今年以來(lái)，全縣公安機(jī)關(guān)在市公安局黨委和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)的總要求，深入推進(jìn)依法行政，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)法治公安，全面提升公安工作法治化水平，依法全面履行政府職能，較好地完成了依法行政工作?，F(xiàn)將2021年度行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下：

　　一、2021年度執(zhí)行執(zhí)法工作情況

　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法工作基本情況

　　2021年度，全縣公安機(jī)關(guān)行政處罰案件330件，行政復(fù)議案件3起（全部維持）；出庭應(yīng)訴15起（全部駁回訴求）；受理國(guó)家賠償案件1起（申請(qǐng)超時(shí)，不予賠償）。交警部門(mén)查處違法行為10064件，警告3957件，行政拘留14人，吊銷(xiāo)駕駛證51人，行政訴訟3件。

　　為確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，縣公安局黨委多措并舉，全力做好常態(tài)化管理，充分整合紀(jì)檢、督察、法制等部門(mén)的日常監(jiān)督作用。縣公安局法制部門(mén)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升行政案件質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》，每季度對(duì)各執(zhí)法單位執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。督察部門(mén)及時(shí)受理群眾反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)行政執(zhí)法問(wèn)題，對(duì)查處的問(wèn)題堅(jiān)決從嚴(yán)處理。

　?。ǘ┚o密?chē)@法治公安建設(shè)，大力提升執(zhí)法主體能力

　　一是組織全局民警開(kāi)展法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)民警法律素質(zhì)，提高民警執(zhí)法辦案能力；為新招錄民警開(kāi)班業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、受立案系統(tǒng)培訓(xùn)班，讓新民警快速進(jìn)入工作崗位；組織民警參加基本級(jí)、中級(jí)以及高級(jí)執(zhí)法資格考試，行政執(zhí)法人員全部持證上崗，實(shí)行資格管理。逐步實(shí)施行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系。行政執(zhí)法人員平時(shí)考核結(jié)果與職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤，進(jìn)一步提高廣大公安干警的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　二是建立法律顧問(wèn)隊(duì)伍。聘任鐵嶺市永盟律師事務(wù)所4位知名律師為鐵嶺縣公安局法律顧問(wèn)，在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師等參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

　?。ㄈ?qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法規(guī)范化效能

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)鐵嶺市公安局下發(fā)的《鐵嶺市公安機(jī)關(guān)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《鐵嶺市公安局執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》《鐵嶺市公安局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《鐵嶺市公安局涉案財(cái)物管理規(guī)定》等文件，從制度方面規(guī)范了民警的執(zhí)法活動(dòng)，使民警在執(zhí)法執(zhí)勤辦案過(guò)程中，有確切的制度可循。

　　二是加強(qiáng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理和使用，提高使用率。建立鐵嶺縣公安局執(zhí)法辦案管理中心，對(duì)執(zhí)法辦案場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造，案件全部在執(zhí)法辦案場(chǎng)所辦理，有效防止了違法執(zhí)法行為的發(fā)生，保障了執(zhí)法安全。

　　三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度?？h局法制部門(mén)嚴(yán)格案件審核，嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序關(guān)，案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)網(wǎng)上巡查、實(shí)地檢查、定期抽查等方式進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。重點(diǎn)整治不及時(shí)如實(shí)受案、案件處理不公等問(wèn)題，解決民警執(zhí)法隨意性等問(wèn)題。

　　（四）深化警務(wù)改革，優(yōu)化了法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　持續(xù)推進(jìn)公安放管服改革，出入境、戶(hù)政服務(wù)窗口進(jìn)駐鐵嶺縣公共服務(wù)中心后，民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“就近辦”“一窗辦”，并全部采用了電子支付。車(chē)管所辦理車(chē)輛業(yè)務(wù)10570筆，查驗(yàn)車(chē)輛5410輛，辦理駕駛證業(yè)務(wù)2047筆，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)2010筆；辦理電動(dòng)車(chē)登記7586臺(tái)，校車(chē)安全檢查17家。社區(qū)部門(mén)受理居民身份證16908件，臨時(shí)身份證1866件，提供上門(mén)服務(wù)25件，辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)1萬(wàn)余件。為全縣中高考學(xué)生開(kāi)辟辦理身份證609張、臨時(shí)身份證“綠色通道”15張。出入境部門(mén)受理護(hù)照190人次，接待咨詢(xún)407人次，疫情勸返216人次，窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)了零投訴。協(xié)調(diào)縣疾控中心為轄區(qū)外國(guó)人及楓樹(shù)嶺國(guó)際學(xué)校老師共40人接種注射新冠肺炎疫苗。開(kāi)展“萬(wàn)名民警聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng)，73名科所隊(duì)副職以上民警分別對(duì)73家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系,幫助企業(yè)解決問(wèn)題97件，征求企業(yè)意見(jiàn)建議99條，化解矛盾糾紛5個(gè)，破獲涉企案件14起。開(kāi)展“損害營(yíng)商環(huán)境行為”專(zhuān)項(xiàng)整治，整改銷(xiāo)號(hào)損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題37項(xiàng)。

　?。ㄎ澹┖粚?shí)基層基礎(chǔ)，提升了社會(huì)治理能力。

　　主動(dòng)融入社會(huì)治理大局，不斷夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)。深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，落實(shí)“一村一輔警”政策，配齊輔警223人。建設(shè)“智安小區(qū)”1處，推進(jìn)全縣“裝戶(hù)圖”工作，腰堡派出所被評(píng)為全市“楓橋式公安派出所”。強(qiáng)化“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“警情日清零、立案月清倉(cāng)、積案季清底”工作機(jī)制落實(shí)

　　二、存在的問(wèn)題和2022年度工作主要安排

　　雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績(jī)，但仍存在對(duì)習(xí)近平法治思想深研細(xì)鉆還不到位等問(wèn)題，緊密結(jié)合公安實(shí)際，系統(tǒng)把握，延伸拓展，知行合一上還需持續(xù)用力，還沒(méi)有完全做到以知促學(xué)、學(xué)以致用，精細(xì)化程度、信息化水平和執(zhí)法能力有待提升。2022年度縣公安局將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，認(rèn)真抓好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的法治理念，錨定嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，狠抓執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢法律意識(shí)和法治思維，進(jìn)一步端正民警執(zhí)法理念，全面提升公安民警法律素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和專(zhuān)業(yè)水平。緊密結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落到實(shí)處。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)自查自糾、網(wǎng)上巡查等方式繼續(xù)開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)，將案件評(píng)查質(zhì)量與績(jī)效考核掛鉤，全面提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)審核把關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)嚴(yán)重的執(zhí)法問(wèn)題實(shí)行倒查，落實(shí)終身責(zé)任追究制度，防患于未然。

　?。ㄋ模┘哟蠼M織力度。各執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，高度重視行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)考核工作，按照實(shí)施方案要求，對(duì)照規(guī)范行政執(zhí)法考核指標(biāo)，精心部署，切實(shí)組織開(kāi)展好行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)考核工作。

　　（五）突出重點(diǎn)工作。圍繞省委、省政府重大決策、重要工作部署，切實(shí)發(fā)揮考核工作導(dǎo)向作用。深入推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作，為推動(dòng)遼寧新時(shí)代全面振興全方位振興取得新突破提供有力的法治保障。

　　鐵嶺縣公安局

　　2022年1月12日