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各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急專家委員會(huì)成員單位:
2019年7月鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引發(fā)了《鐵嶺縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(鐵縣農(nóng)發(fā)【2019】40號),為提高應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力和可操作性,特修訂鐵嶺縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年5月6日
鐵嶺縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1 ?編制目的
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正確處理人和自然的關(guān)系,正確處理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系,著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制,全面提升全縣種植業(yè)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和我縣全面振興提供有力支撐。
1.2 ?編制依據(jù)
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國種子法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》以及《遼寧省堅(jiān)持以預(yù)防為主方針全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的實(shí)施方案》等。
1.3 ?適用范圍
本預(yù)案適用于我縣種植業(yè)生產(chǎn)遭受突發(fā)性重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。突發(fā)性重大自然災(zāi)害包括干旱、洪澇、高溫、低溫凍害、雪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)雹、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、寒潮等災(zāi)害。
1.4 ?工作原則
1.4.1 ?以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾自救互救技能,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.4.2 ?預(yù)防為主,綜合減災(zāi)。突出災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,著力加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、工程防御、災(zāi)害保險(xiǎn)、宣傳教育等預(yù)防工作,堅(jiān)持防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)過程有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)種植業(yè)災(zāi)害管理工作。
1.4.3 ?依法應(yīng)對,科學(xué)減災(zāi)。堅(jiān)持法治思維,嚴(yán)格在法律框架內(nèi)開展工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,有效提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技支撐能力和水平。
1.4.4 ?分級管理,屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響等因素,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),堅(jiān)持縣級統(tǒng)籌指導(dǎo)、各地就近指揮,分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化地方政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的主體責(zé)任。
2.應(yīng)急組織及職責(zé)
2.1 ?組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立全縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任,副組長由分管種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由局辦公室、政策法規(guī)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、種植業(yè)管理科、科技教育科、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、農(nóng)田建設(shè)管理科,縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心相關(guān)科室構(gòu)成,各成員單位主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。
2.2 ?縣級領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
安排部署種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作;及時(shí)收集、整理和報(bào)送全縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害信息;指導(dǎo)種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的示范、推廣應(yīng)用工作;根據(jù)各地種植業(yè)受災(zāi)情況和損失程度,提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)種子的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。
2.3 ?縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1 ?組織研究提出種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃,籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。
2.3.2 ?密切與氣象、水利等自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)部門的聯(lián)系,及時(shí)收集、報(bào)送與種植業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。
2.3.3 ?在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,安排專人值班,保持電話和網(wǎng)絡(luò)通暢;及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
2.3.4 ?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及其他部門的種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作。
2.3.5??巡視災(zāi)情,負(fù)責(zé)組派抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等。
2.3.6??及時(shí)了解和督導(dǎo)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3.7??負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.4 ?縣級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
2.4.1??局辦公室。負(fù)責(zé)種植業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急管理、公文印發(fā)、政務(wù)公開、新聞宣傳、信訪等工作,安排值班值守,做好相關(guān)保障。
2.4.2??局政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)政策,協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠等相關(guān)工作。
2.4.3??局計(jì)劃財(cái)務(wù)科。協(xié)調(diào)縣財(cái)政局根據(jù)受災(zāi)情況向上級爭取或安排本級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;爭取和落實(shí)種植業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。
2.4.4??局種植業(yè)管理科。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)職責(zé)。調(diào)度種植業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)全縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害信息上報(bào)工作。
