yùn)營旅游活動(dòng)包車無旅行社資質(zhì),私自組織旅游包車行為。

  4.劇本殺、密室逃脫、臺(tái)球室、KTV等娛樂經(jīng)營場所安全出口數(shù)量不足,未按消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),存在違章搭建、使用易燃可燃材料裝飾裝修、電源火源管理不到位等突出安全隱患,疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵等違法行為,外窗被封堵或被廣告牌等遮擋。

  5.文化和旅游、體育賽事等公共場所人群聚集活動(dòng)未嚴(yán)格履行活動(dòng)報(bào)批程序,未完善突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

  6.詢問經(jīng)營場所房屋是否發(fā)生過改變功能、增加樓層、增設(shè)夾層、增加隔墻、減柱減墻、建筑外擴(kuò)、是否改變房屋主體結(jié)構(gòu)等行為,并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行目視檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患會(huì)同城建部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。

  7.未經(jīng)許可,擅自兼營或變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng);假冒或盜用他人名義,印刷出版物、盜印他人出版物、征訂、銷售出版物;未經(jīng)批準(zhǔn),接受委托印刷境外出版物。

  8.其它可能引起嚴(yán)重后果的情況。

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