為確保我局各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我局干部職工生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成干部職工生命財產(chǎn)的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　我局成立綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　　1、安排干部職工開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作。

　　2、根據(jù)需要對干部職工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

　　3、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

　　4、對本局的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

　　二、突發(fā)事件發(fā)生后，我局綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

　　三、應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。單位各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行單位重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

　　五、突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)局綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　六、突發(fā)事件發(fā)生后，局綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，本局應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。

　　七、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施：

　　1、火災(zāi)

　　單位干部職工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，對干部職工進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散，如果有傷員，及時搶救醫(yī)治。一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠干部職工自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生情況以書面形式報辦公室。火勢比較大，重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠單位自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，消防通道，疏散人員，隔離電源。

　　2、惡性傷亡事故

　　當(dāng)單位內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報告單位綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人員采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

　　3、傳染性疾病暴發(fā)、流行

　　應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。同時單位應(yīng)采取必要的消毒措施。

　　在平時的工作中應(yīng)對全單位干部職工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。所有辦公室、會議室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。

　　4、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

　　發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，單位可以采取必要的措施對影響干部職工安全的工作，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散干部職工，并做好干部職工的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好干部職工的秩序。平時對全單位干部職工進(jìn)行環(huán)保知識學(xué)習(xí)和環(huán)境污染自護(hù)自救演練。

　　5、人為破壞

　　發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。單位應(yīng)保護(hù)干部職工，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。平時應(yīng)加強(qiáng)單位門衛(wèi)管理，阻止不明身份者和尋釁滋事進(jìn)入單位內(nèi)部。