2.4.5??局科技教育科。組織抗災(zāi)救災(zāi)和救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備、調(diào)撥。監(jiān)督管理救災(zāi)農(nóng)作物種子、種苗。
2.4.6??局農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)具調(diào)度、機(jī)手培訓(xùn)等相關(guān)工作,調(diào)集農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù),指導(dǎo)救災(zāi)農(nóng)機(jī)具安全作業(yè)。
2.4.7??局農(nóng)田建設(shè)管理科。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田整治、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目恢復(fù)受損農(nóng)田生產(chǎn)功能,提高耕地質(zhì)量。
2.4.8??縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。承擔(dān)為種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件提供技術(shù)支持和服務(wù)保障等相關(guān)職責(zé)。協(xié)助局機(jī)關(guān)做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、救災(zāi)種子(種苗)管理、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)預(yù)警分析、信息統(tǒng)計(jì)等工作,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)工作,及時(shí)派出技術(shù)人員開展實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)水果、蠶業(yè)、花卉、中藥材、西甜瓜等特色產(chǎn)業(yè)災(zāi)情調(diào)度并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作,做好農(nóng)藥、化肥使用技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)工作。
2.5 ?縣級機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參照市級機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立縣級專門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)對工作。應(yīng)急預(yù)案、組織機(jī)構(gòu)等要及時(shí)修訂并報(bào)上級備案。
2.6 ?種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急專家委員會(huì)
專家委員會(huì)由種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位熟悉防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成。主要職責(zé)是研究判斷突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)狀與趨勢,評估災(zāi)害損失,為種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織救災(zāi)提供決策咨詢、工作建議并參與指揮。
3.預(yù)防、預(yù)警
3.1 ?預(yù)警信息
縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利局的水情、汛情信息,全縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
3.2 ?信息采集
3.2.1 ?采集途徑??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與氣象、水利等部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會(huì)商;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過農(nóng)情信息調(diào)度系統(tǒng)和電子郵箱、微信群等形式保持信息通暢。
3.2.2 ?采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;種植業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀程度,造成的經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的對策措施等。
3.3 ?信息報(bào)送
3.3.1??實(shí)行分級上報(bào),歸口處理。災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。
3.3.2??種植業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和終報(bào)三類。速報(bào)可用電話、微信、短信等方式,直接進(jìn)行即時(shí)報(bào)告;確報(bào)可通過微信、電子郵箱等方式進(jìn)行書面報(bào)告;終報(bào)采取以蓋章的文件(傳真、掃描、紙質(zhì)材料均可)為準(zhǔn),進(jìn)行正式書面報(bào)告。信息報(bào)送采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐煽只诺炔涣加绊?。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)種植業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。報(bào)送內(nèi)容參照信息采集內(nèi)容。
3.3.3??一般性種植業(yè)自然災(zāi)害信息,通過農(nóng)情信息調(diào)度系統(tǒng)、電子郵箱等定期逐級上報(bào)。
3.4 ?災(zāi)情信息發(fā)布
種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助縣政府及相關(guān)部門做好災(zāi)情信息發(fā)布工作??h農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真核實(shí)種植業(yè)重大自然災(zāi)害,需對外發(fā)布的,應(yīng)由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布或按有關(guān)規(guī)定發(fā)布,未經(jīng)同意,不得自行發(fā)布。
3.5 ?預(yù)警報(bào)告
出現(xiàn)下列情況之一時(shí),立即發(fā)出種植業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。
3.5.1??收到氣象、水文等部門以及流域管理部門的重大災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)。
3.5.2??干旱等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。
3.5.3??其它突發(fā)的種植業(yè)重大自然災(zāi)害。
3.6 ?預(yù)防控制
3.6.1 ?組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.6.2 ?工程準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)工作,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力。
3.6.3??預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)種植業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高種植業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.6.4 ?物資、技術(shù)準(zhǔn)備。各級應(yīng)儲(chǔ)備必要的種子、肥料、農(nóng)藥等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件的貯備和供應(yīng)。
3.6.5 ?適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。各級農(nóng)業(yè)部門建議本級政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。接到低溫凍害、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、噴灌、設(shè)施加固、覆蓋保溫等相應(yīng)防范措施。
4.災(zāi)害分級與應(yīng)急響應(yīng)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在干旱、洪澇等自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,安排專人值班,保持電話和網(wǎng)絡(luò)通暢,及時(shí)收集匯總災(zāi)情信息,并根據(jù)種植業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分三級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
