2022年，按照縣委、縣政府做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”的部署要求，成立了推進工作專班，建立了專班工作機制，編制了《鐵嶺縣做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”工作專班方案（草稿）》和《鐵嶺縣做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（草稿）》以及三個行動方案。各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)匯報如下：

　　一、總體情況

　　（一）企業(yè)運行情況

　　1-11月份：全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值256.9億元，同比增長5.73%。其中按照統(tǒng)計口徑規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值211億元，同比增長13.3%。按照統(tǒng)計口徑規(guī)模規(guī)模工業(yè)增加值同比增長1.1%。從區(qū)域劃分來看：園區(qū)外規(guī)模工業(yè)增加值同比增長6.0%；鐵南區(qū)同比0.1%；高新區(qū)同比下降1.6%.開發(fā)區(qū)同比下降11.5%。

　　（二）“三篇大文章”基本情況

　　2022年我們持續(xù)深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，在擴面、提質(zhì)、增效上下功夫。今年共有“老原新”項目36個，計劃總投資42.69億元。

　　“老字號”新建和續(xù)建項目20個，總投資7.32億元。其中，新建項目7個，續(xù)建項目13個。目前已經(jīng)完成投資3.4億元。重點項目為總投資2.3億元的遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司全廠干輸灰及干輸渣改造項目。

　　“原字號”新建和續(xù)建項目12個，總投資4.2億元。其中，新建項目7個，續(xù)建項目5個。目前已經(jīng)完成投資7453萬元。重點項目為總投資5500萬元的尼爾科達環(huán)保材料有限公司新建5G加工智慧工廠生產(chǎn)線項目、投資7000萬元的森佰木業(yè)年初15萬立方刨花板項目。

　　“新字號”新建和續(xù)建項目4個，總投資4.5億元。皆為續(xù)建項目。目前已經(jīng)完成投資6944萬元。重點項目為投資3.7億元的鐵嶺協(xié)合興達風力發(fā)電有限公司鐵嶺東孤家子風電項目二期項目。

　　（三）工作開展情況

　　為了推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鐵嶺縣積極向工業(yè)企業(yè)宣傳各項政策措施，截至目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量345戶，我縣152戶；1-11月份，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值628.6億元，我縣256.9億元，這兩項數(shù)據(jù)都幾乎占據(jù)了全市的一半。我縣獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)11戶，全市16戶；省級專精特新“小巨人”企業(yè)14戶，全市20戶。省專精特新中小企業(yè)獲批14戶全市24戶，省級專精特新產(chǎn)品獲批35項，全市59項。省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)獲批24戶（全市41戶），各項排名均為第一。推薦遼寧尼爾科達環(huán)保材料有限公司、遼寧東北豐專用肥有限公司2戶企業(yè)申報2021年省數(shù)字化改造、技術(shù)改造專項資金418余萬元，已經(jīng)撥付300萬元。

　　推進企業(yè)綠色低碳發(fā)展，嚴控工業(yè)領域節(jié)能減排，開展水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作，確保2戶水泥熟料企業(yè)全年停窯時間不少于5個月。推進節(jié)能低碳改造，中垣華智再生能源固體廢物綜合利用項目、泰龍耐火保溫材料工業(yè)固廢綜合利用項目納入省資源綜合利用項目。推進綠色制造體系建設，推薦尼爾科達申報遼寧省第六批綠色工廠示范項目，推薦畢托巴科技申報國家級環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。

　　二、存在問題

　　1.目前收集到的項目很多與“三篇大文章”里的“老原新”所要求的有一定差距，符合高質(zhì)量發(fā)展的項目較少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，能源工業(yè)占比較大，裝備制造業(yè)整機或成套設備生產(chǎn)企業(yè)少，行業(yè)分工協(xié)作不夠，域內(nèi)企業(yè)間配套能力弱，企業(yè)多數(shù)以配套加工為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。

　　2.符合政策資金扶持的項目較少，企業(yè)在科技創(chuàng)新和自主研發(fā)投入不足，產(chǎn)品競爭力不強。數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度大，大多數(shù)中小企業(yè)尚處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索階段。

　　3.企業(yè)生產(chǎn)成本增加，采購成本上漲，導致企業(yè)原料成本增加。企業(yè)利潤下降，個別企業(yè)處于虧損。企業(yè)目前用工困難，本地招工嚴重不足，特別是缺乏高技術(shù)人才。由于企業(yè)回款周期延長，沒有抵押物，貸款困難，企業(yè)普遍缺乏流動資金，制約了企業(yè)快速發(fā)展。

　　三、下步工作

　　做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，以工作方案和專項行動計劃為指導，堅持項目化、清單化，推動鐵嶺縣工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　改造升級“老字號”。抓好數(shù)字化賦能，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，聚集裝備制造業(yè)重點領域，建設數(shù)字化車間、智能工廠。提高產(chǎn)業(yè)配套能力，引導裝備制造業(yè)中具備龍頭企業(yè)雛形的企業(yè)，與域內(nèi)企業(yè)協(xié)作配套，促進企業(yè)共同發(fā)展。

　　深度開發(fā)“原字號”。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，深度開發(fā)畜禽及肉類加工、糧油加工、水泥建材等產(chǎn)業(yè)鏈，提升深加工比重。綠色低碳發(fā)展，推動建材行業(yè)實施節(jié)能低碳技術(shù)改造，遏制“兩高”項目。發(fā)展新材料，推進材料與裝備企業(yè)對接，推動新型材料與裝備協(xié)同創(chuàng)新。

　　培育壯大“新字號”。重點發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。突破一批關鍵核心技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，做到引育結(jié)合。