目 錄

　　第一部分 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局概況

　　一、主要職責(zé)

　　二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

　　第二部分 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預(yù)算公開表

　　詳見附表

　　第三部分 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預(yù)算情況說明

　　第四部分 名詞解釋

第一部分 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局概況

　　一、主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，起草市場監(jiān)督管理地方規(guī)范性文件，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

　　（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

　　（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

　　（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

　　（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽的工作。

　　（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

　　（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。

　　（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。

　　（十一）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理，以及標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。

　　（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定全縣檢查制度并組織實(shí)施，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品銷售和使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

　　（十三）負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全縣經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作的政策制度，指導(dǎo)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)涉外工作，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流。

　　（十四）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度，貫徹國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利工作的方針政策與法律法規(guī)。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，及知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

　　（十五）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

　　（十六）貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，依授權(quán)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)申請相關(guān)管理工作。

　　（十七）負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

　　（十八）負(fù)責(zé)擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣專利信息利用和服務(wù)工作。

　　（十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞、強(qiáng)制檢定和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

　　（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。組織協(xié)調(diào)對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。

　　（二十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

　　（二十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。

　　（二十三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)規(guī)定。

　　（二十四）承擔(dān)上級部門下達(dá)的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢驗(yàn)工作；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測工作；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的抽樣和生產(chǎn)過程中的日常監(jiān)督檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)等工作。

　　（二十五）承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品有害物資殘留的監(jiān)督管理和快速檢測；畜產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理；配合監(jiān)察部門抽送畜產(chǎn)品樣品等項(xiàng)工作。

　　（二十六)承擔(dān)量值測試檢定、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器檢定測試等工作。

　　（二十七）承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測等工作。

　　（二十八）承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測等工作。

　　（二十九）承擔(dān)指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，對銷售商品和報(bào)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行社會監(jiān)督，愛理、調(diào)解消費(fèi)者投訴，為個(gè)體勞動(dòng)者和私營企業(yè)會員服務(wù)，收集有關(guān)信息等工作。

　　（三十）負(fù)責(zé)為酒類流通提供服務(wù)，依照有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)受理社會公眾、企業(yè)或其他組織對擾亂市場秩序行為的投訴、舉報(bào)工作。

　　（三十一）承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的市場執(zhí)法及與之相關(guān)的工作。

　　（三十二）完成縣委、縣政府交辦的其它工作。

　　二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

　　納入鐵嶺鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預(yù)算編制范圍的一級預(yù)算單位包括：

　　鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局

第二部分 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預(yù)算公開表

　　附件：鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預(yù)算公開表

第三部分 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預(yù)算情況說明

　　一、關(guān)于鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年收支預(yù)算的總體說明

　　按照新《預(yù)算法》，鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出等。鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年收支總預(yù)算1524.51萬元，比2021年收支總預(yù)算1511.71萬元增加12.8萬元，主要原因是人員工資及各項(xiàng)保險(xiǎn)增加。

　　二、關(guān)于鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

　　2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)51.51萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元；公務(wù)接待費(fèi)3.51萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)48萬元（公務(wù)用車購置0元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)48萬元）。2022年預(yù)算數(shù)比2021年預(yù)算數(shù)減少0.06萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)比2021年預(yù)算數(shù)減少0.06萬元，主要是根據(jù)2022年縣財(cái)政預(yù)算的要求，厲行節(jié)約，壓縮經(jīng)費(fèi)。

　　三、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

　　2022年局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算202.75萬元，比2021年預(yù)算減少3.59萬元，下降1.74%。主要是根據(jù)2022年縣財(cái)政預(yù)算的要求，厲行節(jié)約，壓縮經(jīng)費(fèi)。

　　（二）政府采購預(yù)算安排情況。

　　2022年鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局各單位政府采購預(yù)算總額0萬元。

　　（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

　　截至2021年12月31日，鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局所屬各預(yù)算單位共有車輛16輛，其中：一般公務(wù)用車16輛。

　　（四）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明

　　2022年鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局總預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目，一、項(xiàng)目概況：根據(jù)預(yù)算法安排市場監(jiān)督管理局總預(yù)備費(fèi)194.74萬元。二、項(xiàng)目績效目標(biāo)：維護(hù)社會穩(wěn)定，有效的打擊制售假冒偽劣行為，確保全縣藥品、餐飲服務(wù)保健食品、食用農(nóng)副產(chǎn)品、化妝品、產(chǎn)品等市場安全。

　　（五）扶貧資金預(yù)算情況

　　2022年本單位無扶貧資金預(yù)算。

第四部分 名詞解釋

　　1.財(cái)政撥款收入：指縣級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　3.附屬單位上繳收入：指已納入部門預(yù)算管理的獨(dú)立核算的附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　4.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“納入專戶管理的預(yù)算外資金撥款”、“上級補(bǔ)助、附屬單位上繳收入”以外的收入。

　　5.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

　　6.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

　　7.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

　　8.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國庫業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

　　9.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

　　10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

　　11.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

　　12.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

　　13.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

　　14.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

　　15.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

　　16.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　17.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　18.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　19.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。