根據(jù)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶救和種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4.1 ?應(yīng)級響應(yīng)
4.1.1 ?一級響應(yīng)
?。?)全縣農(nóng)作物因旱成災(zāi)面積占播種面積的60%以上,造成作物不能在適宜期內(nèi)播種或正常生長;其他災(zāi)害造成農(nóng)作物成災(zāi)面積占播種面積的20%以上,且成災(zāi)面積達(dá)到120萬畝以上或絕收面積達(dá)到20萬畝以上。
?。?)某一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)生特大災(zāi)害,農(nóng)作物因旱成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的60%以上,造成作物不能正常播種或生長;其他災(zāi)害造成農(nóng)作物成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的40%以上,且絕收面積達(dá)到10萬畝以上。
?。?)在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患夗憫?yīng)的種植業(yè)自然災(zāi)害。
4.1.2 ?二級響應(yīng)
?。?)全縣農(nóng)作物因旱成災(zāi)面積占播種面積的40%-60%,造成作物不能在適宜期內(nèi)播種或正常生長;其他災(zāi)害造成農(nóng)作物成災(zāi)面積占播種面積的15%-20%,且成災(zāi)面積達(dá)到80-120萬畝或絕收面積達(dá)到14-20萬畝。
?。?)某一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)生特大災(zāi)害,農(nóng)作物因旱成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的50%-60%,造成作物不能正常播種或生長;其他災(zāi)害造成農(nóng)作物成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的30%-40%,且絕收面積達(dá)到8-10萬畝。
?。?)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎夗憫?yīng)的種植業(yè)自然災(zāi)害。
4.1.3 ?三級響應(yīng)
?。?)全縣農(nóng)作物因旱成災(zāi)面積占播種面積的20%-40%,造成作物不能在適宜期內(nèi)播種或正常生長;其他災(zāi)害造成農(nóng)作物成災(zāi)面積占播種面積的10%-15%,且成災(zāi)面積達(dá)到40-80萬畝或絕收面積達(dá)到10-14萬畝。
?。?)某一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)生特大災(zāi)害,農(nóng)作物因旱成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的40%-50%,造成作物不能正常播種或生長;其他災(zāi)害造成農(nóng)作物成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的20%-30%,且絕收面積達(dá)到6-8萬畝。
?。?)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿夗憫?yīng)的種植業(yè)自然災(zāi)害。
4.2 ?應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1??一級響應(yīng)行動(dòng)
?。?)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會(huì)商,各成員單位參加。及時(shí)將情況報(bào)告縣委、縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及有關(guān)部門。重大問題報(bào)請縣政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。
?。?)密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),主動(dòng)提出救災(zāi)意見和措施。及時(shí)向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
?。?)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商縣財(cái)政局等有關(guān)部門,及時(shí)向上級爭取或安排本級災(zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
?。?)必要時(shí)申請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意動(dòng)用省級救災(zāi)備荒種子,報(bào)請縣長審批縣級救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
?。?)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)屬地管理原則,按照有關(guān)規(guī)定做好救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.2.2??二級響應(yīng)行動(dòng)
?。?)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會(huì)商,部署應(yīng)急工作,必要時(shí)將情況報(bào)告縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并通報(bào)有關(guān)部門和各成員單位。
?。?)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)種植業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
?。?)研究提出支持災(zāi)區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商縣財(cái)政局等有關(guān)部門,及時(shí)向上級爭取或安排本級災(zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
?。?)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,報(bào)請縣長審批縣級救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)種植業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
?。?)縣級應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)屬地管理原則,按照有關(guān)規(guī)定做好救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.2.3??三級響應(yīng)行動(dòng)
(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,做出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報(bào)告災(zāi)情。
?。?)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)種植業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見。
?。?)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,報(bào)請縣長審批縣級救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒種子。
?。?)縣級應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)屬地管理原則,按照有關(guān)規(guī)定做好救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.3 ?應(yīng)急終止
當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
5.災(zāi)后處置
5.1 ?重大種植業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,組織人員,迅速深入災(zāi)區(qū),調(diào)查災(zāi)情,幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
5.2 ?加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通,及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.3 ?指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。
5.4??積極與銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,落實(shí)災(zāi)后種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付。
