鐵縣工信發(fā)[2022]18號(hào)

鐵嶺縣民用爆破器材專(zhuān)營(yíng)公司：

　　現(xiàn)將《鐵嶺縣2022年工信系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　鐵嶺縣工業(yè)和信息化局

　　2022年5月30日

鐵嶺縣2022年工信系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)“安全

生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)方案

　　今年6月是第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深入推動(dòng)安全生產(chǎn)十五條措施在全市工信系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)有效落實(shí),根據(jù)《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展2022年全省工信系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)的通知》(遼工信明電〔2022〕49號(hào))和《鐵嶺市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2022年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)的通知》(鐵安委發(fā)〔2022〕8號(hào))以及市工信局部署安排,決定在鐵嶺縣工信系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng),特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí) 宣傳貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平 總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn) 重大決策部署,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專(zhuān) 項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升工作,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住民爆行業(yè)“不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故”底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)開(kāi)展集中宣講、教育培訓(xùn)、隱患曝光、問(wèn)題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、知識(shí)普及等既有聲勢(shì)又有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣工信系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全素質(zhì),嚴(yán)格安全管理,確保全市民爆等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要內(nèi)容

　　2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間為6月1日至6月30日, 活動(dòng)主題為“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”。鐵嶺縣民爆行業(yè)要結(jié)合疫情防控實(shí)際情況,采取有力措施,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施

　　1.鐵嶺縣民爆行業(yè)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專(zhuān)題片,通過(guò)組織開(kāi)展干部專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題巡回宣講、集中專(zhuān)題研討等活動(dòng),切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展的工作實(shí)效。

　　2.鐵嶺縣民爆行業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條措施, 深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義、突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等,民爆行業(yè)企業(yè)第一責(zé)任人專(zhuān)題講安全,一線工作者互動(dòng)講安全,開(kāi)展安全生產(chǎn)“公開(kāi)課”“大家談”“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng),突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違,推動(dòng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施。

　　3.鐵嶺縣民爆行業(yè)企業(yè)要組織具有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家深入機(jī)關(guān)和企業(yè),開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)十五條措施和安全生產(chǎn)法等內(nèi)容的宣講活動(dòng),確保相關(guān)責(zé)任人切實(shí)學(xué)深悟透,指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措有效實(shí)施,全力抓好安全防范工作,堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢(shì)。

　　(二)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法,推動(dòng)“第一責(zé)任人”守法履責(zé)

　　4. 民爆行業(yè)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺(jué)把安全放在第一位,貫穿工作全過(guò)程各方面,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé),帶頭尊法、學(xué)法、守法,主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患,向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真組織開(kāi)展全員應(yīng)急救援演練和知識(shí)技能培訓(xùn),積極參加“第一責(zé) 任人安全倡議書(shū)”活動(dòng)。

　　5.工業(yè)和信息化局通過(guò)新媒體加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢(shì)。暢通監(jiān)督渠道，切實(shí)發(fā)揮“12350”舉報(bào)電話作用，廣泛開(kāi)展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

　　（三）廣泛開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M(jìn)”活動(dòng)，提升社會(huì)公眾安全意識(shí)和自救互救能力

　　6．工業(yè)和信息化局、民爆行業(yè)企業(yè)要充分利用“6.16安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡保鶕?jù)實(shí)際組織開(kāi)展線上線下相結(jié)合、形式多樣的咨詢(xún)活動(dòng)，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法。邀請(qǐng)有影響的公眾人物、行業(yè)專(zhuān)家、媒體人員等開(kāi)展“主播講安全”“專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診”“美好生活從安全開(kāi)始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測(cè)試”等活動(dòng)，組織開(kāi)展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語(yǔ)音等，利用各傳播載體集中推送，在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

　　7.信息化局、民爆行業(yè)企業(yè)結(jié)合地域、行業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)把內(nèi)容質(zhì)量關(guān)，組織、指導(dǎo)廣大干部職工制作能夠反映自然災(zāi)害、事故發(fā)生規(guī)律特點(diǎn)、事故災(zāi)害預(yù)防措施的新媒體應(yīng)急科普作品和能夠體現(xiàn)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,開(kāi)展安全監(jiān)督檢查、搶險(xiǎn)救援、宣傳教育等工作成效的宣教作品,充分利用地方融媒體、樓宇廣告屏、微信等新媒體平臺(tái),開(kāi)展優(yōu)秀新媒體作品展播活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策措施和事故災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急自救互救知識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人參與安全的良好氛圍。

　　8.工業(yè)和信息化局扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳 “五進(jìn)”活動(dòng),積極參與“進(jìn)門(mén)入戶(hù)送安全”“安全志愿者在行動(dòng)”和各類(lèi)應(yīng)急演練體驗(yàn)活動(dòng),共同推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提升公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　三、“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)主要內(nèi)容

　　2022年“安全生產(chǎn)遼沈行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng),至2022年12月底結(jié)束。民爆行業(yè)企業(yè)要結(jié)合疫情防控形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織和協(xié)調(diào)媒體單位,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展好專(zhuān)題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動(dòng),加大警示教育和問(wèn)題隱患曝光力度,推動(dòng)企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。

　　9.工業(yè)和信息化局深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升工作成效,組織和協(xié)調(diào)主流媒體,聚焦行動(dòng)措施,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展。要圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、遏制重特大事故,通過(guò)多種形式宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和安全誠(chéng)信、安全承諾、專(zhuān)家服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法等經(jīng)驗(yàn)做法,推廣在落實(shí)責(zé)任鏈條、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機(jī)制等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,提升全市安全生產(chǎn)工作水平。

　　10.工業(yè)和信息化局、民爆行業(yè)企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),通過(guò)組織觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽、現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì)等方式,提高監(jiān)管人員和從業(yè)人員安全意識(shí)。

　　11.工業(yè)和信息化局以民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查為主線,嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安 全生產(chǎn)非法違法行為,采取有力措施,深入排查民爆行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)反復(fù)發(fā)生問(wèn)題、長(zhǎng)期未根治的隱患問(wèn)題進(jìn)行集中治理。集中曝光一批問(wèn)題隱患和嚴(yán)重違法行為,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)重大事故隱患和違法行為,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,曝光突出問(wèn)題。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)和信息化局、民爆行業(yè)企業(yè)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識(shí),普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,細(xì)化分工,明確責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。

　　(二)多措并舉,營(yíng)造濃厚氛圍。工業(yè)和信息化局、民爆行業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體和網(wǎng)站等平臺(tái)作用,采取多種形式,拓展社會(huì)面宣傳渠道,廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅、掛圖等,在電子顯示屏、樓宇廣告屏、地方融媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等持續(xù)滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)公益廣告及新媒體作品,打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)宣傳格局。

　　(三)齊抓共管,確保活動(dòng)實(shí)效。工業(yè)和信息化局、民爆企業(yè)要加大“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)的統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)換為推動(dòng)民爆等重點(diǎn)行業(yè)安全發(fā)展的工作實(shí)效。同時(shí),要統(tǒng)籌結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作和高溫汛期雨季等自然災(zāi)害特點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升, 切實(shí)以宣傳活動(dòng)促進(jìn)工作開(kāi)展,保障民爆等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。民爆企業(yè)于5月31日前報(bào)送活動(dòng)方案,6月25日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件1);每月25日前報(bào)送“安全生產(chǎn)遼沈行”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件2),12月25日前報(bào)送“安全生產(chǎn)遼沈行”總結(jié)報(bào)告。方案、總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表均需報(bào)電子版和加蓋公章的正式紙質(zhì)文件。

　　鐵嶺縣工業(yè)和信息化局

　　2022年5月30日