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一、事項名稱
涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政執(zhí)法事項
二、執(zhí)法主體
鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
三、執(zhí)法機(jī)構(gòu)
鐵嶺縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊
四、審批機(jī)構(gòu)
法制機(jī)構(gòu)
五、案件來源
行政檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、上級交辦、其他部門移送等。
六、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》《肥料登記管理辦法》《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》《獸藥管理條例》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》等。
七、機(jī)構(gòu)職能
貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等法律法規(guī),組織開展行政處罰及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制。負(fù)責(zé)組織查處轄區(qū)內(nèi)的案件;負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳和普及工作;受理農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法方面的群眾投訴舉報。
八、辦理流程
?。ㄒ唬┺k理時限
1、一般程序:符合立案條件的,承辦人員應(yīng)在7日內(nèi)予以立案,案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié),經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日;行政機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、勘驗、鑒定、專家評審和公示的,所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知當(dāng)事人。(期間以時、日、月、年計算;期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期:期間不包括在途時間。)
2、行政強(qiáng)制:查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人,并說明理由。對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間;檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書面告知當(dāng)事人。
(二)一般程序
1、現(xiàn)場檢查:2名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證后現(xiàn)場檢查,制作《現(xiàn)場檢查筆錄》;需要證據(jù)先行登記保存的,制作《證據(jù)先行登記保存清單》《證據(jù)先行登記審批表》;需要抽樣取證的,制作《抽樣取證憑證》。需要查封扣押的,制作《查封(扣押)決定書》。
2、立案調(diào)查:符合立案條件的,承辦人員制作《立案審批表》,經(jīng)承執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后,報局領(lǐng)導(dǎo)審批;立案審批通過后,開展調(diào)查取證工作;詢問當(dāng)事人,制作《調(diào)查詢問筆錄》;對7日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)作出處理;需要鑒定的,送交法定部門鑒定;調(diào)查收取其他與案件有關(guān)的證據(jù)。
3、調(diào)查終結(jié):案件調(diào)查終結(jié),承辦人員制作《案件處罰決定審批表》經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后,報局法制部門審核; 局法制部門向局分管領(lǐng)導(dǎo)提交審核意見,報局領(lǐng)導(dǎo)審批;對情節(jié)復(fù)雜或者重大的案件作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰,集體研究討論決定;經(jīng)調(diào)查取證,不符合立案條件的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),撤銷立案。
4、事先告知:審批通過后,制作《行政處罰事先告知書》,告知擬作出的處罰決定、事實、依據(jù),享有陳述、申辯的權(quán)利;擬作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利;當(dāng)事人3日內(nèi)提出陳述、申辯或聽證的,聽取當(dāng)事人陳述、申辯,并予以復(fù)核或進(jìn)入聽證程序。
5、處罰決定:制作《行政處罰決定書》,送達(dá)當(dāng)事人,執(zhí)行處罰決定。當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決書。
6、結(jié)案歸檔:制作結(jié)案報告,案卷裝訂歸檔。
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違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
1、現(xiàn)場檢查:2名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證后現(xiàn)場檢查,制作《現(xiàn)場檢查筆錄》。
2、處罰決定:告知當(dāng)事人擬作出的處罰決定、事實、依據(jù),享有陳述、申辯的權(quán)利:填寫預(yù)定格式、編有號碼的《行政處罰決定書》當(dāng)場送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行行政處罰決定,執(zhí)法人員按期報備。當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決書。
3、結(jié)案歸檔:制作結(jié)案報告,案卷裝訂歸檔。
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1、現(xiàn)場檢查:2名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證后現(xiàn)場檢査,制作《現(xiàn)場檢查筆錄》,對有證據(jù)證明是與違法活動有關(guān)的物品,請示分管領(lǐng)導(dǎo)以查封或者扣押。
2、行政強(qiáng)制審批:執(zhí)法人員填寫《查封(扣押)審批表》,經(jīng)局法制部門審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要負(fù)責(zé)人審批;情況緊急,需當(dāng)場查封(扣押)的,執(zhí)法人員在24小時內(nèi)向局主要負(fù)責(zé)人報告,并補(bǔ)辦審批手續(xù)。
3、行政強(qiáng)制決定:經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,填寫預(yù)定格式、編有號碼的《查封(扣押)決定書》:告知當(dāng)事人擬作出的查封(扣押)決定、事實、依據(jù),享有陳述、申辯的權(quán)利:《査封(扣押)決定書》當(dāng)場送達(dá)當(dāng)事人。
4、行政強(qiáng)制處理決定:查清事實后,在法定期限內(nèi)作出處理決定:符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》28條情形的,及時解除查封扣押。
5、結(jié)案歸檔:制作結(jié)案報告,案卷裝訂歸檔。
九、辦公地點
鐵嶺凡河新區(qū)縣金沙江路16號農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊
十、投訴舉報電話
? ? ? ?024-78833638
十一、監(jiān)督方式
鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)股負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的日常督察,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,對執(zhí)法錯案進(jìn)行追究,對處罰不當(dāng)和應(yīng)作為而不作為的進(jìn)行糾正或直接處理。
聯(lián)系電話:024-78833638
辦公地址:鐵嶺凡河新區(qū)縣金沙江路16號鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
十二、救濟(jì)途徑
1.申請行政復(fù)議
公民、法人或其他組織認(rèn)為鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體行政行為侵犯自身合法權(quán)益,可在知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向鐵嶺縣人民政府提起行政復(fù)議。
2.提出行政訴訟
公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向鐵嶺縣人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
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