5.5 ?根據(jù)災(zāi)害危害程度和范圍,對災(zāi)害造成的損失做出評估、核實(shí),寫出調(diào)查報(bào)告,報(bào)上級救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
6.應(yīng)急保障
6.1 ?處置種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按財(cái)政局《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
6.2??在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
6.3??各級種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.4??各級種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)完善內(nèi)部責(zé)任制,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。
6.5 ?各級種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。
7.附則
7.1 ?本預(yù)案中種植業(yè)重大自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、高溫、低溫凍害、雪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)雹、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、寒潮等危害種植業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
7.2 ?本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對本預(yù)案修訂完善,并報(bào)有關(guān)單位備案。
7.3 ?本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
7.4 ?本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
8.附錄
8.1 ?鐵嶺縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單
8.2 ?鐵嶺縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急專家委員會(huì)名單
8.3縣級種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單
鐵嶺縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組?長:索?野?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長:陳吉友?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
????王文軍?縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任
成?員:尹?博?局辦公室負(fù)責(zé)人
????程志波?局政策法規(guī)股股長
????孫文久?局種植業(yè)管理股股長
????卜艷軍?局科技教育股負(fù)責(zé)人
????李淑艷?局農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股股長
????崔曉榆?局農(nóng)田建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人
????????中心相關(guān)股室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由種植業(yè)管理股股長兼任,聯(lián)系電話:024-78833637,電子郵箱:nyg78833637@163.com
鐵嶺縣種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件
應(yīng)急專家委員會(huì)名單
組?長:王文軍?縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?副高級農(nóng)藝師
副組長:肖德全?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??????正高級農(nóng)藝師
成?員:沈玉忠?縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?正高級農(nóng)藝師
????褚桂霞?縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?正高級農(nóng)藝師
??????薛振亞?縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?副高級農(nóng)藝師
????張?壯?縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?農(nóng)藝師
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
分管領(lǐng)導(dǎo) |
職務(wù) |
手機(jī) |
聯(lián)絡(luò)員 |
職務(wù) |
手機(jī) |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
傳真 |
電子郵箱 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
阿 吉 鎮(zhèn) |
王?東 |
副鎮(zhèn)長 |
151 4108 4000 |
汪 ?海 |
農(nóng)業(yè)站長 |
159 4103 1858 |
78790021 |
8792398 |
ajizhenzhengfu@164.com |
蔡 牛 鎮(zhèn) |
孫紹偉 |
副鎮(zhèn)長 |
137 0010 7397 |
佐秋實(shí) |
農(nóng)業(yè)站長 |
187 0410 3119 |
78733048 |
8734799 |
407595824@qq.com |
鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn) |
朱廣欣 |
副鎮(zhèn)長 |
152 4171 4111 |
張洪軍 |
農(nóng)業(yè)站長 |
138 9858 0556 |
78722849 |
8722787 |
|
雙井子鎮(zhèn) |
謝明東 |
副鎮(zhèn)長 |
138 4100 7833 |
張 ?闖 |
農(nóng)業(yè)站長 |
138 4106 9689 |
78765566 |
8765005 |
108400628@qq.com |
凡 河 鎮(zhèn) |
王鐵斌 |
副鎮(zhèn)長 |
151 4100 6611 |
高武真 |
農(nóng)業(yè)站長 |
139 4100 4049 |
78846198 |
4987487 |
13358952751@163.com |
腰 堡 鎮(zhèn) |
刁士凱 |
副鎮(zhèn)長 |
133 5896 0005 |
姚萬義 |
農(nóng)業(yè)站長 |
152 1423 3717 |
78857005 |
8862116 |
姚827113521@qq.com |
新臺子鎮(zhèn) |
賈曉杰 |
副鎮(zhèn)長 |
131 0410 1122 |
葉 ?超 |
農(nóng)業(yè)站長 |
13941031177 |
78868855 |
8868800 |
582161227@qq.com |
平頂堡鎮(zhèn) |
李?勇 |
副鎮(zhèn)長 |
138 4107 8006 |
王 ?浩 |
農(nóng)業(yè)站長 |
139 0410 6687 |
78754145 |
8754040 |
741782598@qq.com |
熊官屯鎮(zhèn) |
閆?鑫 |
副鎮(zhèn)長 |
131 0410 2345 |
李建利 |
農(nóng)業(yè)站長 |
135 9108 8459 |
78744231 |
8745200 |
3428630141@qq.com |
李千戶鎮(zhèn) |
聶立寬 |
副鎮(zhèn)長 |
139 4103 1817 |
回志丹 |
農(nóng)業(yè)站長 |
133 0490 3288 |
78877061 |
8744208 |
95748244@qq.com |
橫 道 鎮(zhèn) |
王克學(xué) |
副鎮(zhèn)長 |
135 9161 2039 |
董 ?明 |
農(nóng)業(yè)站長 |
159 4104 0898 |
78830076 |
8830076 |
461793489@qq.com |
大甸子鎮(zhèn) |
李美英 |
副鎮(zhèn)長 |
150 4204 5665 |
李玉琢 |
農(nóng)業(yè)站長 |
151 6412 8464 |
78880231 |
8885098 |
1043920642@qq.com |
雞冠山鄉(xiāng) |
李向榮 |
副鎮(zhèn)長 |
158 9809 5333 |
周廣政 |
農(nóng)業(yè)站長 |
137 0410 4787 |
78896113 |
8896113 |
854468955@qq.com |
白旗寨鄉(xiāng) |
王春艷 |
副鎮(zhèn)長 |
133 4235 9665 |
耿 ?華 |
農(nóng)業(yè)站長 |
152 4109 5567 |
78815201 |
8815201 |
bqzf2006@163.com |
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